我国政府购买社工服务的路径研究

政府作为社会公共服务的提供者,在应对日益发展的社会需求时也在不断寻求更好的服务路径,在这样的形势下,政府向社会购买公共服务的模式逐渐成为一种趋势。我国政府也开始引进这种模式,但是由于刚刚起步,这种模式在法律法规、服务标准、工作机制、监督评估等方面还存在许多的问题与不足。本文便从政府购买社工服务所面临的现状与问题入手,来探讨寻求怎样的合适路径来构建较为完整的政府购买社工服务的模式,认为要健全法律法规,推进政府购买服务制度化法治化,同时也要建立独立、专业的社工服务供给平台与完善的监督评估机制等方式,以寻求较为合理有效的政府购买社工服务的路径,同时为我国构建完善的政府购买社工服务体系提供研究参考。     

政府购买服务背景下专业社工介入城市流动儿童教育调查报告 ——以广西万秀村调研情况为例

专业社工介入广西万秀村流动儿童教育取得了一定的成效,服务流动儿童近万人,与当地村委和居民关系融洽,促进了万秀村的和谐与稳定.但是仍存在政府支持度不够、经费不足、专业社工机构和专业社工人才偏少等问题.这些问题与政府政策、机构发展、专业社工待遇等因素有关.促进专业社工介入城市流动儿童教育要加大政府的支持力度、提高政府对社会工作服务的购买力度、引导专业社工机构的专业化发展、加强专业社工人才的培养.     

社会工作的麦当劳化

随着我国社会转型的不断深入发展,社会工作开始作为一种专业,进入人们的意识范畴,开始在日常生活中、社区事务及其它领域,承担起一定的功能角色。政府持续每年投入大量资金向社会力量购买社工服务,旨在满足广大人民群众日益多元化、个性化的需求。然而在行业大发展的背后,一方面,我们必须完善监督与评估机制,作好社工项目绩效评价;另一方面,我们仍须坚持"以人为本"的服务理念,回归服务本身,警惕社会工作行业的麦当劳化。     

徐州市政府购买居家养老的模式研究

当前,徐州市居家养老服务中政府购买模式存在的问题,主要体现在购买行为"内部化",社会组织缺乏足够的资金来源,服务评价和监督体系缺失,服务的市场化开拓不够等方面。徐州市政府应加强政府购买公共服务的制度建设,探索和拓宽社会组织服务内容,培育发展社会组织,建立健全监督管理机制,鼓励民间资本参与居家养老服务,促进养老服务社会化,鼓励社会力量通过各种方式参与养老服务,从而建立安全稳定、可持续的城乡社会养老保障体系,实现养老服务供给的多元化。     

政府购买社工服务规范化路径研究

本文结合社会福利政策相关理论,结合社会工作实务的宏观层面,结合当前政府购买社工服务的现状,结合日本、韩国以及新加坡三国的实践经验,进行我国政府购买社工服务规范化路径研究。本文从宏观的社会福利政策入手,并从现行政府购买社工服务的机制进行分析,最后从日本、韩国、新加坡三个文化相近国家相关领域的发展,探索政府购买社工服务的规范化路径。     

社会资本参与养老服务的模式与路径--以河南省为例

探究社会资本参与养老服务的理论关联和发展实践,对社会组织、政府购买服务、政府与社会资本合作、市场化等模式进行分析。针对河南省养老服务体系建设有效供给不足、社会资本规模较小、资源整合不足等问题,提出创新政府购买服务机制、探索社会组织发展新模式、共建政社合作模式以及拓展融合式养老新模式等措施。最后,以国有资本运营公司为例,探索参与养老服务产业的“1+N+M”联合发展路径。     

社会影响力债券:政府购买社会服务的创新模式

尽管政府购买社会服务已经比政府独自承担社会服务的公共服务递送模式具有激发社会活力、调动社会资源、分担政府风险等方面的进步和优点。但就目前的政府购买服务而言,还存在着诸如:难脱"大政府、小社会"弊端,政府购买社会服务的动力不足;政府购买服务缺乏合理的定价机制等缺点。如同"新公共管理运动"的思想一样,如何让私营部门参与的话题再次进入了公共管理的视域,也就是期望通过政府、社会、市场三者协同机制的创新,探索一条更有效率的政府购买社会服务的模式,社会影响力债券因此得以孕育而生。简而称之,社会影响力债券就是通过发放债券的方式来解决社会     

社工机构SWOT分析——以L社区服务中心为例

政府为充分利用社会资源来解决社会问题,促进其治理能力的提升,完善社会福利制度的普惠性,满足公民需要,购买社会工作机构的公共服务,为机构提供资源,支持推动机构的服务工作。但在这种背景下,受资金、物质、政策、行政压力等外部环境因素的制约,政府的间接介入机构服务的同时制约了社工机构的服务,在服务的专业性、自主性、量与质上出现了一些不足。因此,本文以L社区服务中心为例,对其进行SWOT分析,试探究一些解决措施。     

论我国政府外贸机构的改革

我国政府外贸机构存在着职能以"管"为主、机构分散、组织庞大、缺乏服务观念和服务产品、外向型的职能不强、运行缺乏现代的企业化管理机制和绩效评估制度等主要问题,借鉴国外先进国家政府外贸职能建设的经验,我国政府外贸机构的改革设想有:建立具有权威性的政府法定外贸机构;注重发展统一的大中国市场;丰富和强化贸易促进的服务职能;以企业型政府管理机制来运行;建立必要的绩效评估机制;建立市场化的优秀公务员队伍;注重交易成本;建立外向型的政府贸易促进机构.     

政府购买公共服务中的政社协同机制与对策研究

文章研究了政府在向社会力量购买公共服务中,政府与社会组织之间的协作问题。在理论层面的探索上,结合上海古美街道办的例子,进行研究分析。认为要构建政社协同机制必须基于三方面的努力,第一是政府层面:政府要设立专门的行政机构,负责政府购买事项;构建政府职能协同监督机制;支持社会组织的发展。第二是监督评估机构:公共服务项目的效果要发展第三方评估机构,并发挥社会的监督作用。第三是社会组织层面:社会组织要建立交流机制和实现资金来源渠道的多元化,保持自身的独立性。     

“社工、义工”双工联动问题及对策研究

社工引领义工,义工协助社工的双工联动服务模式是目前社会工作服务中的主流模式。本文以成都A机构为案例,研究了社工与义工联动服务中存在的问题,并在此基础上提出建立社工与义工双工联动合作的策略。     

将负面清单引入PPP和政府购买服务领域的PEST分析——以辽宁省大连市为例

通过使用PEST分析框架从政治、经济、社会文化和技术四个方面的因素来分析PPP和政府购买服务领域实施负面清单模式的宏观环境,并从总体上把握这个宏观环境,提出完善负面清单制度设计,正确处理政府、市场和社会的关系;明确负面清单主要内容以及配套措施;执行负面清单规定,完善监管评估机制,严惩违法违规行为等对策。     

中小企业社会化服务体系建设模式初探

中小企业是我国国民经济的重要组成部份。为了促进中小企业的发展,必须建设和完善针对中小企业发展的社会化服务体系。其有效地服务体系的运行模式,应该是由政府发起,由社会各类中介机构作为服务主体。政府部门应该按照中益性服务机构、商业性服务机构、行业协会等其它服务机构的不同性质,通过政策和法律等手段,建立相应的机制,推动各类服务对中小企业实施有效地服务,从而促进我国小企业的发展。     

中小企业社会化服务体系建设模式初探

中小企业是我国国民经济的重要组成部份。为了促进中小企业的发展,必须建设和完善针对中小企业发展的社会化服务体系。其有效地服务体系的运行模式,应该是由政府发起,由社会各类中介机构作为服务主体。政府部门应该按照中益性服务机构、商业性服务机构、行业协会等其它服务机构的不同性质,通过政策和法律等手段,建立相应的机制,推动各类服务对中小企业实施有效地服务,从而促进我国小企业的发展。     

浅谈政府和非政府组织关于社会工作专业的运用——基于五个不同社会机构和组织

笔者经过走访了政府机构、基金会、社会福利组织和社会服务机构四类机构,并在嫣然天使基金完成七次深入观察,通过五类机构的对比,了解其服务领域、运作模式、服务理念和发展限制,结合社工专业的理论知识,方法技巧和价值观念,探索在中国的社会背景下,机构与社会工作之间的关联度,了解社工如何在机构中介入和干预,反思和总结社会工作在机构运作过程中的体现和运用,从而达到对专业发展和探索的目的,更全面地理解社会工作的本质。     

资产评估行业诚信建设的分析与思考

随着市场经济的发展,资产评估机构作为中介服务机构发挥着越来越重要的作用,但在实际操作中,资产评估行业的诚信建设在一定程度上时有问题发生。本文试从资产评估行业诚信问题的原因进行分析,并从建立有效的信息系统、加强继续教育、强化对资产评估机构的监管、改善评估执业环境四方面提出相应对策。     

浅谈县级养老机构的发展现状及对策建议

当前,县级养老机构的发展过程中存在的问题主要体现在认识程度有待提高,财政投入有待进一步加大,政策落实力度有待进一步加强,养老服务供需矛盾突出,养老机构消防安全存在隐患,行政许可办理难,养老服务队伍建设有待进一步加强,服务水平有待提升,财务基础工作尚需进一步规范等方面。县级主管部门应提高认识,全力营造社会养老的浓厚氛围;加大财政资金投入力度;加强监督管理,建立部门联动机制,落实完善养老服务业优惠政策;加强规划指导,发挥公办养老机构的带动示范作用;探索"医养结合"的养老服务新模式,积极推进社区(村)居家养老服务;加强养老服务队伍建设,提高养老机构服务水平;规范财务管理工作,确保财务信息的真实性,以此促进县级养老机构的可持续发展。     

国有企业防范化解棚户区改造项目资金回收风险思考

为控制地方政府债务规模,加强地方政府预算管理,2015年,国家修订实施新《预算法》,按照新《预算法》相关规定,新增棚户区改造(简称"棚改")项目禁止采用"三统一"("统一评级、统一授信、统借统还")模式实施。2015年6月,国务院出台《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发[2015]37号)文件,指出地方政府要创新融资体制,支持各省(区、市)推动"政府购买服务"模式棚改业务。为此,各地国有企业抢抓机遇,利用其自身资金优势,作为社会资本方在棚改政策窗口期,以市场化运作模式承接"政府购买服务"模式棚改业务。同时,各地方政府由于前期举债较多,当前已进入偿还债务高峰期,政府偿债压力较大,支付棚改项目政府购买服务价款困难。为此,如何防范"政府购买服务"模式棚改项目资金回收风险,实现资金及时回笼,成为各地国有企业当前需要研究的重要课题。     

基于WBS-RBS的政府购买公共服务风险识别分析——以S市政府购买社工服务为例

政府购买服务在解决社会治理问题中的作用越来越大,但其也存在不可避免的风险,如何精确识别这些风险,对于政府在购买社工服务中进行风险分析和规避具有重要意义,本文基于三亚市政府购买社工服务进行精准扶贫为例,基于WBSRBS的风险识别框架对其购买服务分析,以期找出政府购买公共服务过程的所存在的风险,并对其进行风险分析,为政府购买服务提供控制风险的依据,提高服务效率。     

公共财政向社会组织购买公共服务的问题与对策

本文论述了政府购买公共服务面临的法律规制建设滞后、机制不完善和社会组织实力不强等问题,提出了观念转变与职能转移、加强法律规制建设、鼓励社会组织做大做强和建立严格的评估监督体系等建议。