农业行政执法中自由裁量权表现

一、行政自由裁量权的概念 行政自由裁量权是指国家行政机关及其工作人员在法律规范规定的范围和幅度内，基于行政目的，自行判断、自行决定和选择自己认为适当的具体行政行为的权力。自由裁量权的存在与扩大，一方面有利于发挥行政机关的能动作用，给行政执法带来一定的灵活性，以实现法治的要求，满足不断发展变化的农业生产环境；     

自由裁量权在渔业行政处罚中的控制研究

自由裁量权是指国家行政执法机关（构）在法律、法规规定的原则和范围内对在行政处罚幅度内裁量、选择行为方式、作出具体行政行为时限、对事实性质认定、对情节轻重认定、决定是否执行等内容有选择余地的处置权力。行政处罚权是一种具有国家强制性的行政制裁权，行政处罚权从法条中产生时起就带着自由裁量权的性质，灵活掌握处罚是时代的进步，因为它把每个具体案件具体对待，给予每个具体违法者以恰如其分的处罚。法律在赋予行政机关行政处罚权的同时也是授予了它行政处罚的自由裁量权，在控制行政处罚自由裁量权方面，实体法本身无法控制该裁量权不被滥用。因此，通过健全行政处罚自由裁量权运作的法律程序，规范行政处罚自由裁量权行使的方式、步骤、顺序、时限等程序方面的问题，是控制其不被滥用的一种有效的法律方法。     

土地管理机关在行政执法中的自由裁量权

土地管理机关在行政执法中的自由裁量权李炳功，王保礼，刘德生土地管理机关在行政执法中的自由裁量权是指国家土地管理机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权力。它是土地管理机关及其工作人员在土地管理执法活动中客观行在的，由法律、法规授予的职权。...     

自由裁量权可以"自由"行使吗?

行政自由裁量权是法律、法规和规章授予行政机关及其行政执法人员在具体行政执法活动中,在法定范围、幅度、方式、数量的限度内,依据合理原则自由裁量、决定的职权。土地行政执法工作面临的违法行为具有多元性、复杂性和多变性,这些因素的客观存在,必然使某些法律事实不能在立法上作出统一的规定,相关的法律、法规、规章只能规定模糊的标准,没有规定具体的范围和方式,必须要由行政机关行使自由裁量权。但是,自由裁量权并不是不受约束、可以任意而为的权力,相反,其行使必须遵循行政合理性原则。也就是说,自由裁量必须符合法理、情理,与法律的…     

合农业行政处罚自由裁量权的理应用

农业行政处罚自由裁量权,是指农业行政主管部门及其所委托的执法组织和法律、法规授权的组织在实施农业行政处罚时,在法律、法规或规章规定的范围内,可以合理适用处罚种类、处罚幅度的权限。农业行政处罚自由裁量权的合理应用可以发挥农业行政机关能动作用,使农业行政执法在实践操作中具有一定的灵活性,逐步适应农业生产环境不断发展变化的要求。     

对如何掌握好渔业行政执法自由裁量权的几点看法

行政处罚自由裁量权是行政主体在法律、法规规定的范围内自行判断，自由选择，自由决定所做出的适当的具体行政行为，其实质是行政执法主体在法律、法规规定的范围和处罚幅度内，对具体行政行为的自行决定权，以及对行为范围、方式、种类、幅度等等的选择权，同时行政处罚自由裁量权在目前执法过程中也带来一些负面的影响。根据以往的渔政管理执法过程中所出现的问题，笔者谈几点粗浅的看法。     

对渔业行政执法证件管理有关问题的探讨

国务院2004年3月22日发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），在《纲要》第二十二条中规定：“建立和健全行政执法主体资格制度。行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托，不得行使行政执法权；要清理、确认并向社会公告行政执法主体；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。”依据《纲要》的这条规定，     

规范林业行政执法自由裁量权的法律思考

在现实中，“自由裁量权”过于“自由”引发的问题，不但影响法律的权威性和严肃性，也在一定程度上成为腐败诱因。如何减少行政处罚自由裁量权的负面效应，合法、合理地规范和行使自由裁量权，已成为构建和谐社会的法制需要。阐述了林业行政执法自由裁量权的法律渊源，特别是对林业行政执法自由裁量权的范畴、种类进行综合分析，并对规范林业行政执法自由裁量权和如何规范林业行政执法自由裁量权提出法律思考，为林业司法、执法提供参考。     

行政许可中自由裁量权规范与控制

行政自由裁量权是现代行政权力的重要组成部分,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可中存在着自由裁量权,必须平衡法律规则原则和自由裁量权之间的关系,把自由裁量权控制在合法合理范围内。     

论农业行政执法的公正性

农业行政执法的特征农业行政执法,是指农业行政管理机关依法对相对人采取的具体的直接影响其权利义务或者对相对人的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为。具有如下特征:执法对象的局限性和分散性。与工商等行政执法对象相比,农业行政执法对象范围狭、分布散,主要执法对象是种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农资产品生产经营单位及农业转基因生产安全管理、动物防疫检疫、植物检疫等,大部分经营单位分布在乡(镇)、村,甚至还有流动商贩走村串户销售。执法的季节性和地域性。农业生产是分散在广阔的土地上进行的生物生产,…     

农药管理有法可依

国家《农药管理条例》规定：1．可以经营农药单位：①供销合作社的农业生产资料经营单位；②植物保护站；③土壤肥料站；④农业、林业技术推广站；⑤森林病虫害防治机构；⑥农药生产企业；⑦国务院规定的其他经营单位。2．农药经营单位应具备有关条件和有关法律、行政法规规定的条件，并申领营业执照。3．经营单位购进农药，应将产品与标签或说明书、质量合格证核对无误，并进行质量检验。4．农药经营单位应按国家有关规定做好农药储备工作，确保贮存农药产品的质量和安全。5．销售农药，必须保证质红，并应向使用农药者说明农药的用途、使…     

简述实施《粮食流通管理条例》中的依法行政

随着《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,各级粮食行政管理部门已由过去对国有粮食企业的行政管理,向全社会粮食行业的行政管理转变。各级粮食部门已成为社会粮食流通行政管理,行业指导,监督有关粮食流通法律、法规、政策及各规章制度执行的行政主体。粮食部门过去从未涉及行政执法问题,随着职能的转变,现在展现在我们眼前的是一项新的任务。一、行政执法概念行政执法有广义和狭义之分。广义上的,指行政机关和其他享有行政管理职权的组织执行法律、法规和规章的行政行为。狭义上的行政执法,指行政机关和其他享有行政管理职权…     

国土资源管理依法行政中自由裁量权研究

国土资源管理依法行政中自由裁量权的运用往往是一个难点。行政主体在行政执法中自由裁量权运用不当 ,会使行政相对人无所适从 ,降低国家法律法规的权威性。本文探讨了国土资源管理中自由裁量权运用中存在的主要问题 ,提出了解决这些问题的设想     

专业银行金融行政职权有关法律问题刍析

《中华人民共和国行政诉讼法》已施行。其与专业银行有关系吗?根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》第十三条规定:“专业银行都是独立核算的经济实体,按照国家法律、行政法规的规定、独立行使职权,进行业务活动。”可看出,专业银行是独立核算的经济实体,是法人;同时又依照国家法律、行政法规的规定行使了金融行政职权。《行政诉讼法》第二条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。此规定授予了专业银行的一般诉讼权利,即当专业银行的合法权益受到行政机关某种行政行为的侵犯时,有权依据《行政诉讼     

中华人民共和国税收征收管理法(修订)(2001年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

第一章总则第一条为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税 人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。第二条凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权 国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减 税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。第四条法律、行政法规规定负…     

渔业行政执法自由裁量权的运用和控制

行政自由裁量权是行政主体在法定范围内自行决定行政行为的权力，具有自行判断、自行选择、自行主张等特点。在行政执法方面，表现为采取或不采取某种具体行政行为的“自由”属性，是行政执法主体行政权力的集中体现。人类社会自建立国家制度以来，立法权、司法权和行政权就一直存在不断扩张和自我膨胀的趋向，古今中外莫不如此。任何权力都可能被滥用，     

农资执法中的若干法律问题

一、农资执法主体资格从事农资行政执法的主体必须具备法定资格,即应是农资法律法规和规章规定的行政机关、法律法规授权的组织,或者法律法规和规章委托的组织。受委托执法的组织应当有法律、法规或规章可以委托的依据,是依法成立的管理公共事务的事业单位,不能从事经营活动;同时,要以委托机关的名义实施处罚,不能以自己的名义作出处罚决定。执法不能超出农资法律法规或规章规定的职责权限范围。如何确定执法主体的职责权限范围?比如,农资产品的登记、许可和违法行为的处罚,到底是农业部门,还是工商、质检或其他部门?要看有关农资法律法规的…     

关于如何正确实施渔业行政处罚的探讨

《中华人民共和国行政处罚法》是我国行政法律体系中的一部基本法律，它对行政处罚的设定、行政处罚的实施机关、行政处罚的程序、行政处罚的执行都做出了规范。它的颁布实施，对于保证行政机关依法行政，提高行政执法水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，加强廉政建设，克服官僚主义，消除腐败都具有十分重要的意义。     

放心农资维权打假知识简介农资执法中的若干法律问题

一、农资执法主体资格 从事农资行政执法的主体必须具备法定资格,即应是农资法律法规和规章规定的行政机关、法律法规授权的组织,或者法律法规和规章委托的组织.受委托执法的组织应当有法律、法规或规章可以委托的依据,是依法成立的管理公共事务的事业单位,不能从事经营活动;同时,要以委托机关的名义实施处罚,不能以自己的名义作出处罚决定.     

深化兵团财政审计工作的做法

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》强调要“推进政府工作法制化，从严治政，依法行政”，财政作为国家的一项重要职能，是国家政权活动的重要组成部分。加强财政审计监督是从严治政的一个重要方面。财政审计要注重提高审计质量，审计质量不高，审计行为不规范，直接影响审计机关的权威和形象。财政审计对象的层次相对较高，有的是行政执法部门，对相关的法律、法规较熟悉，如果我们忽视审计质量，审计风险可能会更大一些。