征收碳税的可行性分析

随着全球变暖,作为主要的温室气体二氧化碳,如何减少其排放变得尤为重要。许多经济学家提出,通过对生产中使用的传统化石燃料的含碳量来征收碳税,从而实现温室气体减排。事实上,有些国家已经率先实行征收碳税。本文就中国是否应该征收碳税进行了分析。     

征收碳税的可行性分析

随着全球变暖,作为主要的温室气体二氧化碳,如何减少其排放变得尤为重要.许多经济学家提出,通过对生产中使用的传统化石燃料的舍碳量来征收碳税,从而实现温室气体减排.事实上,有些国家已经率先实行征收碳税.本文就中国是否应该征收碳税进行了分析.     

碳税对我国的影响及其政策响应

二氧化碳(CO2)是引起全球气候变化的最重要的温室气体(GHG)之一。温室气体的减排是当前国际社会普遍关注的热点环境问题。碳税常常被认为是成本有效的碳减排政策工具,目前已有一些国家征收碳税或能源税。文章介绍了碳税的理论基础及其在一些国家的征收实践,总结和分析了国内外一些学者关于实施碳税对温室气体减排、对经济和能源系统的影响的研究结果,并在此基础上讨论了我国对碳税制度的政策响应和对策。     

基于可计算的一般均衡模型的我国碳税政策“双重红利”研究

建立了分析我国减少二氧化碳排放而征收碳税的可计算的一般均衡模型,分析碳税政策的双重红利。结果显示:为减少二氧化碳排放而征收碳税,对社会经济变量将造成一定的负面影响。保持财政中性,在征收碳税的时候,减少居民或者企业间接税,都可以在减少二氧化碳排放量的同时提高社会福利或者保持社会福利变化不大,实现碳税的双重红利。但是在保持财政中性,在征收碳税的同时减少企业所得税,虽然减少了二氧化碳排放量,居民的社会福利却有了更大程度的下降。     

聚焦碳税——碳税的中国路径

由于二氧化碳是最主要的温室气体之一,能源系统又是最主要的二氧化碳排放源,因此目前温室气体排放控制的重点集中在能源系统二氧化碳排放的削减上。中国作为能源消耗大国和二氧化碳排放大国之一,节能减排已经成为政府重要的政策目标。除全面采取必要的法律、行政措施外,包括碳税在内的经济政策措施,成为推动节能减排的重要手段。     

碳税对江苏省宏观经济与碳减排的影响——基于CGE模型的模拟分析

征收碳税是发展低碳经济的有效手段。文章构建了经济、能源与二氧化碳排放9部门CGE模型,利用江苏省投入产出表编制了宏观和微观社会核算矩阵并开发了GAMS程序,模拟分析了碳税政策、不同碳税返还方式等情景对江苏宏观经济与碳排放的影响。结果表明:征收碳税将导致江苏实际GDP、社会福利下降,而名义GDP、居民收入、企业收入、政府收入上升;征收碳税将使得煤炭、石油和天然气等化石能源的消费量减少,而电力生产供应和消费增加;征收碳税明显降低了二氧化碳排放,排放强度随着碳税数额增加而下降;碳税抑制了高耗能行业发展,第三产业比重提高,产业结构优化;碳税返还给居民可以改善征收碳税的负面影响,弥补开征碳税造成的社会福利损失。     

试论我国二氧化碳减排政策的实施策略

近年来,全球气候变暖的趋势进一步加剧,越来越多的国家和地区对二氧化碳等温室气体采取了减排措施,碳税和排放权交易制度是达到既定减排目标最有效的政策工具。根据我国目前的实际情况,当前宜采用排放权交易制度为主,碳税为辅的政策方案。但由于碳税更简洁,管理成本、经济成本更低,当各方面条件成熟时,宜过渡到全国统一的以碳税为主的减排政策方案。     

碳税的理论与实践初探

二氧化碳过度排放导致的全球气候变暖已经成为一个日益严峻的环境问题,而以二氧化碳排放为征收对象的碳税无疑是解决这一环境问题的重要措施。文章对碳税进行了全面阐述,介绍了碳税的内涵以及世界上征收碳税国家经验,在此基础上结合实际情况讨论了我国开征碳税的必要性以及存在的相关问题。     

我国火电企业减少温室气体排放探索

减少温室气体排放成为解决全球变暖问题的核心之一。我国火电企业的二氧化碳排放约占全国总二氧化碳总排放的一半。而信息化建设为火电企业减少温室气体排放提供了新的思路。因此,系统分析了我国火电企业排放温室气体和信息化建设的现状,及信息化系统减少温室气体排放的机理。最后,对将来火电企业更好地利用信息化减少温室气体排放进行展望。     

谨防碳税演变成"准排税"

据悉，国家发改委和财政部有关课题组经过调研，形成了“中国碳税税制框架设计”的专题报告。课题组表示，我国碳税比较合适的推出时间是2012年前后。从理论上说，开征碳税能够提高企业排放二氧化碳的成本，因而有利于促使企业通过提高能源使用效率与研发节能新技术等途径减少二氧化碳的排放，促进环境保护。但是需要看到的是，在征收碳税情形下，也完全可能出现相关企业尤其是垄断企业将碳税转嫁到消费者头上，从而加重民众负担、影响民生。尽管国家发改委、财政部的研究报告表示，     

碳税在中国发展之探讨

从1992年《联合国气候公约》开始,多个国家致力于控制各国的碳排放量。碳税就是对燃烧后的化石燃料按排放的碳含量比例所征收的税,来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。征收碳税有利于完善中国的税制,具有积极的作用。碳税是控制减排的有效途径,对中国社会、经济、环境方面都会造成很大影响,实施起来有一定难度。碳税在中国的发展状况以及推动碳税发展的具体举措。     

碳税的收入分配效应研究

碳税是减少碳排放的一种重要的经济手段。碳税开征与否的主要争论在于：一方面,征收碳税是否会对经济增长产生较大影响;另外一方面,征收碳税是否会加大收入差距。在制定碳税政策时,需要探讨碳税实施后对收入分配产生负面影响的可能性,权衡公平目标与二氧化碳减排效果。     

我国开征碳税的产业竞争力效应启示

目前中国已经是世界第一大煤炭消费国、第二大能源消费国、第二大二氧化碳排放国。发展资源节约型、环境友好型的低碳经济是中国实现经济可持续发展、树立负责任大国形象的客观要求和战略选择。碳税是中国抑制温室气体排放、促进节能减排、发展低碳经     

“十一五”中前期我国控制能源活动温室气体排放成就及建议

十一五前三年我国单位国内生产总值二氧化碳排放下降12.2%,标志着温室气体排放得到有效控制,但同时控制能源活动温室气体排放政策仍然存在着定位不清、战略地位不明确、体制机制不健全等缺憾。2020年温室气体控制目标的提出和复杂的国际谈判形势也为下一步工作提出了新要求。因此,我国应根据形势变化,从十一五后期起对温室气体排放控制政策作出调整。     

俄罗斯的承诺与现行政策——以能源效率政策抑制碳排放

2009年,俄罗斯两次承诺将温室气体的排放量在1990年的水平上继续减少。针对俄罗斯的承诺,文章分析了俄罗斯的能源效率政策和温室气体排放的未来变化趋势,并对2010年至2020年期间全俄国燃料燃烧的二氧化碳排放做了一个粗略的预测。文章模型分析的结果表明,如果俄罗斯能坚持执行其能源政策,那么其温室气体排放是可以得到控制的,尽管政策的出台并不是为了减排而是为了提升俄罗斯的国家竞争力和经济绩效。     

碳税的中国路径

考虑到近期出台资源税改革方案的可能性较大,一个阶段出台的税种不能过于密集,需要有一段时间来消化化石燃料价格上涨的影响.因此在资源税改革后有必要设置一定的过渡期,再开征碳税,课题组初步考虑将碳税的实施时间确定为资源税改革后的1～3年期间内,预计为2012～2013年. 研究碳税首先必须对碳税进行概念上的认定,还需理清碳税与能源税、环境税之间的关系. 简单而言,碳税就是针对二氧化碳排放征收的一种税.更具体地看,碳税是以减少二氧化碳排放为目的,对化石燃料(如煤炭、天然气、汽油和柴油等)按照其碳含量或碳排放量征收的一种税.而能源税一般是泛指对各种能源征收的所有税种的统称,包括国外征收的燃油税、燃料税、电力税以及我国征收的成品油消费税等各个税种.     

发碳税政策对于河南经济-环境-能源系统的影响

为了更精确的研究碳税政策对我国区域经济-环境-能源系统的影响,本文通过建立CGE模型来研究减少碳排放、实施碳税政策对河南能源消耗、碳排放以及社会经济的影响,影响结果表明：随着二氧化碳减排目标的不断升高,碳税水平也在不断提高;同时河南消耗的主要能源是煤炭,碳税的征收对于煤炭消费有较大的抑制作用,同时征收碳对河南的社会经济有一定的负面冲击。     

国际碳税的社会经济影响评价

碳税是欧洲国家最早系统、全面控制温室气体排放的制度性措施.芬兰1990年首次实施碳税,比欧盟正式采取温室气体排放交易体系(EU ETS)早15年.而且,碳税迄今也是欧洲国家控制温室气体排放的核心手段之一.碳税作为一项税收制度,其实施必然会对国家的社会利益、经济结构等产生显著影响,并且这种影响往往通过较长时间才能显现出来.由于欧洲采取碳税的主要国家,其实施碳税的时间都较长(最短的英国气候变化税也有10年历史).因而碳税对欧洲国家社会、经济的影响逐渐凸显出来并趋于稳定.研究其特点,对于我国这样即将采取碳税的国家无疑大有裨益.     

碳税的国际经验与借鉴

为减轻碳税开征的改革阻力,根据国外碳税实施中的经验,我国开征碳税时,一要遵循渐进的原则,先开征低税率水平的碳税,再根据实际情况逐步提高税率;二要在开征碳税的同时,注意通过其他税种的改革为碳税留下税负空间,从而基本保持税收收入的中性:三要协调碳税与其他对化石能源征收的税种之间的关系,避免相关税种之间相互重复和冲突. 开征碳税以实现减少二氧化碳排放的目的,最初是20世纪90年代在一些北欧国家出现的.到目前为止已有10多个国家引入碳税,主要为奥地利、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、德国、意大利、荷兰、挪威、瑞典、瑞士和英国等.此外,日本和新西兰等其他一些国家也在考虑征收碳税.课题组考察了部分发达国家开征碳税的背景、措施及效果,旨在探讨对我国有益的经验借鉴和启示.     

聚焦碳税

由于二氧化碳是最主要的温室气体之一,能源系统又是最主要的二氧化碳排放源,因此目前温室气体排放控制的重点集中在能源系统二氧化碳排