协同创新理念下高校新型智库建设研究

智库是国家软实力的重要象征,在加强中国特色新型智库建设、建立健全决策咨询制度的新时期,高校新型智库建设独具优势,主要表现为具有系统性、稳定性、完整性、多样性和灵活性等特征,是中国智库的重要组成和补充,但是,现实中高校智库建设面临影响力不足、咨询效力不足和协同攻关能力不足等困境。在协同创新理论指导下,从制度协同、机构协同和人力资源协同3个方面破解现实困境,是发挥高校智库优势,完善智库功能的有效途径。     

创新党政智库治理不断提高智库能力——2016年我国党政智库建设进展、问题与建议

一年来,党政智库作为我国特色新型智库体系的中坚支撑力量,积极探索中国特色新型智库建设,提升智库治理水平和能力、发挥各项智库功能,为各级党政部门决策服务,取得了许多新进展、新成果和新经验.在取得建设成绩的同时也要认识到,智库作为新时期国家决策支撑的重要组成部分,在我国仍处初期探索阶段,党政系统智库在咨政辅政能力、牵引带动作用、管理制度创新等方面与党和国家决策要求相比还存在不少差距.推进中国特色新型智库建设是一项复杂的系统工程,需要在实践中多方面探索和创新.建议应提升党政智库咨政能力,强化决策咨询制度保障;健全党政智库管理组织架构,完善内部治理结构;优化党政智库岗位人才结构,丰富人才培养方式;创新科研与经费管理体制,探索多元激励机制;规范党政智库成果转化平台,提升成果转化效率.     

高校智库推进国家治理能力现代化的逻辑起点、难点与策略

高校智库服务政府决策，有利于促进国家治理能力现代化和治理能力提升，这也成为高校智库向中国特色新型智库发展的内在要求。高校智库在服务政府决策和国家治理能力现代化过程中存在主动服务意识不强、运行体制机制发展滞后、研究成果不能满足现实需求、制度环境支撑不足等问题。高校智库应在形成科学合理发展规划，创新组织管理体制和运行机制，协同发展、塑造品牌等方面进行深入改革与创新，为政府决策提供高质量成果，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供智力支撑。     

探索中国特色新型智库建设的实践路径

党的十八届三中全会提出要建设有中国特色新型智库,智库作为专业研究机构,对政府决策发挥着越来越大的作用,新型智库是新时期智库建设的重点和方向,建设新型智库的核心是要形成科学管理、运行有效的体制机制,本文从中国特色新型智库的概念和内涵入手,借鉴西方智库的先进管理经验,提出优化中国特色新型智库的管理体制及运行机制,探索中国智库的实践路径。     

中国经济转型期智库研究——以人才培养管理创新为例

新型智库在中国经济转型背景下应运而生,呈方兴未艾的发展之势,其内在核心资源是人才。本文从国内智库人才现状与问题入手,结合转型期对智库人才综合要求以及中外智库人才培养管理方面典型案例或模式,尝试提出改善和创新中国智库人才培养管理机制的合理化建议。研究表明,推进国家新型智库建设,需要坚持以人为本,通过改善国内智库人才结构、加大智库人力资本投入、培养智库管理运营人才、完善智库人才管理机制等一系列途径,进一步激活中国智库内生动力并最大限度整合外部资源,有力提升智库人才市场化和专业化水平。基于对智库专业研究人才与管理运营人才的区分,智库教育借鉴商学院经验,可由第三方市场平台、国家一流智库与高校管理学院合作创设专门培养智库人才尤其是智库管理运营人才的国家智库学院,同时促进智库管理学构建并使之发展成为一门新兴交叉学科。     

关于推进福建省新型智库建设的研究

本文根据中央建设中国特色新型智库的相关要求,着重分析福建省现有智库、智库成果不能高效适应党政决策需要的原因,从决策机制、人才评价、课题管理、经费管理、组织管理等方面进行研究,探索建立科学的新型智库管理的体制机制,不断提升地方治理体系和治理能力的现代化建设水平.     

新时代智库人才建设的学理思考与基本路径

智库是人类知识生产与应用的专门机构，其基本职能是服务社会。智库人才是新时代智库建设的第一资源，具有立场坚定、话语通约、能力复合等特征。当前，我国智库人才存在知识储备不丰富、能力结构不合理、体制机制不灵活等问题。新时代智库人才建设需要遵循智库建设规律和人才发展基本规律，加强政治建设，强化基本职能，优化人才治理，创新体制机制，促进智库人才与经济社会均衡发展，加快形成开放、竞争、流动的智库人才格局。     

浅析中国科技型智库的国际化发展方向

科技型智库在推进科技治理现代化和提升科技治理能力方面的作用日益显著,在全球化趋势越来越明显的大背景下,新的国际形势对科技型智库的发展提出了更高要求,国际化能力提升成为了重点方向。本文结合科技型智库国际化发展的形势和要求,参照《2019年度全球智库报告》对我国科技型智库发展中存在的问题进行分析,借鉴国际顶级智库发展经验,提出我国科技型智库国际化发展的考虑。     

科技创新治理能力对治理绩效的影响研究

以系统论思想为指引，遵循要素-结构-功能的分析范式，从科技创新治理能力发展的水平结构和外部性结构两个方面入手，就科技创新治理能力对科技创新治理绩效的作用机理进行逻辑推演。结合中国科技创新治理体系治理能力发展现状，对治理绩效低下的形成机理进行系统探讨，结果表明：科技创新治理能力的强度结构是决定科技创新治理绩效的关键，而科技创新治理体系整体治理能力水平偏低、内部结构失衡是导致现行科技创新治理绩效低下的根源。与此同时，科技创新治理能力外溢效应在不同方向上的非对称性加剧了科技创新治理能力的结构性失衡，阻碍了科技创新治理能力的整体性提升，抑制了科技创新治理绩效有效增长。因此，应加快转变治理理念，逐步构建以“创新链”为核心的现代科技创新治理模式；增强微观治理能力，构建开放包容的科技创新管理服务体系；提升中观治理能力，实行科技创新管理机构垂直管理；优化治理环境，将知识产权法律制度环境和科技交易市场环境营造纳入科技创新管理服务体系，逐步构建与现代科技创新治理理念相匹配的科技创新管理部门地方政府官员政绩考评体系。     

台湾地区科技智库发展现状及对大陆科技智库建设的启示

推动决策科学化、民主化需要充分发挥智库作用。台湾地区科技的持续竞争力与其科技智库的充分发展与作用发挥密不可分。台湾地区科技智库类型多样,组织角色及功能定位明确,结构趋于扁平化,活动形式多样且成果丰富,但也存在政治倾向明显、经费来源主要依赖于政府、独立性及权威性受质疑、科技成果转化效率有待提升等问题。借鉴台湾地区科技智库发展经验,可从组织角色及功能定位、组织管理体系创新、高精尖智库人才聚集、社会影响力提升、独立性彰显、智库捐赠文化培育等方面提升大陆科技智库的建设水平。     

中国智库人才分类设计与特征分析的实证研究

合理的智库人才分类系统为智库人才管理和分析等工作提供了支撑。本文通过对国内外智库人才分类进行调研,针对智库人才的特征,设计了研究领域、技术类型和"旋转门"经历三个分类。在此分类系统下对样本数据进行统计分析,发现智库人才多为政策研究型人才,基础研究和技术分析人才比例较低;人才的研究领域多集中在国民经济、国际事务与外交以及社会治理,在科技创新、能源与资源、公共卫生与健康领域的人才有较大缺口;具有"旋转门"经历的智库人才占比较低,从学者到官员比例更低。     

探索新型智库发展之路

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。近年来，习近平同志两次对智库建设作出重要批示，指出智库是国家软实力的重要组成部分，要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式等。     

创新驱动战略的“双向驱动”效用研究

实施创新驱动战略必然要建立在对创新驱动机理进行科学分析的基础上。文章依据熊彼特创新理论,区分了创新与创新活动两个概念,提出了"创新机制→创新活动→创新成果→商业化"的熊彼特创新过程,构建了基于战略拉动和经济推动的创新驱动战略的"双向驱动"效应模型,科学有效地阐明了内生性战略管理和功能性战略管理对激发创新机制的动力、促进科技成果的商业化的内在驱动机理。并对"双向驱动"效应下的科技创新资源整合进行了初步探讨,提出了资源配置方式的组合形态分析框架和科技创新资源整合的"动态分时规划"思路,探讨了在不同创新阶段科技创新资源整合过程中政府和企业各司其职的问题。     

国家实验室体系构建与制度创新：理论依据与实施机制

国家实验室是国家科技创新体系的重要组成部分，在国家发展战略中发挥着重要作用。目前，鲜有研究针对国家实验室体系构建进行理论阐述及体制机制探讨。以我国布局国家实验室体系为研究背景，探讨国家实验室体系构建的现实逻辑，结合国家创新系统理论、协同创新理论和合作博弈理论，剖析国家实验室制度创新的理论依据。结果表明：①国家创新系统理论是国家创新驱动发展战略的行动指南，也是推动国家实验室发展的重要依据；②协同创新理论强调各类创新要素协调合作与相互作用，有助于国家实验室体系实现整体效应最大化；③合作博弈理论探讨决策主体均衡问题，对于实验室与外部单位建立良好互信决策机制大有裨益。基于理论分析，围绕政策引导、运行成长、利益共享和风险分担4个方面体制机制创新，提出国家实验室体系构建的政策建议。未来，国家实验室体系研究需要进一步围绕基础理论和实证研究（驱动因素、运行成效和科学评价）等进行深入探讨。     

科技型中小企业创新生态系统构建机制研究

文章在阐述科技型中小企业创新生态系统概念及构成要素的基础上,提出了由动力机制、知识转移与共享机制、利益协调机制和外部治理机制组成的科技型中小企业创新生态系统构建机制理论框架.通过对长三角地区200家科技型中小企业的问卷调查,分析了上述四大机制的影响作用,并根据调查结果进一步提出,要有效弥补科技型中小企业创新资源不足、打造线上线下相结合的知识共享平台、建立合理的利益分配机制、加强政府对创新生态系统建立的支持与引导、建立更加专业的科技中介服务体系,从而推进并完善科技型中小企业创新生态系统构建.     

加强黑龙江省智库建设对策建议

政府决策研究机构作为党和国家的智库,其地位和作用日益突出.尤其现阶段黑龙江省正处于经济转型期、改革攻坚期,智库建设对黑龙江省政治经济社会发展的作用十分重要.但是,黑龙江省智库建设依然存在诸多问题,如专家学者的咨询作用发挥不够、决策咨询成果的质量水平有待提高、研究力量分散且职能交织、汇集与培养人才并发挥其作用的机制尚不完善等.只有从加强智库自身建设、政府提供作用环境等多方面入手,同时借鉴国内外优秀智库建设经验,才能促进黑龙江省智库更进一步发展及作用发挥.     

主要国家打造国家级新型研发机构的实践和运作方式研究

2008年金融危机以来各国政府纷纷调整对科技创新活动的干预方式，设立新型研发机构以填平从基础研究到商业化的鸿沟，探索经济可持续增长模式。通过系统梳理美国、英国、德国和法国等国家从国家层面打造高水平新型研发机构的实践经验，研究总结了国家级新型研发机构的一些共性特征，包括目标、定位、运行模式和公共资助方式等，提出了构建中国国家级新型研发机构的具体建议。     

双边关系质量与合作治理模式:整合分布式创新核心机制的概念模型

分布式创新是近年来技术创新领域的一个前沿主题,已有学者发现企业间双边关系质量对分布式创新结果和绩效具有促进作用,但关于其对分布式创新过程及治理模式的影响仍缺乏机理性认识。从社会网络视角,基于分布式创新机制与合作治理理论,提出了企业间关系质量—分布式创新机制—合作治理模式的分析框架。通过深入分析分布式创新中双边关系质量对合作治理模式选择的影响,构建了一个由分布式创新内在机制和合作涉及的技术范围组成的带有中介和调节作用的路径整合模型。总体来说,解释了双边关系质量通过完善分布式创新机制使得企业更倾向于选择股权合作模式的内在机理,希望通过该模型为后续学者提供一个分析双边关系特征与合作创新之间关系的新思路。     

我国促进社会创新的政策现状与问题分析

随着全球社会问题日益严峻,社会创新成为了解决社会问题的重要途径。以往针对社会创新的研究大多聚焦于微观层面,较少从宏观政策层面出发。本文首先界定了社会创新的概念,进而以十八大以来颁布的科技创新政策为分析对象,从创新主体激励、社会利益增进、创新机制变革三个层面梳理了我国在促进社会创新方面的政策现状,最后提出存在的问题及未来展望,旨在为科技部门及其他部门进一步制定和完善相关政策提供思路。     

加强我国智库内部管理的对策建议研究

智库在西方国家已经非常发达,成为影响政府决策的重要力量,而我国智库刚刚起步,影响力和竞争力较低。完善的管理运行机制是国外著名智库成功的关键,所以研究借鉴国外著名智库先进的管理运行机制对我国智库发展具有重要的意义。本文通过研究兰德公司、布鲁金斯学会、伦敦国际战略研究所等官方或半官方智库及与政府关系密切的智库,从四个方面对其管理运行机制作了系统总结和阐述,即人才管理机制、财务管理机制、研究管理机制和成果管理机制。最后吸取国外著名智库的科学管理运行机制,提出了加强国内院所内部管理的建议:拓宽人才选拔渠道,保证人才的多样性;进一步完善投入机制,稳定人才队伍;扩大资金筹集渠道,增强自我发展能力;分类加强课题管理,提高课题管理水平;严格考评标准,提高课题质量;进一步完善奖励机制,激发创新活力;加大研究成果推销力度,提升社会影响力;加强辅助决策系统建设,提高研究工作效率。