央行会计“四集中”后国库业务发展思考

人民银行海西中支实行会计“四集中”一年多来,国库业务发生了许多变化,现结合工作实际,就会计“四集中”后对国库会计业务核算的影响以及国库业务自身发展过程中需要解决的问题,谈点粗浅的看法。一、国库会计业务核算的变化(一)会计核算主体发生改变实行会计“四集中”后,人民     

国库会计集中核算的可行性研究

为了适应中央银行会计改革与发展的需要，提高会计核算质量，防范会计风险，人民银行将全面推行会计核算管理“四集中”，这无疑将改进现行的会计核算体系，建立以适应中央银行会计改革与发展需要的会计组织体系和会计核算体系，央行会计“四集中”的推行将对长期从属于中央银行会计的县级国库会计业务产生较大的影响。笔者就人民银行会计业务“四集中”以后，国库会计集中核算的不可行性，谈几点看法。     

人民银行“大会计”核算体系构想

现行人民银行会计核算业务分散在会计营业、国库、支付结算、发行、外管等多个部门，这些部门分别使用“中央银行会计集中核算系统”、“国库业务核算系统”、“发行业务核算系统”、“外管业务核算系统”、“财务核算系统”等，而事后监督部门只针对“中央银行会计集中核算系统”设置了“事后监督系统”。从整体上看，人民银行的会计核算呈现各部门分头核算、核算系统各自独立、相互分割的格局。     

基层央行会计核算的现状及对策建议

目前,基层央行综合业务部承担着国库、会计、货币发行业务的会计核算工作,他们分别使用＂中央银行会计集中核算系统＂、＂国库业务核算系统＂、＂发行业务核算系统＂进行会计业务的核算。总体来说,基层央行各部门的会计核算呈现各自独立、相互分割的局面,整体效能发挥不够,造成人力和物力的浪费,应采取有效措施予以解决。     

实施国库数据集中降低基层央行系统风险

国库会计数据集中是以办理国库会计核算业务的机构为国库会计核算主体,成立全国国库业务处理中心,由中心统一组织实施国库会计核算业务处理,并实现国库会计业务数据集中存储,信息共享使用的一种处理方式。目前,在国库核算上我们一直采用分散式数据管理模式,以湖北省恩施自治州为例,分散管理的方式不可避免地表现出以下弊端。     

会计集中核算向国库集中支付转轨的构想

会计集中核算的推行为实施国库集中收付创造了条件并提供操作平台,如何做好会计集中核算向国库集中收付的转轨,笔者认为,应从以下几个方面着手。一、设立国库收付中心国库收付中心的设置可根据当地实际情况,选择以下三种方式:一是将会计集中核算的业务全部退还原单位,成立“国库收付中心”;二是将业务和资金流量大的预算部门(单位)的会计集中核算业务退还原单位,恢复单位的会计岗位,业务和资金流量小、没有会计机构和财务人员的预算单位,由单位委托会计核算中心实行代理记账,缩小会计集中核算的规模,同时成立“国库收付中心”,原有的会计核…     

基层行国库会计核算的现状及解决对策

随着我国财税体制改革的不断深入，加之《国库会计核算系统（新版）》与中央银行会计业务集中核算系统和国库内部往来业务的推广应用，特别是大额支付系统的开通，使得我们当前的国库会计核算工作面临着新的机遇和挑战。基层行该如何做好新时期国库会计核算工作，防范和化解国库资金安全风险，在此提出几点看法和意见。     

浅析国库会计数据集中系统的测试

国库会计数据集中系统（简称TCBS）按照“一级财政,一级国库”的体制,在确保各级国库核算主体不变的前提下,充分运用现代信息技术,更新业务处理理念,优化业务流程,实现国库会计核算业务统一处理、集中存储、数据共享。主要处理预算收入业务、预算支出业务、预算收入退库业务、预算收入更正业务、国债业务、国库现金管理业务、资金清算等。人民银行经理国库,其会计核算纳入人民银行会计核算体系,执行《中国人民银行会计基本制度》的各项原则规定,单独核算,自求平衡。     

国库数据集中可行性研究与数据集中模式探讧

会计核算系统成功运行并实现数据集中后，如何防范国库资金风险，成为基层人民银行日趋重要的工作。但目前以县支库为基本国库会计核算单位的分散式核算模式，存在着诸多弊端，已不适应国库业务发展的需要。随着国库会计核算2．6操作系统（TBS）的推广应用，税、库、行联网及会计核算系统（ABS）的成功推行，国库会计核算数据集中试行已具备了条件。所谓国库会计核算数据集中，是指在不影响现行国库会计核算流程的前提下，改变国库核算数据物理摆放格局，实现国库会计核算数据的集中，并在此基础上全面升级TBS系统，对国库资金风险实施集中防范和监控，为财税库行横向联网提供高效、安全的数据接口。     

国库会计核算系统3.0版的不足和改进建议

国库会计核算系统(即TBS3.0版,以下简称国库核算系统)、中央银行会计集中核算系统(以下简称会计核算系统)和货币金银管理信息系统会计核算子系统(以下简称货金核算系统),作为人民银行的三个重要业务系统,都承担着进行会计核算、保障资金安全的任务,具有很大的相似性和可比性.但由于种种原因,三个系统的电子化进程不一,其中集中核算系统和货金核算系统在组织、结构等方面具有很多明显的优点,值得国库核算系统吸收与借鉴.     

制约央行基层行事后监督工作有效性的几个因素

近两年来，中央银行会计集中核算系统、国库会计核算系统、货币金银管理信息系统三个主要业务系统以及大小额支付系统和财税库行横向联网系统陆续正式推广运行，总行也先后颁布了新的会计、总行也先后颁布了新的会计、国库和货币发行核算业务脱节，形成了制度盲区，有些业务操作和处理甚至找不到相应的制度依据。     

会泽县会计集中核算制顺利向国库集中支付制过渡

从2007年五月份起,云南省会泽县会计核算中心陆续停止县级预算单位账务的会计核算业务,逐步向国库集中支付制度过渡。目前,纳入国库集中支付管理的单位已将核算中心经管的会计资料全部退回预算单位,会计业务     

转轨的回顾与思考

山西省运城市会计核算中心成立于2001年7月．2002年4月,根据财政国库管理制度改革要求,启动国库集中支付业务,在以后的几年里．我们以国库集中支付制度改革为方向,致力于把会计集中核算和国库集中支付有机结合起来。2006年会计集中核算中心更名为运城市财政国库支付局,2009年把会计核算退回本级原预算单位。根据2009年山西省对国库集中支付制度改革的要求,各市、县的会计集中核算工作将于2010年退回原预算单位,真正实现向国库集中支付制度转轨。现结合我们运城市八年多来的转轨情况。就这一问题进行回顾和思考。     

集中核算模式下对国库会计风险控制的思考

<正>随着国库会计数据集中系统的推广与应用,国库会计集中核算模式逐步取代了原先的分散核算模式,操作系统由单机运行升级为资源共享,账务核算由自求平衡更新为统一平衡,数据管理由分散存储转换为集中存储。集中核算模式极大地提升了国库会计核算的信息化水平,为构建现代化服务型国库提供了强有力支撑;而国库会计核算方式、流程、手段的重大变化,也给国库尤其是基层国库的操     

国库数据集中可行性研究与数据集中模式探讨

会计核算系统成功运行并实现数据集中后,如何防范国库资金风险,成为基层人民银行日趋重要的工作。但目前以县支库为基本国库会计核算单位的分散式核算模式,存在着诸多弊端,已不适应国库业务发展的需要。随着国库会计核算2.6操作系统(TBS)的推广应用,税、库、行联网及会计核算系统(ABS)的成功推行,国库会计核算数据集中试行已具备了条件。所谓国库会计核算数据集中,是指在不影响现行国库会计核算流程的前提下,改变国库核算数据物理摆放格局,实现国库会计核算数据的集中,并在此基础上全面升级TBS系统,对国库资金风险实施集中防范和监控,为…     

努力适应新形势 切实防范资金风险

为适应现代化支付系统建设，中央银行会计集中核算系统，国库会计核算系统陆续在基层央行推广运行。资金汇划渠道更新，操作手续更新，会计核算业务更新，客观上形成了新的资金风险。     

基层国库新业务运行的难点和对策

随着中央银行会计集中核算系统的推广应用,现代化支付系统的开通,国库会计核算系统（4．0版）运行,国库资金清算业务将摆脱长期以来对会计营业部门的依靠,国库核算手段和方式将发生重大变化,拥有如现代化支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段,国库会计核算发展形成较为独立的体系,国库资金运行从此驶上快车道。     

新形势下央行资金安全的隐忧及防范

为适应现代化支付系统建设，中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统相继在基层央行推广运行。资金汇划渠道、操作手续、会计核算业务都已更新，这其中要注意新的资金风险点。     

适应央行会计核算改革 努力做好县级国库工作

中央银行会计“四集中”是指会计集中核算，事后监督集中，账务查询集中，会计档案集中。此举是一项会计核算及管理的大改革，不仅改善了央行会计核算层次，而且规范了央行会计核算行为，进而保障了人民银行内部资金的安全。同时，这项改革也促进了国库会计工作和管理，特别是对县级国库会计的核算、资金汇划以及管理等方面起到了一定的促进作用，并提出了新的要求。     

人民银行会计核算实施柜员制可行性研究

一、现行人民银行会计核算组织现状 （一）会计核算呈现多系统分头核算状态。目前，人民银行基层涉及会计核算工作的有会计、营业、国库、发行、事后监督、外汇、后勤等部门，其中会计、营业、国库、发行、事后监督等部门相继建立了“中央银行会计集中核算系统”、“国库会计核算系统”、“发行会计核算系统”、“事后监督管理系统”等计算机会计核算及监督系统，