“沉重”的电价

去年和今年连续两年的政府工作报告均提出要“推进资源性产品价格改革”。然而，电价改革至今始终没有大动作。     

"十一五"电价改革走势预测

十届全国人大四次会议通过了<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>,其中明确提出,"十一五"期间,我国将积极稳妥地推进资源性产品价格改革.电价改革方面,将逐步建立发电、售电价格由市场竞争形成,输电、配电价格由政府定价的机制.这传递出一个明确信号:深化电价改革的一系列措施已箭在弦上.     

水电油气价格改革可能提速 资源性产品调价预期渐强

国务院近日正式批转国家发改委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》。根据该意见,推进资源性产品价格改革将成为今年经济体制改革的重点。意见提出,要推进成品油、电和天然气等资源性产品价格改革,择机实施居民用电阶梯电价。     

电价改革期待

<正>刚刚闭幕的两会上,温家宝总理所作《政府工作报告》在电力行业引起了高度关注。在《政府工作报告》中,直接论及电力行业的有三处:一是将铁路、电力、盐业三大行业列为将加快改革的行业;二是明确提出推进资源性产品价格改革,要继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系;三是强调积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。这三点的提出,均关乎电力行业下一步的重要走向,意义重大。     

西北电力市场：现状与突破

温家宝总理在2009年的政府工作报告中指出：“推进资源性产品价格改革,继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”这标志着深化电力体制改革、建立完善的电力市场将进入一个新的重要关键时期。     

国家发改委将牵头推进电价、天然气价格改革

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》通知,2013年要推进电价改革、天然气价格改革;建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。在资源性产品价格改革方面,《意见》明确指出,将推进电价改革,简化销     

简化电价分类不可忽视的几个问题

作为推进资源性产品价格改革的一部分．国家发改委于2013年6月9日下发通知,决定逐步调整销售电价分类结构,将原有的八类归并为居民生活、农业生产、工商业及其它用电价格等三个用电类别,每个类别再按用电负荷进行分档。     

“十二五”电价展望及建议

判断"十二五"电价发展趋势,必须以分析三大电价影响因素为基础,即电价管理体制、经济宏观调控和电力供应成本。价格是市场经济最重要、最有效的信号,中央关于制定"十二五"规划的建议中指出,要深化资源性产品价格和要素市场改革,理顺煤、电、油、     

我国将继续深化资源性产品价格改革

国家发改委近日在《关于落实全国人大常委会节约能源法执法检查报告及审议意见的报告》中提出,我国将继续深化资源性产品价格改革,理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系,完善电力峰谷分时电价,按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度;将原油、天然气和煤炭资源税,由从量征收改为从价征收,并适当提高税负水平,形成客观反映资源稀缺性和供需关系的价格机制。     

动向

全国人大:加大差别及惩罚性电价实施力度8月26日,从十一届全国人大常委会第二十二次会议上获悉,我国将继续深化资源性产品价格改革,理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系,加快推行居民用电阶梯价格,完善电力峰谷分时电价,按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度,形成客观反映资源稀缺性和供需关系的价格机制。     

高层声音

发改委推进资源性产品价格改革国家发改委主任张平2011年12月16日表示,2012年将积极稳妥推进资源性产品价格改革,推进居民用电、成品油、天然气、水资源等价格改革方案,建立污染物排放权交易制度,实现能源消费强度和总量"双控制"。     

中国资源性产品价格将迎来普遍的上涨潮

中国将继续深化资源性产品价格改革，加快推行居民用电阶梯价格，完善电力峰谷分时电价，按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度，形成客观反映资源稀缺性和供需关系的价格机制。会议期间，全国人大常委会办公厅将发改委关于落实全国人大常委会节约能源法执法检查报告及审议意见的报告印发给了常委会组成人员。在这份报告中，提出了其他六项举措：     

电价改革期待

刚刚闭幕的两会上,温家宝总理所作<政府工作报告>在电力行业引起了高度关注. 在<政府工作报告>中,直接论及电力行业的有三处:一是将铁路、电力、盐业三大行业列为将加快改革的行业;二是明确提出推进资源性产品价格改革,要继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系;三是强调积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源.这三点的提出,均关乎电力行业下一步的重要走向,意义重大.     

政策与管理信息

国务院决定,2011年将健全国有资本有进有退、合理流动机制,加快推进国有大型企业公司制股份制改革。落实鼓励引导民间投资的政策措施,制定公开透明的市场准入标准和支持政策,出台中小企业服务体系建设指导意见。深化资源性产品价格和环保收费改革,稳步推进电价改革,完善成品油、天然气价格形成机制。深化财税金融体制改革,健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制,     

发改委：加快完善并适时出台燃油税

国家发改委有关负责人表示，将积极稳妥推进石油等资源性产品价格改革，逐步使资源性产品价格真正反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本。他同时透露，将实行有利于节能环保的财税政策，加快完善并适时出台燃油税。     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

深圳电价改革探索（上）

一、深圳电价改革的历史回顾从１９８９年起 ,深圳电价历经了三次重大改革和三次有针对性的局部调整。（一）１９８９年 :改革电价管理体制 ,重构深圳电价体系经广东省物价局、广东省经委的批准 ,深圳从１９８９年１月１日起 ,实行了新的电价体系。新电价体系的特征是 :管理主体是深圳市地方政府 ;分类电价体系是借鉴香港惯例 ,结合深圳实际而形成的 ,方法是先按用电量大小 ,再区别行业或用途 ;燃料价格浮动及电价总水平按照深圳实际自行安排和调整。新电价体系的出台是深圳电价管理体制的重大变革。为深圳建立符合国际惯例、适应市场经济发…     

能源结构改革将全面提速

正李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出,"推进资源性产品价格改革,建立健全居民用水、用气阶梯价格制度。同时,在石油、电力、铁路、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法"。分析人士表示,政府工作报告释放出诸多能源领域改革将加速推进的信号。油改拉开能源改革序幕油气体制机制改革作为能源改革的"领头军",率先拉开了能源改革的大幕。国家发改委副主任、国家能     

电力体制改革提速——解读我国开展输配电价改革试点释放的信号

国家发展改革委4日公布了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,推动建立独立的输配电价体系,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。通知明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发电侧和销售侧电价市场化,电网企业按政府核定的输配电价收取过网费。＂电价改革是电力体制改革的核心内容,而输配电价是电价改革最为关键的环节。＂中国国际经济交流中心副研究员景春梅说,此次输配电价改革试点,将强化电网企业成本约束,并引入激励性机制促使企业提高效率,是我国电力体制改革的＂突破口＂。     

电价微澜

时隔487天,电价迎来了新一轮大范围调整。国家发改委宣布,11月20日起,全国非民用电价每千瓦时平均提高2．8分钱,居民电价则暂不调整,着力推行居民用电阶梯式电价改革方案。巧合的是,此次调整恰逢水、天然气等资源产品齐步酝酿调价,资源产品价格改革序幕或将拉开。