变相征收“过头税”的手段揭示

正地方征收"过头税"的情况并不鲜见。在"稳增长"的压力下,不少地方政府在年初预算的时候制定了较高的税收目标,为了完成既定任务,变相征收"过头税",不断翻新"过头税"的名目,变换征收"过头税"的手段,过头税已经成为税收治理的一个难点,也是一种顽疾。严防地方政府变相征收"过头税",是目前亟待解决的现实性问题。"过头税"以各种方式在各地不同程度的存在,有着复杂的制度、行为动因。在财政收支平衡这个高压线下,迫于地方政府的压力,税收征管部门可能通过变通方式,     

关于“大城市带动大农村”有关税收问题的现状与对策分析

为了保证财政需求的不断增长，我市各级政府每年都要给国税部门追加税收计划，部分区县为了完成税收任务，在源枯竭的情况下收了一些过头税。据调查，重庆直辖以来，万州区和武隆县分别收了1000多万的过头税；有的区县为了完成过高的税收计划。将该享受国家税收优惠政策应当退还给企业的税款不退给企业；有的区县政府还直接限制国税部门执行税收优惠政策。由于财政很穷，企业往往得不到实际的税收优惠。     

强化征管 狠抓税收收入

为全面贯彻落实党的十六大精神，努力做好全年的税收工怍，莱州市国税局坚持“应收尽收，坚决不收过头税”的指导思想，积极探索税收征管新思路，采取措施狠抓税收入工作。     

防止“过头税”再抬头

当某地的经济发展速度与预定的税收收入任务增速不同步时，当地的税务征管部门会在上级政府部门分配的硬性税收指标影响下，做出征收“过头税”的行为。这不但违反了税法，降低了政府部门的威信和公信力，而且加重了企业的负担，甚至导致了部分企业破产，减少了当地政府的税源。本文综合分析我国现状，来揭示税制本身和征收过程中的不合理性及其原因，并且针对这两方面提出防止“过头税”再抬头的合理化建议。     

国家税务总局关于进一步做好税收政策落实工作的通知

2003年以来，各级税务机关按照总局和各级地方政府的工作部署，坚持依法治税，不断加强征管，狠抓基层建设，有力地促进了各项税收工作的发展，税收收入实现了稳步增长。但是，一些地区在贯彻税收政策方面，不同程度地存在着认识不端正、落实不到位、执行打折扣的问题，个别地区甚至收“过头税”；同时，     

陕西省农业特产税实行定产定价定税

为了坚持依法征税,从严治税、公平合理负税、据实征收的税收原则,规范税收征管,杜绝按人头按地亩平摊税款;坚决纠正漏征、错征、征过头税和收税“打白条”的错误做法;严厉打击偷税、抗税、骗税的不法行为,陕西省财政厅最近制发了《农业特产税征收实施规则》。 一、查清税源,建立档案。     

国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知(1998年3月22日国发(1998)4号)

1994年进行的税制改革,进一步强化了税收法制,严格了税收减免,明确了税收管理权限,在国家实施宏观调控,贯彻产业政策,促进企业公平竞争,推动企业改革,增加财政收入等方面,都发挥了积极作用。但是,目前一些地区和部门在执行税收政策方面还存在不少问题,有的擅自变通国家税收政策,越权减免税;有的随意批准缓税、欠税;有的实行“包税”,有的征收“过头税”。这些问题严重干扰了     

图片介绍

“收税不能收过头税，纳税不仅要积极主动，还要缴明白税，做明明白白纳税人”。日前，青海省省长赵乐际来到西宁市城西地方税务局申报大厅进行调研，与前来申报纳税的纳税人进行了交谈。     

关于进一步做好税收政策落实工作通知

2003年以来，各级税务机关按照总局和各级地方政府的工作部署，坚持依法治税，不断加强征管，狠抓基层建设，有力地促进了各项税收工作的发展，税收收入实现了稳步增长。但是，一些地区在贯彻税收政策方面，不同程度地存在着认识不端正、落实不到位、执行打折扣的问题．个别地区甚至收“过头税”；同时，还有少数地区存在着擅自越权减免税收的问题。     

审计署揭250亿税收黑洞

9 月 16日 ,国家审计署对外公布消息称 ,通过审计发现 ,中国税收大量流失 ,税收黑洞超过 2 5 0亿元。这份报告认为 ,导致税收流失的 4个关键原因分别是“人为调节税收进度”、“申报不实”、“地方政府干预”和“征管不力”。审计报告显示 ,税务部门为了完成年度税收计划 ,或者迫于地方政府压力 ,人为调节税收进度。主要手段为“控制入库量”和“虚增过头税”。无论是少征还是虚征 ,都表明导致税收黑洞的根本原因还是体制问题。另一个征管黑洞是企业违规问题。抽查的 788户企业中有 10 0户 (占 12 69% )存在违规核算、申报不实以及利用优惠…     

如何建立完善财政监督新机制

一、以监督检查财政增收为主线。促使财政三大职能并驾齐驱 1、监督税收征缴,按期均衡入库。首先监督税收征管部门在征收过程中是否存在越权减免税和征收“过头税”现象,即保证应收尽收,又不“寅吃卯”;其次监督征收及代征代扣部门是否存在乱征、乱提手续费等问题,即做到政策统     

组织税收收入原则的特点与功能

组织税收收人原则（以下简称“组织收人原则”）是税收主体在税收征纳的各种行为和全过程中必须把握的标准和必须遵守的准则。我国现行组织收入原则由5句话39个字组成：“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”。     

陕西国税收入持续快速增长原因及预测分析

经济是税收的基础，税收是经济的反映，认真研究税收持续快速增长的内在经济规律，探究税收快速增长的原因，既有助于我们进一步明确税收与经济的辩证关系，也有助于对社会上诸如“这几年税收收得怎么样”、有没有收“过头税”做出客观公正的回答；还有助于我们立足当前经济发展状况，对未来几年税收发展前景做出较为科学的预测。     

税收计划与依法治税

长期以来，税务系统的组织收入工作一直实行计划管理，即把税收任务的完成程度作为税务机关考核组织收入工作的主要标准，甚至是唯一标准，各级税务机关将上级下达的税收计划任务层层分解，落实到短一位税务专管员，同时与他们的工资、奖金和业绩相挂钩，税务系统不惜采取“收过头税”、“补助征税”、“挖税”等措施，想尽一切办法、挖掘一切潜力，努力争取完成税收任务。     

唐山市2007年财政收入330．8亿元

2007年唐山市各级财税部门顾全大局，协调联动，认真坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决制止和防止越权减免税”的组织原则。加大重点行业税源监控，认真做好纳税评估工作，严格落实各项税收优惠政策，加快出口退税进度，大力推进稽查力度，确保财政收入平稳均衡入库，实现了财政收入持续较快增长，截至12月底，全市财政收入累计完成330.8亿元,同比增长25.2％。     

禁止收过头税禁止有税不收

10月29日，武汉市国税局召开全市国税局工及有关部门负责人会议，认真贯彻中央六中全会精神，加强国税作风建设，大力推进依法治税，进一步完善机构改革，确保完成年初税收计划，努力完成追加的税收任务。会上市国税局局长刘勇禁令：“禁止收过头税，禁止有税不收！”这一禁令，表明国税部门决心真正依法征税，既不允许多收纳税人的税，也不让国家税收流失。     

本期导读

“全省地税系统要坚持以组织收入为中心，加强税收征管，深入贯彻‘依法征税，应收尽收，坚决不收过头税’的方针，加强税收经济分析，挖掘增收潜力，做大地方税收规模，不断增强全省财政实力。同时，要进一步加强纳税服务，用活用足税收优惠政策，推进企业自主创新和产业结构调整，推进全省‘三化’和‘三基’进程，促进地方经济发展。”[第一段]     

口号要适当

近年来,一些地方和部门为了显示工作成绩,引起轰动效应,常常“工作未动,口号先行”,结果却因“雷声大,雨点小”,引起群众的不满。一是口号过多。一些地方和单位,无论是精神文明建设,还是经济建设,是短期工作还是长期任务,工作范围是大还是小,总喜欢提出若干口号。“高质高量”的口号虽然并不意味着高质高量的工作和效益,但却有利于组织者（领导）自我总结,甚至串出一系列“成绩”,它给群众以形式主义、花架子的感觉。二是口号标新立异。本是一项普通或日常的工作,一些地方和部门为了今年能区别于去年,本地不同于别地,为了给工作装点更多的特…     

通过分值测定客户满意度

为了了解客户对金融服务的需求及对银行服务的意见和抱怨,目前一些商业银行普遍在营业网点摆放“客户意见簿”、“行长信箱”,在客户中设立“银行服务监督员”,不定期召集客户座谈,并做一些简单易行的客户满意度调查。如利用举办大型的金融产品推介会之机开展综合调查,或就企业网上银行等业务开展单项调查。这些都是基础性工作,也     

坚持实事求是严禁收入“注水”

江苏省淮安市财政局针对目前部分乡镇为完成财政收入任务,应付责任制考核,达到名利双收目的,采取行政手段以“非常”措施垫付完成税收任务的不良现状,在分配2000年财税收入计划的同时,要求各乡镇做到“三个严禁、一个禁止”,即:严禁以非税收入入库,严禁贷款缴税,严禁空转入库,禁止征过头税,切实提高财政收入质量。淮安市财政收入连年保持了两位数大幅度增长,近年来,由于受经济环境的影响,加之政策性减税因素较多,致使收入计划与实际税源反差越来越大,完成收入任务的困难也进一步加大。为此,该市财政局本着实事求是的原则,提出一定要把“财政…