农村信用社管理权下放后应当注意的几个问题

国务院不久前颁发的《深化农 村信用社改革试点方案》(下文简称《方案》)几乎吸纳了所有关于农村信用社改革的现实可行的有益研究成果。《方案》强调要因地制宜、分类指导,建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制。为此,《方案》规定将信用社管理交由省级政府负责。信用社管理权下放后,下列问题值得注意。     

当前农村信用社支持“三农”的建议

深化农村信用社改革，事关“三农”大局，备受党和国家关注。期盼已久的《深化农村信用社改革试点方案》出台与启动，标志着农村信用社改革和发展迈人新的历史时期，至此，信用社面临自身改革与发展和支农双重任务，应在人民银行、银监会和主管部门的领导下，进一步强化支持“三农”意识。明确目标任务，认真履行职责，充分发挥农村信用社农村金融主力军作用，为农村全面建设小康社会提供金融保障和优质服务。     

地方农村信用社税收优惠政策存在问题及建议

一、农村信用社2003年以后所享受的税收优惠政策 《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[2003]15号）规定：从2003年1月1日至2005年底，对西部地区试点的信用社一律暂免征收所得税；试点地区所有信用社的营业税由5％减按3％的税率征收。     

用系统论方法审视农村金融改革

20世纪70年代末期以来，围绕农村金融机构更好地服务“三农”问题，我国农村金融改革一直没有停顿。特别是2003年6月中央政府《深化农村信用社改革试点方案》国发([2003]15号文件)和2004年8月17日《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国发[2004]66号)的发布实施，确立了以完善信用社管理体制和产权制度改革为中心的整体改革思路，     

农信社的健康发展需要“三位一体”的监督管理体制

国务院《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号)明确提出，要加快农村信用社管理体制的改革，将农村信用社的管理交由省级政府负责，建立国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险“三位一体”的监督管理体制，这既是总结历史经验教训和综合各方面意见的结果，也是适应建立社会     

略论农村信用社扩股和吸收社员的观念转变

一、问题的提出根据国务院《关于农村金融体系改革的决定》要求，按合作制原则规范农村信用社的重要内容之一是信用社的股权设置。改革的方案已明确：按照社员的构成，股金分为个体股、团体股和员工股三种成份。在股金和社员成份框架确定的条件下，如何抓住规范农村信用社这～契机，进行清股与扩股，扩充信用社的资本金总额，增强资金实力，吐故纳新地选择信用社社员，增强信用社与广大社员的利益联系极为重要。这次规范按国际惯例，引用了控交易量返还利润和停止实行股金保息分红的政策。同时按合作制的分配方式要求，合作社盈余主要用于积…     

农村信用社向合作银行转化应解决的几个问题

农村信用社向合作银行转化应解决的几个问题方民强根据国务院《关于金融体制改革的决定》要求，对农村信用社现行管理体制将进行重大改革，即在农村信用社现有的基础上，逐步组建农村合作银行。从目前信用社经营管理和干部职工的素质看，要顺利完成向合作银行转化仍有不少...     

经济欠发达地区农信社改革模式探析

在经济欠发达地区,如何进行农村信用社改革?笔者认为取消现有的联社管理体制和多级法人信用社结构,实行县级单一法人制,以股份合作制改造为主线,对农村信用社进行改革是可行的。根据《国务院关于农村金融体制改革的决定》要求“农村信用社改革的核心是把农村信用社逐步改为由农     

农村信用社的可持续发展

主持人的话:2003年6月27日,国务院印发《深化农村信用社改革试点方案》,亏损长达10年的中国农信社开始启动改革之旅。几年来,通过将农村信用社管理和风险责任移交省级政府,“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的农村信用社监督管体制框架已经形成;通过多样化的产权制度改革,不同地区、不同经济环境、不同经营状况     

对阿坝州农村信用社改革的思考

农村信用社改革是否成功的关键在于能否按照市场经济规则，明析产权关系，促进信用社法人治理结构的完善和经营机制的转换，使信用社真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。民族地区农村信用社在深化信用社改革过程中，应尊重现实，因地制宜，根据本地经济发展水平和农村信用社经营管理的现实水平来选择农村信用社法人治理模式。     

对包头市农村信用社改革绩效情况的调查

自2003年国家实施对以农村信用合作社为主的农村金融体制改革政策以来,根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[2003]15号）及《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》（国办发[2004]66号）文件精神,信用社开始了新一轮的深化改革工作。本文主要分析了已成功兑付中央银行票据的土右、固阳、达茂三家联社取得的绩效,并针对其存在的问题提出了一些政策建议。     

农村信用社改革基层有四盼

随着《深化农村信用社改革试点方案》的出台，新一轮农村信用社改革在8个省(市)全面展开。笔者通过走访座谈，了解到基层对农村信用社改革有四盼。     

农村金融体系改革的重要步骤——《深化农村信用社改革试点方案》出台

《深化农村信用社改革试点方案》(以下简称《方案》)的出台是我国农村金融改革漫长道路上的重大步骤,是农村信用社改革朝着正确方向推进的关键举措,它为农村信用社的改革和发展提供了正确和有力的政策法规保障。《方案》充分考虑了我国地区经济发展不平衡的现状,在构建适合我国     

贫困地区信用社向合作银行转化的难点

贫困地区信用社向合作银行转化的难点陈嘉修根据国务院《关于金融体制改革的决定》，将有步骤地组建农村合作银行。在这一改革中，贫困地区农村信用社如何向合作银行过渡，已成为人们关心的一个问题。本文就此问题作一些探讨。（一）农村合作银行是在农村信用社联社（即县...     

农村信用社新旧财务管理办法中的呆帐准备金问题

为适应社会主义市场经济需要，规范农村信用社财务，促进农村信用社健康有序发展，2000年5月26日，国家税务总局和中国人民银行联合行文印发了《农村信用合作社财务管理实施办法》（以下简称新财务办法），对农村信用社自1993年来一直执行的，由中国农业银行和国家税务总局制订的《农村信用合作社财务管理实施办法》（以下简称旧财务办法》作了进一步修订和完善，修订后的新财务办法总体上比较适应发展中的农村信用社财务管理工作需要，但旧财务办法更缺乏积极性，不太符合信用社的实际，若不作修定和变通处理，将不利于消化信用社50年来逐步沉积的较多的历史包袱，不利于增强信用抗风险能力，不利于信用社资产的良性循环。     

农村信用社改革六大关注

关注四：产权制度模式选择 国务院《深化农村信用社改革试点方案》要求，要按照因地制宜．分类指导原则，积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度，建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制。具体提出了三种选择模式：以县市为单位，组建股份制银行；将信用社和县(市)联社各为法人改为统一法人；继续实行乡镇信用社、县(市)联社各为法人的体制。我们认为在产权制度模式选择上应注意以下问题：     

对信用社财会制度改革的思考

1994年1月1日起,信用社将全面贯彻实施新的财务会计制度,这是信用社财会制度改革的重大举措,将对信用社的财会工作及业务经营产生极为深远的影响。1 农村信用社新的财会制度,是以"两则"为基础,以《金融保险企业财务制度》为依据,结合信用社实际而制     

农村信用社体制改革的障碍及政策解读

农村信用社是农村的主要金融机构,“三农”问题的解决农村信用社可以发挥重要的作用。经过多年的改革试点,国务院2003年下发了《深化农村信用社改革试点方案》,这标志着农村信用社改革全面铺开。文章首先对农村信用社改革做了一个简单评述,在此基础上分析了改革深化的障碍,在确定改革应遵循的原则后,对《方案》的部分内容作出了进一步的政策解读。     

农村信用社综合治理改革探索

来宾县农村信用社共有24个独立核算信用社,10个非独立核算分社.自一九九五年以来,由于经营管理不善,全辖信用社经营状况呈恶化趋势,信贷资产质量低劣,不良贷款占比居高不下.全辖14个信用社亏损严重,经营状况举步维艰.为此,人民银行柳州市中支经过调查研究和反复酝酿,决定以来宾县农村信用社作为综合治理改革试点单位,并于2000年12月制定出台了<来宾县农村信用社综合治理方案>,分步推进实施.     

农信社营销贷款的风险状态与诱因

随着农村信用社的发展壮大，资金规模的迅速扩张，农村信用社为了加大贷款营销力度，出台了《农村信用社营销贷款管理办法》（以下简称《办法》）。职工营销贷款对满足社会融资需求，提高农村信用社经营效益起到了一定积极作用。但是，由于管控、防控风险措施建设的滞后，也给信用社带来了极大的经营风险。