对深化农村信用社改革的再思考

一、目前农村信用社面临的状况1 .农村经济环境的不容乐观。一方面 ,上世纪 90年代末以来 ,中国农村人口的收入增长率开始下降 ,城镇和农村收入差距逐步扩大。目前 ,中国仍有 1亿多农村人口日人均生活费低于 1美元 ,按国际标准属于贫困阶层。另一方面 ,近年来 ,农村资金外流严重。目前仍在农村开展金融业务的国有银行分支机构寥寥无几 ,农村的邮政储蓄机构只吸收存款不发放贷款。据有关部门统计 ,截至 2 0 0 2年底 ,从农村流出的资金高达 30 0 0多亿元。2 .农村信用社普遍存在产权不清晰、治理结构不完善的问题。农村信用社的产权在一开始就…     

浅析新疆农村信用社改革与发展

深化农村信用社改革、促进农村信用社全面发展、有效支持新农村建设,这是一项重要任务.当前新疆经济形势发展势头强劲,金融业呈现繁荣态势,这为新疆农村信用社发展提供了一个良好环境.目前新疆农村信用社存在的问题,包括产权不清晰、法人治理结构不完善、内控制度不健全、人员素质低下等.为此,需要进行产权制度改革,完善法人治理结构,业务创新力求广泛性和多样性,建设农村信用社经营管理队伍等.     

浅析新疆农村信用社改革与发展

深化农村信用社改革、促进农村信用社全面发展、有效支持新农村建设,这是一项重要任务。当前新疆经济形势发展势头强劲,金融业呈现繁荣态势,这为新疆农村信用社发展提供了一个良好环境。目前新疆农村信用社存在的问题,包括产权不清晰、法人治理结构不完善、内控制度不健全、人员素质低下等。为此,需要进行产权制度改革,完善法人治理结构,业务创新力求广泛性和多样性,建设农村信用社经营管理队伍等。     

农村信用社现状、改革与发展

农村信用社是中国农村金融体系的基础,深化农村信用社改革,改进农村金融服务,关系到农村信用社的稳定健康发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局;然而,农村信用社目前存在的产权不清、不良资产负担过重、资金大量流失的问题,已严重制约了其正常发展与生存。把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,促进城乡经济协调发展已成为当务之急。     

从产权视角分析我国农村信用社改革

农村信用社是服务"三农"的主力军,但是农村信用社在经营与管理等方面陷入困境举步艰难,主要症结在于产权界定不清,因此对农村信用社改革无疑起着重要作用.文章分析了目前农村信用社存在的问题和根源,并指出从产权上对农村信用社进行改革.     

农村信用社资金运用率不高的原因及对策

农村信用社在目前融资渠道单一、投资多元化格局还没有完全形成的一段时期内 ,存贷款业务仍是当前农村信用社的业务主体 ,贷款利息收入仍是当前信用社的主要收入来源。资金来源影响资金的运用 ,资金运用又直接制约着经济效益。笔者在下基层调查研究时发现 ,农村信用社经营不佳的一个主要原因就是资金运用不到位 ,存贷比例偏高 ,存贷利差缩小。一、信用社存贷比例不高的原因1.社会信用意识淡薄 ,恶意逃废债务行为时有发生 ,农村信用社不敢贷款。随着市场经济的建立和不断发展 ,人们的经济头脑也复杂起来。一些致富心理迫切却无门路的人 ,就把…     

农村信用社内部控制问题的研究

农村信用社是中国农村金融体系的基础,关系到农村信用社的稳定健康发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局。随着我区国有商业银行部分机构从农村市场退出,其作用在推动我国农村经济发展中日益突出。本文针对农村信用社内部控制中存在的产权不清、不良资产负担过重等若干问题,提出了农村信用社内部控制构建的总体思路和基本对策,着力建设和提高自身的内部控制体系。     

我国农村信用社实施商业银行模式改革的思考

农村信用社是我国农村合作金融的重要组成部分,为农村经济的发展做出了积极贡献。然而,由于我国农村信用社都是在行政部门或是国家银行的领导和监督下展开工作的,农村信用社的发展和运营存在着产权不清、治理结构不完善、对三农的支持力度明显不够等不足。在当前支农金融逐步萎缩以及新农村建设的背景下,农村信用社的改革就显得十分必要了。就目前来讲,实施商业银行模式改革是农村信用社改革发展的主要目标。     

我国农村信用社产权改革模式对比论证与分析

由 于现行的农村信用社产权结构存在着诸多弊端 ,已明显不适应信用社发展需要 ,成为农村信用社进一步发展的瓶颈。随着市场经济建设步伐的加快和金融业的发展 ,农村信用社与其他金融机构的差距越拉越大。因此 ,农村信用社产权结构改革势在必行。一、几种模式的比较(一 )合作制1.特点。坚持合作制的模式 ,是按国际合作社联盟原则要求 ,农村信用社对所有人平等开放 ,不以盈利为目的 ,不对外负债经营以保护社员利益。从经营目标上看 ,合作制把社员服务作为主要的经营目标 ;从管理方式上 ,合作制实行“一人一票”制 ,退社自由 ;从组织体系上看 ,合作制的盈余分配标准是社员与合作社的交易量和贡献大小 ,限制股金分红。2 .优点。在这种制度下 ,能把农村信用社办成真正的合作金融机构 ,能使农村信用社摆脱追求效益、追求利润最大化的目标束缚 ,立足农村 ,服务农民 ,满足农业和农村经济发展的信贷资金需求 ,促进农业结构调整和最广大农民的物质文化生活水平提高 ,维护金融市场秩序和社会秩序的稳定。3 .缺点。 (1)这样的体制势必导致农村信用社规模进一步收缩 ,难以适应日渐增长的农村金融需求以及农村经济的发展。 (2 )只对入股社员服务的...     

我国农村民间金融的运行形式、存在的问题及其规范发展

一、农村民间金融的主要运行形式1·农村信用社。一般官方界定农村信用社为合作金融组织。从信用社资产负债表中所有者权益上看,所有者权益里没有国家,实收资本均由合作社社员股金、企业股金构成,由此看来信用社产权是明晰的,属于入股的社员、企业共同所有,从这个意义上讲,信用社应属于民间金融。现实中,信用社有的属于国有金融(仍由国家控制),有的属于民间金融(实际被民间接管),有的介于二者之间。农村信用社目前在农村金融实践中的基础地位和主力军作用是毋庸置疑的。至于它是否能真正转变为符合国际通行的合作金融原则的机构,一段时期以…     

农村合作银行产权结构的思考

农村信用社长期以来存在着产权模糊、所有者缺位和责任不清的问题.2003年下半年以来进行的农信社的新一轮改革中将明晰产权关系作为改革的指导思想.作为这次改革试点的省(市)之一,浙江选择了以股份合作制为特征的农村合作银行模式.本文以浙江农村合作银行为例,对农村合作银行的产权结构进行分析,并对如何更好地促进农村合作银行的发展提出了政策建议.     

农村信用社改革推进新农村经济建设探讨

农村信用社是我国农村金融的主力军,然而目前农村信用社利率定价、管理体制、产权模式和支农力度在促进新农村经济建设方面存在严重不足.要充分发挥农村信用社支持新农村经济建设作用,农村信用社改革时应该注意制定科学的利率定价机制,明确农村信用社管理主体,采取多种产权模式,加大支持新农村经济建设力度,只有这样,农村信用社改革才能真正推进新农村经济建设.     

农村信用社产权制度改革的进一步研究

我国农村信用社产权制度创新仍需取得突破性进展。农村信用社产权是复合产权而非一元产权;存款化股金制度不应纳入农村信用社产权制度模型;农村信用社的入社自愿、退社自由的原则需进一步修订和完善;应允许其他金融机构入股、兼并或重组农村信用社,并积极鼓励外资银行参与入股;突破政策限制,允许部分地区政府试点参股农村信用社。     

增加农民土地财产性收入的土地产权障碍

增加农民财产性收入是增加农民收入的重要方面和发展趋势,土地作为农民最重要和最主要的财产,由于产权主体不清晰,产权内容不明确,致使农民的土地财产性收入难以确保和增加。因此,要以土地产权清晰为着眼点,增加农民的土地财产性收入。土地财产性收入,指土地被国家征用后或土地经营使用权经流转后而得到的相应补偿和收益。     

农民市民化过程中保护和实现土地财产权的制度需求

1.稳步推进农村产权制度改革,根本解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题。赋予农民具有物权性质的土地产权是保护其土地财产和获得财产性收入的基础条件。首先,必须重新界定农村集体土地的所有权主体。在市场经济条件下,集体土地所有权必须     

对农村信用社改革与发展若干问题的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步营养，农村金融体制的改革也在日趋深入，在农业银行的一部分基层机构从农村撤离，农业发展银行尚未健全机构的情况下，农村信用社已成为农村金融市场的主力军。但是，由于农村信用社改革不及时以及改革方向上有些偏差，不能适应市场经济的要求，出现了许多自身难以克服的问题。究其原因，产权不清、管理体制不顺以及经营规模狭小是影响农村信用社发展的主要原因。因此，对农村信用社进行以产权改革为主的一系列改革，是农村信用社进一步发展的根本出路。     

"产权"新论:基于"马克思定理"的分析

西方产权理论对产权概念范畴的界定并不完整,仅仅将其界定为法权上的权利束,忽视了不同产权主体之间背后的权力对等关系.这一不清楚的产权概念界定随西方产权理论在20世纪80年代末传入中国后被用于中国国企改革,使得改革中所谓的"产权清晰"成了一个"不清晰"的"清晰".一些别有用心的人故意将产权混同为所有权,把所有权定义为依法享有的对自己财产进行占有,使用,收益和处分的权利,把产权定义为包括财产占有、使用、收益、处分的一组权力束权利,二者都是权利束,且没有了差别.这样,建立在混乱的产权范畴基础上的所谓"产权清晰"就是将公有制化为私有制,大肆化公为私,给国有企业改革实践带来损失.因此,清晰的产权范畴界定不仅是理论上的需要,也是实践发展的需要.根据马克思产权理论,本文受"马克思定理"的启示,提出一个科学完整的产权范畴,即产权是权利和权力的矛盾统一体,包括法权属性上的权利和经济属性上的权力.     

内乡县委、县政府重视支持农村信用社发展

近年来 ,河南省内乡县委、县政府始终坚持以农业增收、农村信用社增效为目标 ,切实转变工作职能 ,强化政策引导 ,在不断深化农村改革发展的同时 ,推进了农村信用社的改革和发展。目前 ,全县农村信用社各项存款余额已超 6亿元 ,较 1 996年行、社脱钩时净增近 3亿元 ,不良贷款占比同比下降 1 0 .8个百分点。1 .位置上高看一眼。县域农村经济的发展靠农村信用社 ,农村信用社的稳健靠农业 ,没有农业的丰产丰收 ,农村信用社的发展会成为无源之水 ;没有农村信用社的大发展 ,农村经济的发展会成为无本之木。这一辩证统一的关系已成为县委、县政府领…     

农村信用社试点改革的若干问题

以产权和管理为核心的农村信用社试点改革取得了初步成效,但实施中也暴露出一些问题,如果不能有效解决,将会影响到农村信用社改革的整体推进和持续健康发展,应引起各方面高度重视.要有效缓解农村金融不适应农村经济发展需要的现状,尚需破除多种体制性障碍.     

当前农村信用社存在的问题及对策

一、当前农村信用社存在的问题1.农村信用社体制不畅 ,产权模糊。农村信用社长期以来接受中国农业银行的管理和指导 ,自 1996年脱钩后 ,农村信用社接受县联社、地级农金体改办和当地人行“三位一体”的监督和管理 ,但自律组织迟迟不能建立起来 ,新型管理体制不明晰 ,造成了管理断层 ,给基层社造成一种失去部门领导、缺少利益保护 ,没有“家”的感觉。2 .农村信用社的经营管理情况令人担忧。一是经营现状不容乐观。主要表现为农村信用社的业务单一 ,国家对农村信用社在税收、经营等方面没有明显的优惠政策 ,而国有商业银行有国家的扶持 ,有代…