农村新型合作医疗制度的农民意愿及改进对策——以河北省为例

农村医疗保障是整个社会保障制度的重要组成部分,是有关农民生存及发展的基本问题。河北省农村新型合作医疗制度建设分别从保障水平、服务供给、资金管理等方面入手制定相应的制度和补偿方案,并采取加大资金投入力度、控制医药费用不合理增长以及改善乡村医疗环境等措施搞好新型农村合作医疗工作。     

农村基础设施建设中的“沙化现象”及其解决路径

农村基础设施对于农民、农村、农业具有重要作用.由于国家的投资力度较低、集体投资能力不足,农户自主供给公共基础设施的积极性不高,我国农村基础设施投资远不能满足农村发展的需要."沙化现象"的存在导致农村基础设施建设中农民的合作意愿缺失."沙化现象"的解决在于完善农民的需求偏好表达机制,对农民自愿提供的基础设施给予一定的配套补助,加强农村人力资本投资,明确村级组织的自治职能.     

长江三角洲村域集体经济转型发展研究

该文从界定村域集体经济的内涵入手,回顾了我国村域集体经济的历史变迁及转型发展的重要性;重点研究了长三角村域集体经济的管理体制改革、经营方式转型、资产流向及发展趋势,并对村域集体经济的收入能力进行了区域比较。认为:我国村域集体资源、资产和资金是村社农民共同创造、代际传承、辛勤积累和沉淀下来的,凝聚着几代农民的贡献,只能由村民自治组织和村组集体经济组织管理和经营;村域集体经济还是农村未来发展和农民共同富裕的重要物质基础,当前农村社区居民生产、生活服务,尤其是公共品供给特别需要村域集体经济实力的支撑。     

农村人力资本投资对农民增收的影响探析

在城乡二元体制结构下,我国农村人力资本投资不足,严重制约了农业、农村的发展和农民收入的提高。基于我国农民人均收入和农村人力资本投资的相关数据,通过对农民收入和人力资本投资的回归分析和格兰杰检验,可以透析农村人力资本投资的意义和对农民增收的具体作用机制,表明教育投资对农民增收具有滞后效应,其中健康投资对于中低收入家庭有着重要意义。     

我国农村人力资本形成机制的缺陷及其矫正

我国农村人力资本的供给严重短缺,这是由于我国长期忽视农村教育发展所导致的结果.政府必须加大对农村教育的投入,打破农村“教育贫困”的恶性循环,重建农村人力资本形成的“循环累积”机制,促进农村人力资本的积累,推动农村经济的发展.     

进一步完善新型农村合作医疗制度的着力点——兼及三种模式的分析

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年以来，我国政府在农村广泛试行了新型农村合作医疗制度。截止到2004年6月，试点遍及全国30个省、自治区、直辖市的310个县（市），覆盖9504万农业人口，实际参加人数6899万人，参合率72．6%，     

提高农村人力资本投资效率解决“三农”问题

"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的关键是素质问题,而要提高农民素质,必须提高人力资本投资效率。若要提高农村人力资本投资效率,就要从我国农村人力资本投资效率独特性、投资机制运行环境、投资激励机制和投资效率评价方法等方面着手。农村的独特性决定了必须在效率中考虑文化因素、体现农民价值观的变化;而在环境分析时要重视边缘性群体在农村人力资本中的作用、农村中不同利益主体间矛盾和冲突、社会分化对农村社会的影响、农村家族势力在农村人力资本投资中的影响等;在投资效率评价时要加强多层次方法、评价指标、分层抽样和系统抽样方面的研究。以求认识其独特性,了解其环境,强化其激励,科学其方法。     

促进农村人力资本形成的路径研究

做好农村人力资本培育工作,政府要强化自身职责,加强政策与制度建设;要重建农村人力资本形成的"循环累积"机制,促进农村人力资本的形成与积累;要加强思想道德建设,转变人们思想观念,增强人们对人力资本投资重要性的认识。     

社会主义市场经济条件下农村合作医疗保险问题探讨--以河南省为例

社会主义市场经济条件下农村合作医疗保险问题是关系到农村社会稳定和社会经济发展的重要问题。目前农村合作医疗保险存在的主要问题是由于资金及管理等无法有效满足农民的需求而导致实际操作过程中违规现象严重。有鉴于此,在构建农村新型合作医疗保险体系时,应强化各级政府和相关部门服务于民的责任和意识;加大对农村合作医疗卫生的投资力度,并加强监督和管理。     

农民专业合作社:市场势力有损经济效率吗?

笔者动态考察了经济运行过程,发现农民专业合作社在供给农产品等方面的市场势力引起的福利损失只是一个局部现象。考虑到转移给农民的财富大部分转化为人力资本,而由于人力资本投资的回报率高于物质资本,因而增加的投资回报在一定条件下能够弥补市场势力造成的福利损失。农民专业合作社的市场势力不会损害经济效率,甚至可能提高经济效率。     

新型农村合作医疗制度效用及影响因素分析

随着医疗费用急剧上涨,大量农民面临着“因病致贫、因病返贫”的风险。为了解决农村居民的医疗保障问题,2003年1月,中国政府推出了“新型农村合作医疗”政策。农村合作医疗制度作为一种我国农村基本的医疗保障制度,曾经在农村卫生事业上起了巨大贡献。但随着经济体制的改革,农村合作医疗因失去了经济基础而大面积解体。20世纪90年代开始恢复和重建合作医疗,但是效果并不理想。2003年以后,合作医疗的发展进入一个新的重建时期,各地陆续开始试点工作。本研究试图探讨试点过程中新型农村合作医疗制度的效用以及影响制度效用的因素,为新型农村合…     

农民负担与农村公共产品供给

农村公共产品供给机制不合理所引起的农村公共产品供需矛盾突出是农民负担过重的主要原因，农民减负的关键在于农村公共产品供给机制创新，其基本思路是：建立城乡一体化的公共产品供给机制；建立自下而上的农村公共产品供给决策机制；合理划分中央政府和地方政府支出责任；实行农村公共产品投资主体多元化。     

河北省新型农村合作医疗制度的保障能力分析

以河北省为例,在实地调研的基础上,从制度供给和农民实际需求的角度定量评估新型农村合作医疗制度的保障能力.目前保障能力低下主要体现在筹资水平低、补偿水平低和农民受益面小等三个方面.应进一步增加对新型农村合作医疗的投入;建立和完善农村医疗救助制度;支持农民参加商业医疗保险;及时调整补偿方案;建立住院统筹加门诊统筹补偿模式;建立健全与新型农村合作医疗制度相适应的农村医疗卫生服务体系.     

我国农村合作医疗发展历程及展望

农村合作医疗为农村人口提供基本医疗服务,有效缓解农民＂看病难、看病贵＂的难题。农村合作医疗经过萌芽、鼎盛、衰落和探索四个阶段,逐步由传统模式发展为新型农村合作医疗。结合传统农村合作医疗衰落的原因,从筹资、管理、报销三方面揭示新型农村合作医疗的优势,并对新型农村合作医疗的可持续发展提出了相关建议。     

新型农村合作医疗对农村社会的影响

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）自试点到全面推广以来，取得了很大的成效，使广大参合农民得到了基本的医疗保障，对农村未来的卫生事业影响将是深远的。但是“新农合”对农村社会的影响远不止在医疗卫生方面，通过分析“新农合”对农村医疗的供给与需求、农民道德风险意识、农民收入、农村公共产品供需等几个方面的影响探析了“新农合”对农村社会的影响。     

农村合作医疗制度绩效的比较研究

本文以覆盖率、公平性、可及性、人口健康、医疗卫生费用作为衡量农村合作医疗制度绩效的五个指标,考察了不同历史时期下的农村合作医疗制度绩效,发现计划经济时期的农村合作医疗制度绩效最高,正在实施的新型农村合作医疗制度次之,转轨时期的农村合作医疗制度最低.政府与农民的不同行为方式是导致不同时期农村合作医疗制度绩效差异的主要原因.通过引导医疗卫生资源向农村配置,完善农村三级医疗卫生服务体系,规范政府财政投入机制,加快城乡一体化医疗保障制度的衔接,能够提高新型农村合作医疗制度的绩效.     

河北省新型农村合作医疗制度试点工作研究

2002年,中央明确提出要逐步在全国建立新型农村合作医疗制度,并积极稳妥地推进新型农村合作医疗试点工作,明确提出到2010年,在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的新型农村合作医疗制度。2003年,河北省按照国务院的统一部署,在合作医疗基础较好的迁安、曲周、枣强3县(市)开展新型农村合作医疗试点工作,2006年试点县市)进一步扩大为36个,参合农民人数达到1170.40万人,参合率为79%。截至2006年6月底,享受报销农民165.81万人次,费用报销金额累计13167.36万元,住院费用补偿比例达到25%,有效地减轻了农民因…     

江苏省新农合满意度研究

新型农村合作医疗的政策目标是为了缓解农民"因病致贫、因病返贫"。新农合实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。从2003年当年起,全国开展了基线调查,测定试点方案,并因地制宜地进行试点工作,拉开了农村合作医疗制度的重建工作。2008年我国已经在所有含农业人口的县(市、区)全部建立了新农合,提前两年实现了《决定》提出的目标。截至2012年6月底,参合人口达到8.12亿人,参合率达到95%以上。新农合人均筹资水平由2003年的30     

我国新型农村合作医疗制度改革研究

我国农村最主要的医疗保障形式--新型农村合作医疗制度实施的好与坏直接关系到能否真正实现人民安康、社会稳定与和谐.但是,由于新型农村合作医疗制度的管理技术和风险管控技术差强人意,致使目前农村的医疗保障水平尚不能满足所有农民的医疗需求.本文运用精算原理、风险管理理论和经济学原理,着重分析了医疗基金结余问题、道德风险问题和多模式医疗服务供给问题,同时借鉴国外优秀的农村医疗经验,最终得出我国新型农村合作医疗应该从二次补偿、社会范围募集资金、改自愿原则为半强制原则和鼓励商业保险积极参与其中等方面进行改革和完善的结论.     

新型农村合作医疗筹资机制研究——基于江苏省的实践调研

文章以江苏省不同社会经济发展水平的地区为样本,对江苏省新型农村合作医疗筹资机制现状及存在的问题进行了剖析,基于成本-效果分析的基本思想,从人均筹资成本、筹资效率、资金安全性、筹资满意度、农民信任程度等方面对不同的筹资方式进行了比较分析,重新确定了与农民人均纯收入挂钩的新农合筹资标准,为进一步完善新型农村合作医疗筹资机制提出政策建议.