构建农村医疗安全网——访国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊

当非典在一些城市蔓延的时候,人们特别担心疫情扩散到农村.农村的医疗体系太薄弱太脆弱了.改革以前,有85%的农民参加了合作医疗,但20世纪80年代以后,合作医疗大面积滑坡.现在只有10%的村有合作医疗,而且主要集中在发达地区.农村卫生投入的增长速度没有实现1997年<中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定>提出的"卫生事业财政投入的增长速度不低于政府财政支出的增长速度"的目标.     

商业保险参与新型农村合作医疗的问题及对策

在农村地区开展"新农台".让农民得到最基本的医疗保障,是党和国家以人为本、解决"三农"问题、推进社会主义新农市寸建设的重大举措.2002年10月在<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>中明确提出.到2010年在全国农村基市建立起"新农台"制度.2003年以来,按照中央部署.各级政府及其他有关部门积校推进"新农台"试点工作.取得了显著的成效.开创了我国农村卫生工作的新局面.     

关于农村社区卫生服务的问题研究

开展农村社区卫生服务,是深化农村卫生改革的一项重要举措.虽然国家和地方各级政府做出了种种努力,但农村卫生始终走不出卫生资源配置不合理、农民看不起病的怪圈.本文尝试从分析农村社区卫生服务的现状入手,找出影响其发展的几个突出的问题并对其发展的对策进行初步探讨.     

中国农村卫生人力资源开发的政策选择

农村卫生人力资源是农村医疗卫生事业的"第一资源"。我国农村卫生人力资源存在着数量不足、素质低下、结构不合理和分布不均等问题,要实现《2001—2010年全国乡村医生教育规划》目标,必须采取各项措施,加强农村卫生人力资源的开发与建设,提高农村卫生人员的整体素质和使用效率。     

新时代市场经济体制下农村卫生事业的改革发展

农村卫生事业的发展历来是我国卫生事业关注的重要方面,同样也是实施“健康中国”战略的重要内容。本文立足于新时代市场经济体制的背景,分析社会主义市场经济与农村卫生事业发展之间的关系,以及新时代市场经济体制下农村卫生事业面临的机遇和挑战,通过比较分析得出在我国市场经济体制下,农村卫生事业在发展改革中需要加强和改进之处。     

黑龙江省农村合作医疗保障制度研究

建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容,是实践"三个代表"重要思想的具体体现,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义.     

4位部委官员解读新医改方案

国家发改委社会发展司司长胡祖才:"农村卫生放在突出位置"由于农村是医疗卫生最薄弱的一块,有的地方存在缺医少药的情况,因病致贫、因病返贫的情况比较突出。中央领导高度重视农民看病就医的问题,这次医改把加强农村卫生放在突出的位置。     

重建中国农民的基本医疗保障体系——对中国农村合作医疗制度的回顾与展望

2002年10月.中共中央、国务院作出了<关于进一步加强农村卫生工作的决定>(以下简称<决定>),这是进人新世纪以来,推进农村卫生工作的纲领性文件.<决定>明确提出农村卫生工作的目标是,截至2010年,在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度.     

让“卑微”抬头

<正>目前形势是既得利益集团不想改革,广大一线教师们想改改不了,以致改革举步维艰。让"卑微"的一线教师抬起头,拥有更多的话语权,改革才会赋予发展以强大的生命力。著名学者朱永新说:"任何改革如果没有自下而上生长的力量,它就缺乏真正的内在动力"。一句"自下而上"一针见血地道出了当前教育改革的困惑和出路。全心全力在教书育人一线的教师没有话语权,而远离教育教学一线的"专家"和教育行政部门人员却霸占了话语权,能有教育     

旅游业向民资开放重在产权激励

6月29日,国家旅游局公布了《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》(下称"《意见》"),宣布旅游业"向民间资本全方位开放",这是改革开放三十年来第一次,标志着中国旅游产业进入"自由化"的市场经济新阶段,验证了笔者2011年作出的"中国旅游有望提前实现贸易自由化"的预判。《意见》体现着国家旅游发展战略正在发生重大转折,即产业改革由增量改革转变为存量改革,政府行政部门的工作从以政策优惠为主转变为以健全市场体制为主。1976—2006年旅游业改革的本质是增量改革,产业发展模     

我国实施规划和项目建设“大部委制”改革势在必行

党的十八大以来,按照习近平总书记关于全面推进"深水区改革"和"攻坚期改革"的思想和要求,我国政府提出了"大部委制"改革的新思路和新举措,此项改革是中国改革开放40年以来对政府管理体制改革的重大创新,具有非常重要的现实意义。大部委制改革在政府机构重新配置方面已经取得了明显效果。然而,目前的大部委制改革举措主要局限于行政管理权限和部门关系,主要涉及部门数量和职能集中,还没有涉及某些特殊部门的具体工作思路和工作机制的创新问题。从改革开放40年来我国的基础设施建设和规划编制实施的历史演变和现实效果来看,实施规划和项目建设的"大部委制"改革甚至比行政部门的关系改革更加重要、更加迫切。     

云南省农村居民医疗保障水平提高

云南省农村居民医疗保障水平提高因病致贫因病返贫问题逐步缓解。记者从7月份召开的云南省新型农村合作医疗工作会议上获悉,云南省通过全面落实农村卫生医疗体制改革任务,加大财政投入,规范定点医疗机构服务,提高新农合补偿水平,使参合农民医药费用负担明显减轻,农村卫生资源得到有效利用,农村居民医疗保障水平明显提高,     

大部制改革:基于经济学视角的分析

经过几年努力,虽然我国大部制改革已取得了初步成效,但在实际落实过程中仍然有部分公务人员对改革认识过于表面化,将改革定性为行政部门的合并与基层公职班底规模的调整。事实上,大部制改革是建立在国家经济发展基础上,政府部门的职能转型,通过转型调整行政资源的配置模式,建立起适应市场经济发展的行政系统。本文从经济学视角对我国大部制改革进行探索分析。     

不信春风唤不回——唐山市丰润区深化卫生改革纪实

农村医疗卫生状况如何,是决定全民族健康素质能否明显提高的关键之一。河北省唐山市丰润区卫生局依据国务院下发的《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,对撤乡并镇后基层卫生院实施整体兼并,实行乡村卫生一体化管理和“城乡联姻,强弱联合”的改革发展模式,使该区农村卫生工作取得长足发展。     

健全街道财政相关制度助推城市经济发展

市场和政府的关系在我国经济体制深入改革的过程中不断优化,当前我国经济体制改革的一个重要内容就是转变政府职能,每一个发挥政府职能作用的基层行政部门应该充当起主力军的角色,将国家财政政策贯彻落实到位,助力城市经济和人民群众生活水平的提高.本文将根据街道财政发展现状分别从街道税收管理和街道财政体系两个方面提出优化发展策略,并分析街道财政今后的发展趋势.     

浅谈美术课程改革

美术课程的改革不仅仅是内容的改革,也是教学过程和才学方法的改革.教师要积极为学生创设有利于激发创新精神的学习环境,鼓励学生在欣赏活动中,开展探究性的学习,发表自己独特的见解.设置"造型.表现"、"设计.应用"、"欣赏.述评"、"综合.探索"学习领域,新课程特别强调了美术教学的不可重复性和创造性.     

农村卫生服务现状与问题调研分析

本文根据2004--2005年江苏、江西、内蒙古、云南4个省（区）638户农户的调查数据，从中国农村医疗卫生服务、公共卫生服务、农村卫生机构改革、农村合作医疗情况以及农民合作医疗参加意愿等几个方面对中国农村卫生服务的现状及存在的问题进行了分析，并提出了促进我国农村医疗卫生服务体系建设的相关政策建议。     

浅谈美术课程改革

美术课程的改革不仅仅是内容的改革,也是教学过程和才学方法的改革。教师要积极为学生创设有利于激发创新精神的学习环境,鼓励学生在欣赏活动中,开展探究性的学习,发表自己独特的见解。设置"造型.表现"、"设计.应用"、"欣赏.述评"、"综合.探索"学习领域,新课程特别强调了美术教学的不可重复性和创造性。我们必须积极探索,扎实工作,努力开创深化教     

高中化学课堂中的科学探究教学策略初探——以《实验室里研究不同价态硫元素间的转化》为例

新课程改革后,高中化学新教材中经常出现"联想质疑"、"观察思考"、"活动探究"、"交流研讨"、"迁移应用"等活动性栏目.这些活动和过程的安排暗示了新课程改革的目标:改变学生的学习方式-即探究学习.     

进一步完善农村医疗体制 扎实推进新农村建设

农村卫生工作是我国卫生工作的重点，发展农村卫生事业是建设社会主义新农村的重要组成部分。本文针对农村卫生资源的现状，提出具体的应对措施，以健全农村医疗体制，发展农村卫生事业，进而推进社会主义新农村建设。