走向市场后的基本建设“三材”供应管理工作探讨

长期以来,我国的基建“三材”供应采取了“统一计划,归口管理”的供应管理方法。近年来,随着改革开放的深入发展,基建供应管理体制也发生了根本性的变化。1984年,国务院颁布了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,提出了工程承包单位包工包料的供应方法,改变了过去那种由上级主管部门将“三材”指标下达给建设单位后,再转给工程承包单位的做法;同时对一部分国家重点项目,实行由中国基建物资配套承包供应公司承包材料供应的方法,而对于一般基建项目,实行按万元投资定额分配“三材”的方法;对于计划内分配不足部分材料的供应,也允许采购市场价材料,所增费用纳入工程总概算。以上各项规定,对于保证基建项目的“三材”供应,起到了重要的     

谈加强煤炭基建物资供应管理

由于国家基建投资大规模压缩,计划分配的煤矿基建项目减少,使煤炭基建企业出现了生产任务严重不足的被动局面。基建行业为谋求生存和发展,积极参与竞争,四处承揽工程,填补任务不足,统配、地方项目和外协工程一起上。江苏省煤炭基建公司下属4个工程处,施工地点多、人员分散、战线长,对集中人力、物力、财力搞好物资供应管理工作造成很大困难。煤炭基本建设引入了投标招标竞争机制。由于各基建单位之间的激烈竞争,“标书”对基建部门的物资供应作了种种限制,所提条件非常苛刻。甲方往往从自身经济利益出发,自己负责有计划分配指标的“三材”供应,无计划指标的市场采购部分则划归基建单位组织供应;一些实行万元产值工作量总承包的工程项目,对国家实行按投资计划分配的“三材”,也由基建单位自行解决。有很多工程项目,忽视基建程序,边勘测、边设     

浅谈煤炭物资供应的整体优势和规模经营

浅谈煤炭物资供应的整体优势和规模经营淮南矿务局物资供销总公司楚贤在煤炭生产建设中，物资供应起着至关重要的作用。随着社会主义市场经济体制的建立，煤炭物资部门逐步进入市场，由原来的物资采购“买断”型供应变为比质比价、择优选购。为此，进一步探索煤炭物资供应...     

转变供应方式发展连锁供应

近年来,由于受市场经济浪潮的冲击,我局物资部门出现了工程物资进货渠道混乱,价格高低不一,主渠道流通受阻,使局物资部门供应额急剧下降。为扭转这种局级物资部门“吃不饱”,而工程处物资部门“吃不好”的状况,我局自1995年6月起转变了物资供应     

供销工作要服务生产 搞活经营

我公司对内承担着下属7个煤矿(均为市、县级煤矿)计划内钢材、木材和煤矿专用设备等主要物资的直接供应任务;对外负责部、省两级计划内煤炭和省回供煤中计划内指导性指标的经营、销售和调运工作。与此同时,大胆参与市场调节,积极从事计划外物资的购销活动,以增加服务内容,扩展经营范围,提高经济效益。一、服务生产,搞活供应,为煤矿排忧解难1990年供应工作中存在着三大矛盾:一是部分计划内材料价格偏高;二是有些品种不对路;三是多数基建矿井资金紧张,无力进货。针对这些问题,我们相应采取了以下具体措施: 1.“以煤养煤”,对价格偏高的材料,实行补贴供应。我们首先争取市领导的支持,安排部分计划内补材煤,利用价差对供应煤矿的主要材料实行补贴。具体办法为:一是针对我市地方煤矿基建任务大,建筑用优质原木较多,而国家对煤矿的木材订货指标中90%以上为坑木,不能满足要求这一困难,1990年我们从社会上高价采购一等材以上的原木733m~3,然后降到国拨价以下供应煤矿使用。二是对从大兴     

浅谈石油企业物资采购降本增效的模式

伴随着中国加入WTO，所有企业都面临着和国际市场的接轨，当然我们石油企业也不例外，尤其是石油企业重组改制后，物资部门的改革成了石油企业改革中的重中之重。在计划经济体制下，石油企业物资部门的供应模式是“大库存保小生产”；而在市场经济体制下，优胜劣汰的竞争机制，要求石油企业物资部门就要从粗放式管理向集约型管理迈进，对物资进行优化配置，即     

煤炭企业物资部门实施集中统一管理存在的问题及对策

煤炭企业物资部门实施集中统一管理存在的问题及对策华北矿业高等专科学校曹瑛荆树栋矿务局的物资供应工作实行“两集中，五统一”的物资管理体制，即财、物集中，计划、采购、仓储、配送、管理五统一，这种管理体制在保证物资供应、降低材料设备采购储备成本，提高企业经...     

关于黄陵矿区实行工程建设监理实现‘三大’控制的初步调查

1988年以来,我国煤炭基建战线上开始试行工程建设监理制度。几年来的实践证明,工程建设监理制度在控制投资、工期和保证质量方面发挥了积极的作用。承包工程实行项目经理负责制和项目建设业主负责制是煤炭基建体制改革深入发展的必然结果。同样,工程建设实行监理制也是煤炭基建体制改革深入发展的形势所迫。这是一种改革形势下的新事物,两者必须做到协调发展,缺一不可。黄陵矿区在实行工程建设监理,实现“三大”控制上率先尝试,走出了一条路子,很有成效,值得推广。     

略论煤炭基建企业班组管理的基础功能

目前,煤炭基建企业班组是煤炭建设施工的生产经营活动最基层的组织,加强班组管理是基建企业最基础的工作之一。因此认真做好煤炭基建班组管理,对促进生产的发展、企业的进步和效益的提高等无不具有重要的基础作用。 一、提高班组长素质——班组领导管理能力的基础 尽人皆知,煤炭基建企业的班组长人称“兵头将尾”。他们虽不属于煤炭基建管理中的哪一级领导,也不是脱产干部,但是他们却是班组管理中     

全国煤炭工业会计成本研究会基建分会第四次基建成本研讨会提交论文目录

序号论文题目 }浅谈基建项Ll投资包干与投资效益 2煤炭施工企业承包经营的理沦与实践 3煤炭施1一企业“目标成本管理”的理论结构 .煤炭施l_企业劳保费用应实行行业统筹管理 5关F煤矿施_l几企业目标成本理论的再认识 6推行目标成本管理的几点体会 作者 米今顺 郭冠卿 郭冠卿汤英李梅花 乔增强 姚汉林7沦施l一企业对“双增双节”效益的考核崔新华891O}}}2论日标成本强化施工企业经营管理简述基本建设的管理体制关工煤炭投资体制改革的探索建立责任会计制度的探讨从基建方面探汀如何降低矿井投产初期原煤成本减少万损的 途径浅谈煤炭基建投…     

后勤财会工作改革之我见

后勤财会工作改革之我见晋城矿务局袁敏在煤炭行业内部实行煤炭生产、多种经营、后勤服务“三条线”管理，旨在实行现代企业制度，全面引入市场竞争机制，划小核算单位，确立内部市场主体，实行模拟法人运行，分灶吃饭，有序竞争，实现自负盈亏，自我发展。“三条线”管理...     

控节点、 抓重点、促协同合同管理更高效

正"京沈客专供电屯南站项目部,你项目部所需110千伏GIS设备经物资部协调供应商,已具备现场交货条件,请尽快安排接货验收。""太好了,真是太及时了,我们马上协调施工单位接货,请物资部协调供应商及时到现场配合。"这是国网承德供电公司物资部基建物资项目专工近日繁忙的工作场景。     

关于划小核算单位解决职工吃企业“大锅饭” 的一点意见

自1984年以来,在煤炭工业基本建设的经济改革中,对建筑安装工程实行了招标、投标制,对基建施工企业实行了“百元产值工资含量包干”办法以及取消了给施工企业“窝工费”的规定后,改变了煤炭基建施工企业长期以来施工任务靠上级安排、任务不足(企业亏损)吃“窝工费”、工资基金按人头核定等实际上由国家“包”起来的状况,使之成为施工任务靠自己找,职工工资和施工产值挂钩的自负盈亏的施工企业。在国家已经从制度上、办法上、规定上改变了施工企业吃国家“大锅饭”,以及当前     

浅议银行煤炭物资系统的弊端及解决途径

一、现行煤炭物资系统存在的问题 1.以新机制代替管理 随着“二级模拟法人”的实施,经营自主权的下放,物资行业管理工作比较混乱。各单位物资部门先后划转分离,成立物资供应公司,独立经济核算。他们为了自身的利益,不顾全局整体利益,自由发展。上级物资主管部门又没有与之     

改革煤炭基本建设经营管理体制的六点建议

胡耀邦同志最近指出,我们改革的总方针,应当是:“从实际出发,全面而系统地改,坚决而有秩序地改”,“没有改革就不可能实现四个现代化”。能否尽快地改革煤炭基本建设管理体制,不仅关系到基建经济效益的提高,也直接关系到2000年能否实现开工6亿吨,投产5亿吨,达产4亿吨的大问题。本文就如何改革煤炭基本建设经营管理体制问题,谈六点建议。一、把投资计划商接下达到建设单位,实行承发包合同制。从“二五”计划以后,一直是把投资计划下达到施工企业,煤炭基建走向了“大锅饭”管理。作为一个建设项目,只有建设单位才能向国家全面负责,包括项目总工期、总概算、造价和投资回收等;只有建设单位同施工、设计、地质实行经济承包合同制,才能建立具有法律性的经济责任制。这是改革“大锅饭”管理体制的一个重要前提。因此,在确定建设项目的同时,首先要明确建设单位。计划下达后分别同施工、设计等部门签订     

建立约束机制 控制工程成本

过去，邯钢集团公司（以下简称公司）对基建、技改项目的管理是粗放型的，普遍存在决算超预算、预算超概算现象。为了强化公司固定资产投资管理工作，近年来，公司要求将模拟市场核算机制应用于基建、技改管理领域，要求计划处负责对公司固定资产投资工作实行全过程管理，并加大管理力度。所谓全过程管理就是对所有基建、技改、设备零购、对外投资项目，从方案审定、可行性研究报告、设计、核定投资、项目承包、施工进度、资金平衡、资金使用计划到竣工验收、办理固定资产移交手续等过程实行有效的管理和监督。一句话，就是要把“模拟市场核…     

提高企业物资部门直接经济效益的途径

企业的物资部门对提高企业的经济效益起着十分重要的作用.提高企业物资部门的直接经济效益的途径主要有,降低采购成本、节约费用支出、加快流动资金周转、减少物资损耗等.结合本钢物资管理工作的实际,本文主要从以下五个方面探讨提高企业物资部门直接经济效益的途径.1.发挥本企业优势,搞好不同行业的产品协作,降低采购成本本钢在物资供应上存在的主要问题是国家计划内供应的原燃材料数量严重不足,影响生产.基建的顺利进行.如全部购买议价材料,成本就要大量超支.为了降低成本,保证材料供应,1985年供应处利用公司的自留产品,同机械、化工、林业等不同行业上百家企业进行产品调剂,先后调剂汽油、柴油、纯碱、沥青、木材、电极、合金等紧缺产品8,600多吨,不但满足了生产需要,而且降低采购成本210多万元.2.开展横向联合,建立巩固的原料基地,降低原料成本     

建立现代企业制度 国有煤炭施工企业的必由之路

一、煤炭施工企业的现状 1.施工任务严重不足 施工任务不足的问题在煤炭施工企业尤为突出。由于历史原因,煤炭施工企业遍布全国各地,党政关系分别归属地方和中央部门管理。近几年,煤炭基本建设不再下达指令性生产计划,基建项目一律实行社会投标,地方政府又视煤炭施工企业为外地施工队伍,不予保护,加上自身的不足,煤炭施工企业在竞争中处于极为不利的地位,承接工程十分困难,施工任     

项目管理思维助推物资履约配送

正物资履约配送是关系到供电企业每年项目工程和日常运维工作的重要环节,也是国家电网公司实现四个服务的重要体现。栾川县供电公司物资供应中心总结多年来工程物资履约配送存在的问题,发现影响物资履约配送量的主要因素如下:一是物资部门与项目部门沟通不到位,项目部门直接到市公司归口部门进行ERP上挂物料,物资部门对整体需求不清楚,导致物资催货不能及时跟进。二是项目部门给物资部门的中标通知是汇总     

煤炭事业单位的财务管理

当前我们实行的“经费预算包干,事业收入分成,建立三项基金”的办法(以下简称“预算包干”办法),对促进煤炭行政事业单位节支增收起到了良好的作用,是煤炭行政事业财务工作上的一项重大改革。一、预算包干的实行和作用煤炭行政事业单位同煤炭企业的性质不同,它不从事煤炭的生产经营活动,不直接创造物质财富,不核算成本,一般不交纳税利,也没有固定收入。有的事业单位虽有少