实话实说——对内江市两个基层供销社推行“社有民营”的调查

"社有民营"是供销社深化改革的方向,还是把供销社改成私人商店?我们带着这个问题,深入到曾以经营方式灵活、服务质量提高、企业亏损得到遏制而"辉煌"一时的内江市东兴区凌家、田家供销社作了调查。凌家供销社的同志告诉我们:"社有民营"运行问题多,两年就把供销社的信誉全砸了,是在羞羞答答地搞私有化改革。田家供销社主任说:原来想通过"双保"两、三年渡难关,实践结果供销社的难关更难渡。基层社的同志们说:现在已经到了实话实说的时候了。     

莫做“黄世仁”

"黄世仁"大地主,剥削农民,收租子。最近,笔者下基层,有些职工反映:"社有民营"后,基层社主任就象"黄世仁",业务不管了,按月收"租子"。听后很不安。"社有民营"改革后,按理说,给企业注入了活力,调动了职工的积极性。怎么?还会有这种说法。三思之余,深究原因,真有其事。有些基层供销社,只顾完成指标,不讲客观实际,凭主观臆断办事,强行推行"社有民营",职工心理承受能力难以平衡。任务分解承租给职工,主任成了甩手"掌柜"的,按月收取承包费。难怪一些职工把主任比喻为"黄世仁"。"社有民营"是完善企业经营机制的一种形式,其本身并没有错误,改革的方向是对的,正如职工所说:"社有民营"解放了生产力,为企业注     

“社有民营”并非供销社改革方向

目前,供销社的经营遇到很大困难,销售下降,效益滑坡,包袱沉重。大家都说改革是唯一出路。但怎么改?不少同志说推行"社有民营"好。有人说,这是供销社改革的方向,有的提出干脆一步到位,全搞成个人经营说迟早要走这一步。最近,我们对供销社系统实行"社有民营"的情况进行了调查。试行"社有民营"的门店,有的在扭亏方面是取得一定的成绩,但是问题也不少。主要是:1."社有民营"并不能真正解决供销新效益滑坡的问题。井隆矿区供销社试行"社有民营"的店(组)40个,真正出现好转机的不过7、8个,     

要注意研究推行“公有民营”出现的新问题

在深化供销社企业改革过程中,很多基层供销社借鉴石家庄市"红楼商场"的经验,普遍推行了"公有民营",即把库存商品拍卖给各零售班组或职工个人,由班组或职工个人自筹资金,自主经营,自负盈亏。据调查,在微利、亏损、久治无效的基层供销社门店、班组推行"公有民营",由于这种责任制形式,把基层供销社门店班组及职工推向市场竞争的第一线,把经营权、定价权、用工权、分配权集中到门店班组或职工个人,把基层供销社经营好坏、效益高低与职工的切身利益有机结合起来了,从而大大调动了职工参与市场竞争的积极性。第一,在一定程度上解决了"负盈不负亏"的问题,堵死了     

冲出“沼澤地”——对唐海县基层社经营状况的调查思考

我们就1998年度基层供销社的经营状况进行了调查剖析,不仅发现了一些经营管理上的问题,而且深切感到基层社仍处于内外挑战的困难时期。冲出"沼泽地",实现供销社的振兴和发展,已成为亟待解决的问题。现状——困境之中的希望和亮点近年来,我县基层供销社遇到了多渠道竞争、购销资金紧缺、历史经济包袱沉重、企业大面积亏损等内外交困的严峻挑战,多数基层社处于"吃饭难"、"经营难"、"发展难"的窘境,但基层社职工历尽艰辛,通过深化改革,转换机制,不断强化对"三农"的服务,使基层供销社逐步摆脱困境,步入了振兴与发展轨道。实施"改"字工程,困难企业出现转轨。1999年初,由一名县社副主任带队,到个别亏损严重的农场供销社,重点进驻"解剖",对症下药。尤其是对原九农场供销社的3个分销店、一个摊组、     

还是提“民有社营”好

今年以来,各地供销社在改革中均有比较大的动作,也产生了不少新词儿,其中出现频率最高的恐怕要数"社有民营"了。含义大体相同的,还有"社有自营"、"社有私营"、"社有个营"等。作为一种资产实现形式,在一定的范围和前提下搞一些"社有民营",实践证明有利于微利、亏损的企业或摊点摆脱当前的困境,应该肯定。问题在于,在某些地方,"社有民营"已经被作为供销社的改革方向提了出来,出现了事实上的一哄而起。     

对“公有民营”的认识

(一)1993年以来,供销社较为普遍地推行了"公有民营"。据坝上四县(张北、康保、沽源、尚义)调查,多数是在零售门店搞"自筹资金,自主经营、自负盈亏",包利润、保税金。从试行过程看,对促进承包人积极经营有一定作用,但也暴露出一些问题,值得注意。1.失真。经营数字失真。会、统报表不真实,失去科学性、可比性,不利于指导工作。2.失控。实行"公有民营"后,基层社主任什么情况都掌握不住,只是按月收承包费,失去应     

对实行“公有私营”改革情况的调查

去年以来,我市商业、供销社系统积极实行"公有私营"和"社有民营"改革。到1993年底,全市商业和供销社系统的小型基层企业有50%实行了"公有私营"和"社有民营"。一、改革出现的新变化1.实行"公有私营"、"社有民营"后,经营面貌大大改善。承包者上交国家的税金和企业的利费都用合同确定下来,职工交足了国家的、企业的,剩下是自己的。盈利作为直接的经营动机,工作热情普遍高涨。具体表现在:一是经营环境大为改善,店容店貌焕然一新。职工为了吸引顾客,增加销售收入,大都自筹资金装饰门面。如海港区饮食业承包人共自筹资金20万元用于改造门店,扩大     

抓住机遇 深化改革 下大力量加强基层供销合作社建设——省供销社主任刘伯芳在邢台市振兴基层社工作会议上的讲话

邢台市召开的这次专题研究振兴基层供销社的工作会议,可以说是全国供销合作社第二次代表大会之后,在全省首开先河。这说明,邢台市社对全国总社"二大"和中央《决定》精神的贯彻抓得是紧的,是认真的,是符合中央把基层社作为供销社改革重点这个要求的。这些年来,基层社问题一直是供销社改革发展中的一个重点问题,也是困扰我们的难点问题。会上十五个典型单位作了发言,为我们研究和指导基层社工作提供了经验,市社对下一步的基层社建设作了全面具体的部署,市委常委、农工委书记崔宝玉同志,副市长张洪义同志作了重要讲话。经过大家的共同努力,会议开得很成功。我代表省社党组、省社理事会,对会议的圆满成功表示热烈祝贺,对邢台市委、市政府支持供销社工作表示衷心感谢!     

积极开展基层社建设年活动 努力振兴基层供销合作社

基层供销社是供销合作社的基础,是实现为农服务办社宗旨的基本环节,也是农民最关注的焦点。全国总社提出,1996年是"基层供销合作社建设年",要求各地切实加强基层供销社建设。各级供销社尤其是县(市)联合社应当积极响应全国总社的号召,大力开展基层社建设年活动,把解决基层社的问题作为深化改革的突出重点和当务之急,下大力切实抓出成效,力争平原地区三年、山区五年,基本解决基层社亏损问题,使基层供销社尽快走上健康发展的轨道。     

桌子 戳子 壳子

1993年7月的一天,塞外坝上高原,气候宜人,风和日暖,微微刮点凉风,大地像地毯一般的美丽,绿中兼黄,还点缀着紫花、黄花和红花,大自然的美,真是一副仙景。就在这个时候,我与我的同事到张北、沽源、康保、尚义四县搞调查研究,在招待所遇到一位税务局的负责同志,非常关心供销社的改革,闲聊之中,谈起基层供销社的改革——"社有民营"。并开门见山地说:"这种改革我看不成功。从长远讲,改革的结果是:基层社主任剩个桌子,会计把个戳子(公章),供销社是个壳子(空壳社)!"他的一番话,引起了我的关注。因为,我在调     

基层供销社的股金与产权问题

基层供销社是各级供销合作社的基础,这个基础搞实了,各级供销合作社全盘才能兴旺发达。 目前,上海郊区有部分基层供销社正在试行“社有民营”、“社有自营”、“抓大放小”;有的还提议将基层供销社的盈余、公积金分     

选准切入点开拓大市场——齐河县务头供销社面向市场求发展

齐河县务头供销社是一个名不见经传的基层社,在当前供销社经营乏力、举步维艰的形势下,该社严格管理,开拓经营,勤俭办社,取得成效,成为全县基层社的排头兵。一、科学决策,选准经营切入点1992年以来,当地基层社较普遍地推行了"社有民营"改革,由于管理措施不到位,出现了以包代管、以租代管,有经营设施被无偿占用,承租费不能按时上缴,资产流失等现象。务头供销社理事会一班人冷静面对现实,对兄弟社改革状况和自身实际进行了研究论证,并召开社员代表会广泛征求意见,统一思想认识,一致认为,深化改革应符合本社实际,充分发     

关于实施“联合与合作”发展战略的调研报告

根据省社开展调研活动的安排,省社办公室组成调查组,就实施"联合与合作"发展战略问题,于96年11月下旬先后赴邯郸、邢台、保定、沧州、石家庄五市进行了调查,同时了解了6个县(市)社和5个基层社的情况,结合平时对这项工作的把握,作了一些研究和理论思考。一、实施"联合与合作"发展战略的重大意义"联合与合作"发展战略,是省联社96年初系统工作会议确定的"四大战略"之一。由于特殊的历史原因,联合与合作的问题一直没有解决好,"联合社不联合、合作社不合作",一直是困扰供销社改革与发展的一个至关重要因素。这个问题的解决需要时间和过程,但更需要供销社的广大干部职工有个清醒、自觉的认识,从现在开始,认认真真地抓住每一个环节,扎扎实实地推进"联合与合作"发展战略的实施。通过年初系统工作会议精神的贯彻落实,全系统推进"联合与合作"发展战略的实施取得了可喜进展:一是广大干部职工的思想认识进一步得到提高,联合与合作的意识和观念有了新的增强;二是以业务经营联合为重点的系统内部联合和以兴办专业合     

推行“全县一社”的实践与探讨

"全县一社"实质是县联社、基层社的组织结构和经营方式的变革和调整,以新的组织管理体制规范全县供销社的运作,使之适应改革供销社经济体制的目标。唐山市供销社从1992年开始推行"全县一社"改革,目前已有六个县(市)实行"全县一社",占市社所辖10个县(市)社的60%。一、实行"全县一社"的起因第一,它是适应体制改革大趋势的客观要求。1992年,以邓小平同志南巡谈话和中央3月政治局会议为标志,我国的社会主义现代化建设和经济体制改革进入了一个新阶段。与改革的大趋势相适应,如何调整不适应生产力发展的旧的组织结构和经营方式,成为深化供销社改革的一项重要任务,实行全县一社正是深化供销社改革的形式之一。第二,它是加快供销社发展的内在要求。供销社的发展,需要一定的内部条件,如企业投资的不断追加,中高档次的营业设施,充满生机和活力的企业制度,市场竞争能力和有效的竞争手段,合理的组织结构和经营方式等。但实行"全县一社"以前,县联社和基层社都是具有法人资格的相对独立的经济实体,这种多年一贯制的旧体制在建立市场     

实行“社有民营”存在的问题及对策

为了搞活经营,许多企业推行了"社有民营"。这种改革形式究竟有哪些利弊得失,符合不符合供销社的改革方向,应如何改进和完善?笔者谈一些粗浅的看法,以供商榷。(一)"社有民营"在供销社小型门店推行一是遏制了经济效益滑坡,为企业注入了活力,很多门店遏制了亏损,效益不再下滑。二是解决了吃"大锅饭"问题,真正调动了职工积极性,出现了"磨不推自转"的可喜现象。三是减少了管理人员,加强了一线力量,人浮于事的现象基本杜绝。四是降低了费用,堵塞了漏洞,各种费用都压缩到最低限度。五是增加了投入,改变了店容店貌。供销社的门店大     

一个基层社的经营之道

涉县城关供销社是一个以经济区组建的山区基层社,下设一个分社,44个购销、服务网点。这个社发扬老区人民"吃苦耐劳、无私奉献"的光荣传统,不断创造新的佳绩,94、95连续两年利税突破20万元,荣获县长特别奖。今年以来,这个社紧紧围绕总社提出的"基层社建设年活动",从抓经营机制、农业社会化服务、开拓经营、强化企业管理等方面着手,采取多项措施,促进了经济效益的较大增长。1-7月份购进完成360万元,销售完成408万元,利税完成16.7万元,分别比95年同期增长24%、28%和9%。一、深化企业改革,理顺经营机制为了加快基层社的建设步伐,这个社针对过来搞"一刀切"地推行"社有民营"带来的弊端,结合社大、人多、班组经营情况复杂的实际,因地制宜对承包经营进行了重新修订和完善。在统一加大风险抵押的基础上推行了五种经营形式:一是对边远、分散,以经营生活资料为主的门店,在规范经营、抽回商品资金的前提下,推行"租赁经营"责任制;二是对分社收购和批发仓库推行"利润定额,超利分成"责任制;三是对生产资料及乡、镇所在地的大门店推     

关键在于找准市场位置

三河市赵河沟供销社是个具有30人的山区小社。1995年实现利润22万元,比1990年翻了一番,人均创利7000多元。这个社取得如此好的经济效益,关键在于有一个好的带头人,找准在市场经济条件下基层社生存发展的位置。这个基层供销社的主任叫马起瑞,当过售货员、业务员,84年当基层社副主任,86年提升为基层社主任,已在供销社工作25年了,在赵河沟乡的田间、地头,都留下他的足迹。建立市场经济体制过程中,他牢记供销社的办社宗旨,带领全社职工一心扑在为农民服务上。     

张帆同志在全省供销社开展“百万农民评供销社”活动情况汇报会议上的讲话

这次会议,各市就开展"百万农民评供销社"和"基层社建设年"活动介绍了许多好的经验和作法,这说明两项活动的开展是有成效的。但各地工作开展的还不平衡,需继续加强和提高。下面,我结合全省供销社的工作就"基层社建设年"、"百万农民评供销社"工作以及专业合作社、龙头企业发展问题再讲几点意见。一、基层社建设年工作今年是全国总社确定的"基层社建设年",为了开好局、起好步,在今年1月份召开的全省供销社系统工作会议上,省社把兴办专业合作社、振兴基层社作为全省供销社系统八项工作中的两项,同时印发了《关于大力发展专业合作社的意见》和《关于进一步加强基层供销合作社建设的意见》。今年5月份,     

努力把供销社建成农村综合服务组织

供销社如何继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子。我认为,应该做到:"三个不能"、"三个必须"。一、"三个不能"是:第一,组织不能散。一是"社有民营"不能再搞。因为社有民营实质上是把供销社大划小、小划了、公变私。这样搞,既不适应市场经济发展的客观要求,不适应参与大市场、组织大流通的需要,也不符合供销社的所有制性质,不符合中央对供销社指明的改革方向。二是基层社不能下放。基层社下放乡(镇)管理,必然弱化供销合作经济组织,成为乡(镇)政府的附属物,人、财、物均不能自主,整个供销社系统就会失去"基础"。三是各级联社不能弱化。有些地方政府无视供销社的独立性、特殊性,把供销社作为政府部门强令分流人员、兴办实体,甚至进行撤并,这是很不应该的。特别是县联社这一级,不能仿效县政府各职能部门的改革办