德国企业审计

德国企业审计○薛志诚在德国，企业审计占有十分重要的地位，国家审计机关、财政部门和民间审计组织都要对企业进行外部审计监督。这三者的审计虽有交叉，但不重复。它们有各自的审计重点和内容。联邦审计院、州审计署和县（市）审计局主要是审计为数不多的国家企业，各级...     

德国的社会保险审计和监督

审计体系。德国社会保险审计体系包括国家审计、民间审计和内部审计。国家审计是联邦审计院、州审计院对联邦和州保险机构的审计。联邦审计院总部设在法兰克福,在柏林、波恩设有审计分院,下设１０个局。德国１６个州都设有审计院,依法独立行使职权。联邦审计院、州审计院各自独立,没有领导与被领导的关系。民间审计是注册经济审计师对保险公司的审计。德国民间审计组织形式包括审计师事务所、经济审计公司。内部审计是保险公司内部审计人员,从企业利益出发,对所属分支机构进行的审计和监督。其组织形式主要有董事会下设置的内部审计机…     

德国的审计体制及审计职业准则与方法

年初随国家审计署组织的培训团赴德国参加了为期21天的商贸企业审计培训。通过听课、走访和参观,对德国的审计监督情况有了较为全面的了解。现将其审计体制及审计职业准则与方法等介绍如下: 一、德国的审计体制 德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 1、国家审计。国家审计机关在中央为联邦审计院。联邦审计院是一个最高联邦机构,它作为国家财政监督机关,只受法律约束。它既不属于议会,也不隶属政府,是独立于立法、司法、行政三权之外的     

德国审计概览

德国的审计体系由国家审计、内部审计和民间审计三部分构成。 （一）国家审计 国家审计机关在中央为联邦审计院（又译为审计署）。联邦审计院是一个最高联邦审计机构，它作为国家财政监督机关，只受法律约束。它既不隶属议会，也不隶属政府，是独立于立法、司法、行政三权之外的一个“独特”的法定机构，同等程度地分别辅助议会和政府。根据法律规定，联邦审计院的成员包括正副院长、局长和处长都享有与法官同等的法律地位，对他们不得任意免职或调离，他们在履行职责时只受法律的约束，不听从任何单位和个人的指示。联邦审计院的主要职责是…     

对国家资本金实施审计监督之我见

我国是以公有制为主体的社会主义市场经济,国有企业及国家投资占控股或占主导地位的企业占相当数量。单靠国家对其进行审计监督是很难做到的。因此,我认为对国有企业的审计监督应该将国家审计与民间审计相结合。两者审计立场并不完全相同,在审计内容上各有侧重,以避免重复审计、多头审计,给企业造成负担。民间审计应由会计师事务所或审计师事务所独立承担,他们以第三者身份,完全站在中立立场,接受企业委托,审查企业的财务报告是否符合会计准则,对会计报表是否能客观、真实、公允地反映企业财务状况和经营成果进行鉴证,并负有相应的法律责任。而国家审计机关是代表国家,站在国家立场上,对企业进行审计监督。其重点主要应放在:一是对国家投入资本金的保值、增值进行审计监督;二是对企业依法纳税进行审计监督。本文就审计机关对国有资本金如何实施     

德国的财政专项审计

在德国,财政收入的主要来源是联邦、州和地方(县、市)三级的税收,其中联邦税收一般由各州代征代收。因此,德国的财政审计基本上就是对税收收入或支出的审计。下文就该国几个专项财政审计稍加介绍。一、免税项目审计1990年10月3日,联邦德国与民主德国合并,原民主德国大部分国有企业进行全面改造,其中一个重要内容就是鼓励国有企业私有化。为帮助这类重新私有的企业尽快步入正轨,德国政府规定实行一定年限内的免税,具体由企业自己向所在州税务局申请办理。1993年德国联邦审计院就此免税项目对各州税务局进行财政审计,结果核实约有5亿马克不应免税项目而被免税。查得问题主要表现为:     

德国的公共支出监督

２０００年１１月至１２月审计署行政事业司和培训中心组织的公共支出审计培训班在德国进行了培训学习。培训期间，由德国联邦财政部，勃兰登堡州审计院，黑森州财政部、经济部，黑森州４个城市审计局的有关专家就财政公共支出的管理和审计、地方政府部门会计核算改革等进行了专题授课。培训期间还走访了德国纳税者联盟、曼诺瓦煤气水电公司（地方政府控股企业），对有关民间机构参与国家财政公共支出的监督，和政府控股企业的内部审计监督情况进行了了解。一、关于德国公共支出审计的基本概况按德国《基本法》和联邦各州《宪法》的有关规定…     

俄罗斯审计的变革及其发展趋势（下）

六、最高审计机关:联邦审计院(一)审计院的组成和结构俄罗斯联邦审计院成立于1995年,同时也是最高审计机关国际组织、欧洲组织的成员,1996年正式加入最高审计机关亚洲组织。审计院的构成和编制由审计院委员会根据审计院院长的报告在审计院财力限度内确定。审计院监督俄罗斯中央     

齐鲁短波

聊城地区审计局制定《国有企业审计查证工作实施办法》《办法》对接受查证的国有企业的范围及其应履行的义务责任做出了规定,审计机关在当年国有企业审计计划之外,可根据社审组织的承受能力,在保证审计质量的前提下,确定必须委托审计事务所进行审计查证的企业名单并通知企业,企业应及时委托审计机关认可的并具有国有企业查证资格的社会审计组织进行审计查证,同时应按审计机关规定的时间由企业将社会审计组织出具的审计查证报告报送审计机关,以便使审计机关能及时全面掌握企业的经营状况和遵守财经法纪的情况,确定抽审对象和下年度审计重点。《办法》规定,查证的主要内容是企业资产、负债、损益的真实、合法以及资产保值增     

国家审计与社会审计在审计目标上的分野

随着政府职能的转变,国家审计监督的对象随之进行了调整,企业审计的总体工作量得到了减少,社会审计大量涉足于国有企业领域,但国有企业的审计仍是审计机关的一项重要工作内容,实践中往往存在着国家审计机关和社会审计机构对部分企事业单位进行重复审计的现象,这既加     

关于预算执行审计的几点思考

预算执行审计,是审计机关对财政部门具体组织预算执行情况的真实、合法和效益进行的审计监督。各级预算由本级政府组织执行,具体工作由政府财政部门负责。对财政部门预算执行审计,就是对财政部门履行预算管理职责,完成预算执行任务情况所进行的审计监督。一、预算执行审计的内容和重点随着财政预算体制不断改革,预算执行审计已由传统的一般性预算资金审计向完整的政府性财政资金审计转变,形成了财政审计的大格局。现行财政资金管理     

现代企业审计模式的探讨

企业审计模式就是构成企业审计的各主体之间所形成的相互关系。企业审计模式的研究就是要确定企业内部审计和外部审计及其组成部分之间各自应负的责任,将企业审计的内容在各审计主体之间进行分配,以避免重复审计,建立一个有效的企业审计体系。现代企业的典型形式是股份制企业,因此,现代企业审计模式的探讨主要是针对股份制企业而开展的。一、现代企业制度下的企业审计主体在不同的历史发展时期,企业审计主体的构成有所不同。在有计划的商品经济阶段,企业审计的主体由国家审计、内部审计和民间审计构成。其分工情况是内部审计由各企业内部专设的审计机构或人员对本企业的财务收支及其经济活动进行审查,国家审计负责对国有企业进行审计,民间审计负责国有企业以外的一些     

审计机关委托社会审计组织工作协调问题之我见

《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)》第6条、第8条规定,对企业领导人员任期经济责任审计,审计机关可以直接进行审计,也可以委托社会审计组织实施审计。在这种审计机关委托社会审计组织承办企业领导人员任期经济责任审计项目的委托关系条件下,审计机关与社会审计组织之间风险、责任如何划分?工作如何衔接?是一个不容忽视的问题。 一、审计机关委托社会审计组织承办国有企业领导人员经     

国家审计覆盖率与国有企业治理效率——来自地方审计机关的经验证据

基于审计全覆盖实施的背景,以地方审计机关为研究对象,探究地方审计机关不同维度覆盖率对国有企业治理效率的影响及作用机制。研究结果表明,相较于审计单位覆盖率和审计内容覆盖率,经济责任审计覆盖率对国有企业治理效率有着显著的正向影响,且这一影响在国家审计机关信息透明度较高的地区更显著。除了直接纠偏外,国家审计覆盖率主要通过影响地方政府行为和政企关系而影响国有企业治理效率,具体作用机制表现为：一是国家审计覆盖率的提升通过缓解政府和企业之间的信息不对称降低了地方国有企业代理成本,进而提高了国有企业治理效率;二是国家审计覆盖率的提升通过强化权力监控降低了政府不当干预给国有企业带来的效率损失。     

关于企业审计的思考

《中华人民共和国审计法》的颁布,对审计工作提出了新的更高要求。本文仅就《审计法》颁布后,如何搞好企业审计谈点粗浅的看法。关于企业审计工作,《审计法》第二十条,二十一条,二十二条都作出了明确规定,一是审计机关要对国有企业的资产、负债、损益进行审计监督;二是审计机关要对与国计民生有重大关系的国有企业,接受财政补贴较多或者亏损数额较大的国有企业,以及各级人民政府指定的其他国有企业进行足期审计;三是对国有资产占控股地位或者主导地位的企业根据国务院的有关规定进行审计监督。从《审计法》的这些规定可以看出,今后审计机关对国有企业的审计工作不是削弱,而是要求更高,任务更重了。首先,就审计范围来讲,审计机关需要对国有企业进行审计监督和定期审计;其次,在审计内容上,要求审计机关对国有企业资产的保值增值及完整安全情况和负债损益的真实情况进行审计监督,     

德国联邦审计院是如何审计股份制企业的

在德国，联邦政府及其特殊财产（如，联邦邮政、铁路等）的参股企业由联邦审计院审计。联邦政府及其特殊财产参股企业包括控股和非控股的企业近４００个，其中直接参股企业１３６个，间接参股企业１４５个。联邦参股的重点是托管局、银行、交通、住宅经济和政策研究及发展...     

韩国审计概览

由审计署外事司罗美富副司长任团长的中国企业审计代表团一行２０人于１９９８年１２月６日至１４日赴韩国进行企业审计研讨。在韩期间，与韩国最高审计机关监查院就国有企业审计监查方法、内容以及审计中遇到的新情况、新问题进行了探讨和交流。我有幸参加了这次赴韩企业...     

独具特色的德国政府审计

2002年8月,笔者随天津市审计学会培训交流团到德国进行学习交流。在德期间,我们参加了有关企业审计、民间审计的专题讲座,实地走访了柏林审计院,同时德国专家还向我们介绍了德国审计的框架和结构的情况,使我们对德国的审计,特别是政府审计有了一定的了解和认识。 一、德国审计的概况 德国审计已有280多     

浅论效益审计

自从1824年德国普鲁士高级审计院把检查政府的财务经营管理成果作为审计的宗旨以来．世界审计的发展．已由财务审计、经营业绩审计发展到近30年来的效益审计，即绩效审计或“三E”审计，扩大了审计的内容和范围。1983年审计署成立．我国国家审计机关建立以后，就把经济效益审计作为试审的内容，在企业审计中还进行了“一个基础、两个延伸”审计。     

市场经济条件下加强审计工作的几点思考

为保证社会主义市场经济的健康发展，尽快清除阻碍经济发展的不利因素，国家审计机关必须在审计工作的内容和方法上加以改进和完善。当前，要加强对国有企业在改制过程中的审计监督；完善国有资本股份制企业的审计；加强财政收支审计；强化金融企业的审计；对国家投资项目进行全过程审计。