浅论我国失业保险的就业导向

目前我国就业和失业形势严峻，劳动力市场呈现出总量性失业和结构性失业并存的复杂局面，并且结构性失业日益凸显。面对这样的失业形势和特征，我国失业保险应逐步定位于以促进再就业为重心的就业型失业保险，并保障就业困难群体的基本生活。失业保险的就业导向有利于失业问题的缓解，有利于我国失业保险的可持续发展。     

完善我国失业保险制度的措施

现行的失业保险制度所提供的保障能力有限，促进再就业功能较弱，难以解决大量的青年失业问题，难以解决我国特有的严重的隐性失业问题。为适应社会发展对失业保险制度的需求，应树立就业优先的观念，变被动的失业生活保障为主动的促进再就业政策，加强失业保险法制化建设，提高失业人员再就业能力，加强基金管理，调整失业保险基金的支出结构。     

浅议失业保险和再就业

失业是现代社会的一种普遍现象,失业保险是国家制定的一种社会保障制度,其功能是保障生活和促进就业。我国失业保险制度历经初创、改进和完善,时至今日,失业保险更应扮演推行积极的就业政策,促进失业者再就业的角色。     

日本失业保险制度的运行及对中国的借鉴

日本失业保险制度由失业保障和失业预防双层系统构成,突出了预防、保障、能力开发三大特点,发挥了强化就业、稳定生活、实现再就业三大功能。借鉴日本失业保险制度的经验,对处于改革中的中国失业保险体系建设具有重要意义。     

浅析我国公共失业保险制度及其道德风险

作为社会保障体系的重要组成部分，我国的公共失业保险制度在近年来得到了较快发展。失业保险在为广大失业人员提供基本生活保障和促进再就业方面发挥了重要作用。但是，随着中国社会经济的持续迅猛发展，越来越多的国有企业和城镇集体所有制企业将会不可避免地分离出富余劳动力，从而对公共失业保险制度造成更大的财政压力。更为严峻的是，隐性就业、冒领失业保险金等道德风险问题逐步显现并成为失业保险制度低效运行的重要原因。     

北京市失业保险基金现状与对策研究

北京市失业保险基金的征缴范围不断扩大,基金的支出金额和支付人次增速趋缓,基金的滚存结余不断增加,保障了失业人员的基本生活,促进了再就业。在失业保险基金管理中,存在着缴费义务与享受权利的脱节、支持标准偏高、漏缴和冒领等问题。应当采取控制失业率、促进就业、完善失业保险政策、建立失业预测预警机制等对策加以解决。     

美国失业保险制度解析及启示

失业是长期以来全球各国面临的共同难题.许多国家经过长期实践,建立了失业保险制度,并在解决失业人员再就业方面采取了有效措施,取得了一些成功经验.本文在重点对美国失业保障制度的建立和发展历程、适用范围、运作主体、待遇标准、支付期限及资金筹措等方面内容进行比较分析的基础上,结合我国失业保障制度的现实状况,提出了我国在完善失业保障制度过程中可借鉴之处及启示.     

《失业保险条例》颁行

为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，1998年12月26日国务院第11大常务会议通过了《失业保险条例》。该条例1999年1月22日发布，并于发布之日起施行。《失业保险条例》分为总则、失业保险基金、失业保险待遇、管理和监管、罚则、附则六章，共计33条。《失业保险条例》规定，国务院劳动保障行政部门主管全国失业保险工作。城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费；城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。关于失业保险待遇，《失业保险条例》规定，具备下列条件的失…     

瑞典失业保障制度解析及启示

失业是长期以来全球各国面临的共同难题,许多国家经过长期实践,建立了失业保险制度,并在解决失业人员再就业方面采取了有效措施,取得了一些成功经验.本文在重点对瑞典失业保障制度的建立和发展历程、适用范围、运作主体、待遇标准、支付期限及资金筹措等方面内容进行比较分析的基础上,结合我国失业保障制度的现实状况,提出了我国在完善失业保障制度过程中可借鉴之处及启示.     

日本失业保障制度解析及启示

失业是长期以来全球各国面临的共同难题,许多国家经过长期实践,建立了失业保险制度,并在解决失业人员再就业方面采取了有效措施,取得了一些成功经验.本文在重点对日本失业保障制度的建立和发展历程、适用范围、运作主体、待遇标准、支付期限及资金筹措等方面内容进行比较分析的基础上,结合我国失业保障制度的现实状况,提出了我国在完善失业保障制度过程中可借鉴之处及启示.     

失业保险基金供求平衡模型研究

失业保险基金是支撑失业保险制度运行的物质基础。决定失业保险基金供求平衡有哪几项要素 ?它们与失业率之间有何关系 ?本文通过对失业保险基金需求、基金供给能力、基金保障能力、失业保险费率与失业率之间关系的研究 ,建立了失业保险基金供求平衡数学模型 ,定量性地给出了不同失业率条件下保持基金供求平衡的失业保险费率数值 ,为科学合理地确定失业保险费率提供了参考依据。     

灵活就业人员失业保险制度出台难原因剖析及对策建议

就业和社会保障两者之间的关系是相互促进、相互影响的。随着灵活就业人员规模的不断扩大,完善灵活就业人员社会保障已成为维护灵活就业人员自身权益和扩大社会就业的迫切需要。但在目前灵活就业养老保险和医疗保险制度已相继出台并完善的背景下,灵活就业人员的失业保险制度仍难以实施。其根本原因在于失业保险相对于养老保险和医疗保险而言有其自身特点,主要体现在:灵活就业人员失业与否界定难;失业保险金的享受概率与养老保险和医疗保险不同且无个人账户影响了参保意愿。因此,应针对失业保险制度自身特点制定灵活就业人员失业保险制度。     

农民工失业保险制度创新研究

我国农民工失业保险存在的最显著特征是徼费率低,待遇水平低。其根本原因在于制度的缺失,关键原因是自身综合竞争力低,直接原因是政府支持力度不够,应该根据农民工对失业保险不同层次的需求构建梯度缴费和差别待遇的分档缴费模式。建立梯度缴费率和有差别的失业保险支付待遇模式,可以扩大农民工失业保险选择的范围,提高农民工的参保积极性,短期可以＂低门槛进入＂,长期可以实现农民工失业保险制度和城镇企业职工失业保险制度的＂稳定并轨＂。     

德国失业保险制度的改革及对我国的启示

两德统一后,德国陷入失业的泥潭,成为世界上失业率最高的国家之一。作为解决失业问题的安全网,现行的失业保险制度面对经济增长乏力、失业人口居高不下、社会福利支出不堪重负三大难题。施罗德上台后,加大了对失业保险制度的改革力度,收到较好的效果。中国近几年来的失业率也不断上升,两国都面临迫切解决失业的问题,而我国的失业保险制度至今还不成熟,不完善。通过分析德国的失业保险制度的改革,吸收其合理成分,为完善我国的失业保险制度提供积极的借鉴。     

我国流动人口的失业保险问题探讨

随着经济的持续增长,我国流动人口的规模在不断增大,但是,现行的以国有、集体单位职工为主体、以户籍制度为边界、以正规就业岗位和稳定劳动关系为基轴建立起来的失业保险制度并不适合流动人口参加。它引起了流动人口大量欠缴失业保险费,失业保险金领取的严重缺位错位等问题。文章认为必须加大宣传力度,提高企业和流动人口对失业保险制度的认识。同时,进一步加强失业保险的法制建设,建立流动人口所特有的失业保险制度从而逐步健全我国的失业保险体系。     

从促进就业入手构建我国失业保险法律体系

我国失业保险制度的完善 ,上升到法制层面 ,就是要构建失业保险法律体系 ,其中更重要的是实现失业保险法制创新。传统观点认为 ,失业保险法制的价值中心是保障失业者的基本生活需要。但文章认为失业保险法制的核心内容应当兼顾公平与效率 ,并以促进就业功能为主导。与此相应 ,就构建我国失业保险法律体系的具体构想进行了探讨。     

提高失业保险运行质量的对策

完善失业保险制度,充分发挥其“保障生活、防止失业、促进就业”的作用,需要分析研究失业保险运行情况,适时调整相关政策,理顺管理关系,建立部门联动机制,加强失业调控和动态监测,扩大失业保险基金使用范围,提高基金使用效率,促进社会和谐稳定。     

北京市失业保险基金促进就业与预防失业功能研究

通过对北京市失业保险制度发展历程的回顾,对北京市失业保险基金在保障生活、促进就业和预防失业方面的作用进行了客观评价。面对金融危机带来的挑战和机遇,北京市在发挥失业保险功能方面存在着一些问题与不足,应在进一步发挥失业保险基金促进就业、预防失业的功能方面采取常态化、制度化的对策。     

对完善失业保险制度建设的分析

随着企业改革的不断深化，失业人员数量不断上升，失业保险制度的改革和完善迫在眉睫。本文针对失业保险制度存在的弊端，提出了改革的方向。进一步完善保险制度应从失业保险制度的健全和促进下岗职工再就业两方面着手，并做好两方面工作的有机结合。