如何加强农民工权益保护

在国家5号文件发布七年后的今天,农民工工作正处于一个由解决突出问题向制度性安排转变、由解决基本劳动权益向实现公共服务均等化转变的新的历史起点上。在这个起点上,笔者认为如下问题是需要首先考虑的。把积极稳妥推进城镇化作为在制度上解决农民工权益保护问题的突破口党的十八大提出,要把符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任     

《社会保险法》助推农民工权益保障

农民工权益保障问题，是中国现代化进程中一个战略性问题。党的十八大报告提出“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖”，这是党站在新的历史起点上，针对从根本解决农民工问题而作出的新决策，指明了未来农民工发展的方向。     

特大城市居住证将挂钩居住年限

正在近期召开的中国发展高层论坛2014年年会上,国家发改委副主任徐宪平就新型城镇化问题发表了演讲,阐释了应对城镇化进程中农业转移人口的思路。徐宪平说,今年将要求各类城镇制定农业转移人口落户的具体标准,在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度,标准将向社会公布。徐宪平说,有序推进农业转移人口市民化是推进新型城镇化的一项重要任务。目前城镇常住人口中的2亿多农民工及其随迁家属将在今后7年内有序、逐步地实现市民化。徐宪平说,通过实施差别化的落户政策到2020年努力     

推动城镇化进程的农民转市民工作

中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口初步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。为此，我市将统筹城乡户籍制度改革作为当前统筹城乡改革试验的重要措施，通过将有条件的农民工及新生代转户为城市居民，以实现我市城镇化的持续健康发展。     

农民工转户进城的问题与解决思路

现阶段农民工在向城市转移过程中还面临着诸多困难和问题:不能享受同工同酬,劳动权益得不到保护;不能享受到与城市居民同等的城市福利和服务;进城农民工土地权益相关问题,等等。解决上述问题的思路在于:城市管理者需及时转变观念,制定强制性政策,保障农民工的劳动权益;科学规划和建设城市经济、社会、资源三大系统,推进城市吸纳农村转移人口的工作;努力改善农民工福利、待遇;研讨和制定相关政策,保障转户入城农民工土地权益;引导农民工向大、中、小城市(镇)有序转移。     

城镇化进程中农民工随迁子女市民化风险研究

新型的城镇化就是要推进"以人为核心"的城镇化,要把推进农村转移人口市民化作为首要任务;并且,农民工随迁子女的市民化问题,将成为影响农民市民化最终能否得以实现的关键因素,本文对农民工随迁子女的市民化风险进行研究,并提出对策建议。     

新型城镇化的住房发展

新型城镇化是我国未来经济增长的巨大引擎,党的＂十八大＂将城镇化提到了一个新的高度。新型城镇化,强调的是人的城镇化,是把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务。在这个过程中,住房的基础性、配套性作用,是重要的民生问题定位不会改变。如何有效解决好农民市民化和进城农民工的住房问题是关键。     

推动农民工市民化 加快新型城镇化建设

近年来,江苏省盐城市围绕有序推进农业转移人口市民化的目标,通过全面深化就业服务领域创新改革,积极推进城镇基本公共服务由主要面向本地户籍人口向常住人口转变,在推动农业转移人口同等享受职业技能培训、就业服务、权益维护等公共服务方面进行了一些探索和思考,为农业转移人口市民化创造了更好的条件。     

“十二五”时期农民工就业形势分析与建议

“十二五”期间，必须坚持统筹城乡就业，以创业促进就业，把以人为本、公平对待、一视同仁作为解决好农民工问题的根本要求，以促进农民转移就业、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务和促进农民工进城定居作为重点任务，稳步推进农民工市民化，扎实提高人口城镇化水平，促进农民工共享改革发展成果。     

农民工劳动和社会保险权益保护

在我国现行法律制度安排下,农民工劳动和社会保险权益在法律规定上没有任何障碍。但在现行的养老、失业、医疗保险等法规政策中,也确有一些针对农民工所作出的与城镇职工不同的规定。从维护所有劳动者平等权利的角度看,对于农民工而言,将其作为我国产业大军的一个重要组成部分,更多的不是从法律上另行或者单独赋予其权利和义务,而应当主要从加强执法的角度对其权益加以保护,将其与城镇企业职工一样应该享有的劳动和社会保险权益落实到位。当前应做的工作主要是:在促进就业方面,着眼于向农民工提供实用性的技能培训;在社会保险权益方面,着眼于实行法律的强制性与弹性(灵活性)相结合,处理好农民工参加社会保险的问题;在维持农民工权益的救济方面,着眼于健全法律援助和加强劳动保障监察。     

三农点滴

政策夯实三农发展基础2009年12月5日至7日在北京举行的中央经济工作会议提出,要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,放宽中小城市和城镇户籍限制。     

政策

夯实“三农”发展基础 2009年12月5日至7日在北京举行的中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。     

金融危机对农民工就业和社会保障的影响及解决路径

在国际金融危机及中国经济发展放缓条件下,如何有效地维护农民工的就业和社会保障权益,值得探讨。解决好金融危机下的农民工的就业和社会保障问题,是对劳动和社会保障制度的挑战,同时也是完善社会保障制度的机遇。为尽快走出金融危机的带来的困境,劳动和社会保障制度要全面提升其社会公平性,进一步维护好农民工的社会保障权益。本文紧紧围绕金融危机对农民工就业和社会保障权益的影响,分析和探讨了相关政策的完善问题。     

陕西：将全面放开建制镇和小城市落户限制

陕西省在新型城镇化建设中，将有序推进农业转移人口市民化，推进符合条件的农业转移人口落户城镇，并在2015年以前全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开西安市以外其他设区市市辖区的落户限制。2020年之前，通过设置阶梯式落户通道和差别化落户条件，逐步解决符合条件转移人口落户西安，建立城乡统一的户籍登记制度。     

推进土地招标拍卖筹集小城镇建设基金

小城镇是中国城市化发展的必由之路.十六大报告提出,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势.要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路.从世界上城镇化的历程来看,由农业人口占很大比重的农业国向非农业人口占多数的现代社会转变,是伴随工业化、现代化进程的一种规律性经济社会现象.     

农村劳动力转移就业与社会保障

目前，无论是就地转移的农村劳动力，还是异地转移、进入城镇就业的农民工，均得不到应有的社会保障，就业风险远大于城市劳动力，这是影响农业富裕劳动力转移和农村人口城镇化的重要制约因素。逐步建立统筹城乡的社会保障制度，是解决这一问题的正确选择。     

进城务工，还是返乡创业--关于农民工本土化就业问题的几点思考

农民工问题是农业农民农村问题的一个缩影。农民工的称谓带有歧视性文化色彩、经济能力成为农民工定居城市的主要问题、公平感影响农民工的城市融合等,成为了困扰农民工的几个问题。解决农民工本土化的就业问题,要积极引导,改变农民工的传统就业观念,鼓励农民工返乡创业;实行农民工“公民”身份,促进农民工的城市融合;加强制度建设,保障农民工权益;推进城乡一体化发展,解决农业农村农民问题。     

推进土地招标拍卖筹集小城镇建设基金

小城镇是中国城市化发展的必由之路.十六大报告提出,农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势.要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路.从世界上城镇化的历程来看,由农业人口占很大比重的农业国向非农业人口占多数的现代社会转变,是伴随工业化、现代化进程的一种规律性经济社会现象.……     

新型城镇化进程中农村就地城镇化的困境、重点与对策探析——“城市病”治理的另一种思路

农村就地城镇化是新型城镇化的重要实现形式,就地城镇化在预防和治理"城市病",解决异地城镇化带来的农村问题和农业转移人口的"半城镇化"问题等方面具有举足轻重的作用。就地城镇化的发展取得了很大成就,但也存在着一些问题,思想认识、产业支撑、制度藩篱、权责不匹配等严重阻碍了就地城镇化的发展。农业产业化是推进农村就地城镇化的重点和核心,必须放在至关重要的位置。推进就地城镇化,必须将科学规划作为首要任务,将制度改革作为关键环节,将美丽乡村作为发展目标,将解放思想作为发展动力,将技能培训作为人才保障。     

坚持改革创新 促进四化同步 积极探索低碳绿色可持续的新型城镇化路子

正推进新型城镇化发展,是当前及今后一段时期全国上下一项重要战略任务。中央城镇化工作会议对此进行了专题部署,明确提出了新型城镇化的总体思路和6个方面具体任务。上一阶段,根据中央、浙江省委统一部署,我们对城镇化问题进行了认真学习。总体上看,城镇化是农业人口向城镇转移集中的过程,也是生产生活方式、社会形态变化的过程,核心是人口城镇化,就是要有序推进农业转移人口市民化,不断提升城镇居民生活品