农村税费改革前后江苏省农村义务教育投入的地区差异分析

义务教育作为提高民族文化和精神素质的国民教育活动 ,应当面向全社会、面向全体公民 ,每一个适龄儿童、少年 ,无论其种族、性别和家庭经济状况如何 ,都应享有接受法定年限教育的权利。但是 ,在我国 ,目前义务教育发展不平衡的状况较为严重 ,城乡之间、地区之间都存在较为明显的差异。就地区差异而言 ,它不仅存在于各省之间 ,例如 ,上海市的生均教育经费支出是贵州省的 6～ 8倍 ;也存在于各省内不同市 (县 ) ,甚至不同乡镇之间。本文对江苏省苏南、苏中、苏北地区农村税费改革前后义务教育投入的差异及原因进行初步的分析。一、江苏省农村义…     

不同筹资渠道的卫生支出对农村中老年居民健康影响的差异——基于CHARLS数据的经验分析

本文基于Grossman的健康需求模型,以CHARLS数据库中2011和2013年的数据为实证支持,分析了中国医疗卫生体制深入改革阶段不同筹资渠道的卫生支出对于农村居民健康影响的差异。本文利用顺序概率模型和面板非线性随机模型进行估计,研究结果表明:农村地区居民的个人卫生支出增加会降低居民的个人健康自评良好概率,医疗保险费用支出增加会提高健康自评良好的概率;政府财政支出以及村庄基础设施对于居民健康的改善有显著正效应。此外,收入水平对于健康的影响呈"U"型关系,教育水平以及儿童时期的健康水平对于个体的健康状况影响均显著。     

城乡公共品财政投入差距及影响因素分析——以农村义务教育为例

义务教育作为一种基本的公共产品,其财政投入在城乡之间存在差距.本文考察了1993～2005年中国义务教育财政投入在城乡之间的分配状况,发现生均预算内教育经费的城乡差距经历了先扩大后逐步缩小的过程.实证分析还表明,城市化率对于缩小预算内教育经费城乡差距作用显著,财政分权度具有扩大预算内教育经费城乡差距的作用.     

事业单位基本支出定员定额预算管理的思考

基本支出定员定额管理试点工作的实施,进一步深化了部门预算改革.实施范围的逐步扩大,提高了国家财政预算基本支出的公正性、合理性和行政事业单位基本支出的保障水平.但应充分考虑定额核定的经费范围,地区收入水平差异,进一步细化支出定额.     

差异与整合:新农合改革政策分析

本文采用泰尔(Theil)指数,通过定量分析方法,从收入和医疗支出两个方面分析城市和农村以及农村内部的差异状况。同时也对新农合的筹资机制的差异性进行剖析,得出我国医疗保险制度中的差异性趋势是医疗支出的差异性在逐渐缩小,而医疗服务的差异已经到了农民可承受的边缘,需要政府及时改革。改革的路径是进行资源整合、制度整合,增加政府支出,提高医疗服务质量。     

新疆多民族背景下家庭校外教育支出差异分析

通过对新疆四个民族329名义务教育阶段、高中阶段和大学本科阶段学生的校园调查,分析样本地区学生家庭校外教育支出情况以及家庭校外教育支出影响因素和各家庭教育支出的差异。试图通过对家庭校外教育支出情况的分析,促进新疆多民族家庭校外教育发展。     

欠发达地区农车寸人力资本投资存在的问题、原因及对策

政府职能的"缺位"和"越位"、公共财政支出结构的不合理、城乡收入差距和城乡劳动力市场分割的体制性降碍是造成当前欠发达地区农村人力资本投资力度不足、投资结构不合理、投资收益不对称和投资供给非均衡的主要原因.提升欠发达地区农村人力资本投资的政策取向应是转变思想观念;重塑政府职能;调整公共财政支出结构;进行制度创新,强化制度支持.     

农村税费改革问答(五) 改革应做好哪些基础工作

农村税费改革是一项十分复杂的工作,涉及广大农民、基层组织、地方财政、教育等方方面面的利益,是农村分配关系的一次重大调整,牵一发而动全身,处理不好,容易引发新的矛盾.我国地域广袤,各地情况千差万别,有相对发达的地区,也有欠发达地区,即使是同一地区,农民收入来源也各不相同,有的地方主要靠种植业,有的地方主要靠乡镇企业,有的地方主要靠外出务工经商,农民的收入差异悬殊.同时,这项改革是在过去问题积累较多、积淀较深,当前农业结构调整和农民增收又很困难的情况下进行的,精简乡镇机构和压缩人员、调整支出结构等许多问题,解决起来有一个过程,不可能一蹴而就.     

县乡财政风险及其防范机制研究--以欠发达地区为重点的考察

要当前在我国大多数地区,特别是欠发达地区,县乡财政风险问题较重且有日趋加重之势,产生了严重的负面影响。本文分别从县乡财政收入的来源、增支减收政策、现行财政体制和行政体制、县乡政府的债务风险管理体制等方面,探讨了县乡财政风险的成因。进而从重视风险防范、加快政府职能转变、调整政府间财力分配关系、强化中央和省级政府在财政支农和农村义务教育方面的投入责任、加快完善转移支付制度、加快预算管理制度和财政收支制度的改革、促进行政体制的改革和政府级次的调整等方面,提出了防范和化解县乡财政风险的对策思路。     

农村税费改革前后农民教育费负担变化研究

本文基于一个随机抽样的全国6省116个村庄1949农户2000年和2004年的调查数据，对农村税费体制改革前后农民教育费负担的变化进行了评估。研究发现，虽然税费改革降低了农民的政策内负担，但农民在义务教育阶段的生均教育费负担却出现了迅速上涨的趋势。其中，小学主要是择校的成本在上升，而初中则是正常入学的成本在上升，尽管初中的择校倾向高于小学。此外，生均教育费的累退性在降低。而由于学生数的减少，农民的人均教育费负担也处于下降趋势。     

资源环境承载力研究范式的分化与比较

研究目的：在自然资本成为可持续发展关键因素的背景下,梳理与审视资源环境承载力的研究范式。研究方 法：文献研究和比较分析。研究结果：（1）资源环境承载力的研究范式可以归纳为限制因子分析、多因素综合分析、生 态足迹分析、净初级生产力的人类占用分析和行星边界分析 5 类;（2）承载力不同范式之间存在递进、重叠和互补等关 系,其中限制因子分析为基础范式,限制因子与多因素综合、生态足迹与净初级生产力的人类占用、行星边界与传统承 载力范式之间均存在互补关系,同时各类范式之间还存在一定的重叠关系;（3）行星边界分析适用于全球生态安全和 可持续性责任划分议题,限制因子分析、生态足迹分析和净初级生产力的人类占用分析适用于国家、区域等大中尺度 资源和生态安全议题,多因素综合分析适用于社会经济协调发展议题。研究结论：上述资源环境承载力研究范式在理 论基础、量化方法和政策价值等方面各有侧重,未来亟需加强对不同范式之间交互关联和融合发展的研究。     

近年世界铂族金属供需及勘查开发的新动向

近年来,随着世界经济的增长,工业对铂族金属的需求不断增加,尤其是汽车催化器装置对铂族金属需求稳步增长,促进了铂价高涨、钯价回升,铂族金属已成为国外矿产勘查的一个新热点,勘查开发投资不断增加,在南非、美国、加拿大、俄罗斯等国相继发现了一些重要铂族金属矿床。     

农村居民点与企业用地的布局调整和整理研究

本文分析了当前农村居民点和农村企业布局中普遍存在的用地散乱、粗放的现状，指出农村居民与企业布局的调整和整理应作为新一轮土地利用总体规划修编的重点内容。我们应在景观生态学和景观建筑学原理的指导下，通过土地利用规划来合理引导农村居民点的布局调整和农村企业的集中用地，从而提高土地利用的集约度，推进城镇化进程。最后，文章对用地布局调整的相关制度保证和措施进行了简要探讨。     

农民市民化与农民收入的增加

本文阐述了农民市民化,对农村经济的发展和农民收入的增长有重要作用,论述了在新形势下,我国农民市民化的制约因素,提出了推进农民市民化与农民增收对策。     

明清时期徽州的宗族与保甲推行

明清时期徽州境内的保甲推行得到了当地宗族组织的支持与配合。徽州宗族推行保甲的举措主要包括:(一)在族内实行门房支派、家户、家丁等不同层级的轮流承管制度,以分担保甲之役;(二)通过摊派或鼓励捐助等方式在族内设立保甲银等固定基金,对承充保甲之役人员实行津贴制,以确保保甲之役的顺利完成;(三)针对一些族人经商外地,难以及时承充保甲之役,在族内实行雇役制,商人则需承担相应的费用;(四)异姓宗族在保甲之役承充方面进行着有效合作,主要根据各自的人口、钱粮等实力因素,实行朋充或轮充制,以分担保甲之役。徽州宗族在保甲之役承充方面的合作,有较为细致明确的分工,灵活而富有弹性。由于保甲制的推行和保甲组织的运作具有浓厚的官方色彩和官方背景,因而,明清时期徽州宗族与保甲之间的良性互动,实质上是徽州族权与封建政权之间良性互动关系的一种反映。     

人权与法制的关系及其发展的历史考察

人权法制化往往是先形成政治原则宣示和宪法中的人权原则,再逐步构建人权法律体系。从世界范围来说,先有国内人权立法,再发展到国际人权立法,反过来又推进国内人权法制。人权与法制不可分割。人权是法制的核心内容和根本价值,法制是人权的体现和保障。努力实现和健全人权法制,才能更好地保障和落实人权,全面发展人权事业。     

土地性质、用途同产权制度选择的关系

土地属于"实物性财产",土地产权制度属于物权制度体系。土地是纯自然的产物,不是任何人的"产品",又属于"永久性财产",在社会主义条件下,所有权只宜公有——国有和集体所有,应该私有的是其用益物权。应区别土地作为生产要素(生产投入)和人类生存空间(消费占用)的不同。城乡居民住宅用地应当同土地市场脱钩。农用地宜设定为永久使用权。采矿用地宜从一般工商业用地中分出。     

传承与发展:苗侗民族法文化在林业保护中作用与意义

阐述了苗族议榔、侗族款约、苗侗民族谚语、村规民约在林业保护中的作用,以及苗侗传统民族法文化在现代林业保护中的作用和意义。黔东南地区杉木被明清统治阶级发现后拉开了采伐的序幕,但过度采伐导致了林业资源的枯竭,也使苗侗地区的民众生活陷入困境。在反思林木的采伐、管护方式中,苗侗民族的林业保护习俗也逐渐形成。从最初的苗族议榔、侗族款约来保护林木,到后来条款化、体系化的林业习惯法;再加上精炼的民族谚语和改革开放后的村规民约,都集中反映了苗侗民族对林业的重视,这些优秀的民族法文化至今在林业保护、发展中仍起着十分重要的作用。     

京津风沙源治理工程建设内容探讨——以山西省为例

山西省京津风沙源治理工程取得了明显的生态、经济和社会效益。分析了恢复植被的优势项目—封山育林、农田林网、生态移民,并建议加大支持力度。对未列入工程建设内容的沼气、太阳能等可再生能源进行了探讨。建议扩大风沙源治理区域,加快风沙源治理的速度。