影响“十一五”时期税制改革的因素分析

党的十六届三中全会确立的第三轮税制改革在“十五”后期已拉开序幕。与前两轮税制改革相比,新一轮税制改革在改革的背景、目标、原则、力度和步骤等方面都存有较大差异。这是因为,新一轮改革受到我国社会经济体制改革已进入攻坚阶段、国民经济运行发生了巨大变化、世界税制改革出现了新的特点和发展趋势以及我国税收法律的现状、特别是税收立法的级次和程序等一系列因素的影响,因此,新一轮税制改革是一项任务极其艰巨的中长期税制改革规划。     

我国税制改革的人本取向问题研究

我国1994年分税制改革已经走过了20个年头。新时期的税制改革,如何加强税收对经济社会活动的调控作用,既凸显税收的人本导向性,又体现税收应有的公平性,是我国税制改革中必须考量的重点。本文基于全面深化改革"以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点"的指导思想,结合当前我国税制改革现状和未来趋势,提出了人本取向视角下我国税制改革的措施建议。     

当前税制设计中不和谐因素分析

税制设计问题是关系到税制改革、税收任务完成进而关系到社会和谐稳定的重要问题。在保证税收总体规模满足公共支出需要的同时,具体税制设计是社会和谐的重要环节。为此,必须在进一步完善税制的过程中,结合具体税制的特点,将社会和谐贯彻落实到税制设计的每一个环节。     

公平与效率原则及其对我国税制改革的作用

本文从税收的公平与效率原则出发,分析了我国目前的税制现状,探讨了我国未来税制改革的可能途径.文章指出,在运用税收这一社会再分配手段时,既要注重效率原则,以优化资源配置,巩固改革开放和社会主义市场经济的物质成果;又要重视公平原则,利用税收手段调节收入分配,解决社会分配不公问题.     

税制改革中的相关问题探索

文章通过对二十年税制改革背景、内容和改革进程分析，结合陕西国税实践，在肯定税制改革巨大成就的基础上，从税制结构、税收法制、税收征管和税收管理体制等四个方面分析了税制改革存在的问题，提出了在税收法定原则下建立稳定的税收管理体制、合理税制结构、健全完善税收法制、强化税收征管的政策建议。     

降低税收成本与税制优化

税收成本是为了实现税收的职能,在税收分配过程中所发生的一系列可以用货币计量或估算的费用和支出。税收成本核算是税收分配过程的必然产物,伴随着税收分配活动的存在而存在,因此在对税收成本问题进行研究时,必须将其纳入税收分配的全过程之中来考虑。根据税制优化理论的观点,一国在进行税制改革和税收政策调整时,除应兼顾公平和效率两大目标以外,税收成本问题也是应慎重考虑的重要因素之一,它涉及到税制和税收政策的可操作性、税收分配作用的发挥程度和税收征纳矛盾的协调问题。因此,选择合理的税制是降低征纳税成本、减少税收额外损失的基础。一、税制优化的内涵政府对什么征税、征多少税、如何征税,是通过税制加以确定的。税制是减少征纳税过程中的不确定性、保护征纳双方的权益、并对征纳双方的税收行为进行约束的一系列规则。税制优化就是通过对现行税制的改革调整,建立起最大限度符合当前环境条件及人们利益选择的税制。西方税收理论认为,政府征税扭曲了资源配置,导致了经济运行的低效率,政府应在征税以获取必要收入的条件下,确定税收有可能带来的效率损失的大小与来源,从而尽可能地使这些效率损失降到最小,使税制较少地干预市场机制的正常运转。通过税收机制的激励与制约作用,...     

关于健全我国税法体系的若干思考

税法体系和税制体系是税收现代化的基本前提、重要基础和核心内容。税法体系和税制体系是一体两面、辩证统一的,税法是税制的形式,税制是税法的内容,法治引领改革,改革推动立法。但目前我国的税法和税制领域还存在诸多问题,亟须加快税收立法进程,也就是加快税制的法治化进程,构建能够适应国家现代化和税收现代化要求的税法体系,确保税制改革于法有据,使税收治理和税制改革始终在法治的“轨道”上运行。由于税收征管法在税收管理和服务工作中的基础性、统领性的重要地位和作用,文章对加快推进税收征管法修订提出了修订方向、框架性思路、重要制度改革和设计以及部分具体措施。     

美国特朗普政府税制改革:背景、焦点与进程

美国是一个税收法定的国家,其税制改革的走向取决于立法中各方博弈和立法程序,而不仅是总统或执政党的观点.本文分析了美国国内各方对税制改革的诉求,特别是两党之间、两党内部及府会之间的分歧,基于联邦税收立法程序,对特朗普政府税制改革的可能走向进行解读.     

当前税制设计中不和谐因素分析

税制设计问题是关系到税制改革、税收任务完成进而关系到社会和谐稳定的重要问题。在保证税收总体规模满足公共支出需要的同时，具体税制设计是社会和谐的重要环节。为此，必须在进一步完善税制的过程中，结合具体税制的特点，将社会和谐贯彻落实到税制设计的每一个环节。要建立以人为本的税制；建立促进就业的税制；建立促进城乡同步发展的税制；建立促进环境保护和资源充分合理利用的税制。     

全面深化税制改革将更加注重税收公平

党的十八届三中全会决定为新一轮税制改革指明了方向,描绘出全面深化税制改革的路线图。本文结合学习党的十八届三中全会决定的精神,从实现税收公平的角度阐述税制改革的内容,指出稳定税负、推进增值税改革、提高直接税比重、加快房地产税立法、规范管理税收优惠政策等都将在建立现代税制中更加注重税收公平。     

从服务政府到服务社会--税收专业课教学改革刍议

政府机构改革、税制改革、大专院校体制改革给已经饱和的税务人员提出更高要求,市场经济模式要求政府职能从命令式向服务型转变,向"大社会、小政府"过渡,为此,大专院校税收专业要改革,税收专业课教学也要改革,以适应市场经济目标模式.税收专业教学改革包括教学体制,学科隶属,教材体系,教学内容等,老师的讲课角度也必须调整,由服务政府向服务社会转化.     

推进现行税制改革 缩小居民收入差距

改革开放以来,我国居民收入分配差距持续、快速扩大.通过对现行税制结构模式、主要税种制度设计缺陷、调节社会分配重要税种缺失的分析,指出现行税制导致收入分配公平职能弱化,提出通过推进税制改革和增强税收调节收入分配差距功能,进而制定缩小居民收入差距的政策措施.     

税收调节收入分配的是与非——近年经济学家关于我国收入分配中税制问题的研究综述

近年我国政府不断加大收入分配的税收调节,但收入分配差距扩大之趋势并没有根本扭转。这引起了学术界高度关注,许多经济学家围绕收入分配中的税收负担、税制功能、税制作用以及税制改革进行了研究。关于税收负担,有税负偏重、税负适中和税负偏低的观点;关于税制功能,有的认为税收是调节收入分配的重要手段,有的则认为其作用远远不够;关于税制作用,大多认为现有税收调节收入分配失灵,有的甚至认为存在逆向调节问题;关于税制改革,经济学家们主张通过结构性减税、优化税制结构和完善税收体系来实现税收对收入分配的有效调节。     

如何构建符合公共财政要求的税收制度

建立符合公共财政框架要求的税收体系,是新一轮税制改革的必然选择.税收体系应保证财政资源配置职能的实现;实现社会收入的公平分配,稳定经济.因此,应建立符合我国公共财政需要的税收制度.     

税收信息化在新一轮税制改革中的功能定位及完善思路

本文探讨了作为税收征管改革重要推动力的税收信息化与新一轮税制改革的互动关系，提出在新一轮税制改革中应完善税收信息化以充分发挥其支撑保障作用。     

优化税制与税收征管的关系

税收征管是保证税制有效运行的手段,税制的目标有赖于税收征管来实现.在既定的约束条件下,税制优化设计应尽量选择信息限制程度较低及税基较易监测的税种、应尽量使税制简化和完善分税制.在税收征管方面则要建立健全税收法律体系,加大税务稽查力度,改善依法治税的社会环境.     

中国税制改革与发展的新认识

我国税制历经多次改革至今,在各个方面发挥着重要的作用,但存在着税制结构缺陷、税制功能有待提升,纵向税收划分不合理等问题。在此基础上,结合当前经济社会发展新形势,认为未来税制改革应当稳定税负、优化税制结构和功能、优化税收体制,以此为总体思路进一步提出税制改革的方向。     

中西方文化差异与我国税收改革取向

中西方税收道德精神有别的前提和基础是中西文化的差异性。中国儒家推祟忠孝安邦，礼义治国，注重现实生命的人文精神，而西方文化是理性的求知文化，强调以法治国、法律主治。进一步改革税制，必须营造适宜的税收文化环境，培育起现代税制有效运作的“社会心理文化”。培育社会主义市场经济下的税收文化是税制改革成功的必要条件。     

中国加入WTO与深化税制改革

中国已经加入了WTO,按照WTO相关的涉税原则与市场经济规则的要求衡量,我国现行税制无论在税制结构还是在税收优惠政策以及在税收征管方面都存在着与加入WTO要求不相适应的地方。因此亟需深化税制改革,以适应加入WTO对税收的要求。文中列出深化税制改革的四种思路。     

论税收公平与税制改革

税收公平是指取得税收收入过程的涉税公平,它是政府进行税制改革的基本原则之一.政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡.税收公平原则虽然被认定和信奉为一个重要的税法原则,但税收实现公平收入分配有其局限性.税制改革中应强调税收的规则公平、竞争公平,以实现社会财富最大化.