构建和谐社会 完善可持续发展的住房保障制度

住房保障作为社会保障体系的重要组成部分，目前已严重滞后于其他社会保障（如医疗、失业、养老）发展，成为整个保障体系中比较薄弱的环节。同时，住房保障制度建设也滞后于整个住房市场的发展。从国际经验来看，大部分国家都非常重视建立并逐步完善适合本国国情的住房保障制度，通过不同的政策介入和配套措施，尽最大可能改善低收入人群的住房条件，实现社会的相对均衡发展。     

关于我国住房保障模式选择的思考

住房保障制度有两种模式，我国住房保障制度的构建应立足我国国情，以。选择性保障“作为近期住房保障的目标模式，建立经济适用房与廉租房有机结合、辅以货币化补贴的保障型住房供应分配体系，具体建议：一是尽快制定相关的全国性法律规章；二是强化政府宏观调控作用，完善保障性住房供应体系；三是加快和规范廉租房建设；四是区分保障水平的层次性，注重合宜保障手段。同时，注意加强各种配套手段的综合运用。     

国外住房保障制度简介

住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。建立住房保障制度，是对市场化住房分配机制的必要补充，也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。随着住房制度改革攻坚阶段的来临，建立、完善我国住房保障制度已迫在眉睫。因此，学习和借鉴国外住房保障制度的成功经验，无疑对构建、完善我国的住房保障制度有着重大的启迪意义。     

满足低收入家庭住房需求

上海市住房保障制度与住房市场化进程和低收入家庭的需求存在一定差距，住房保障水平与居民解决住房困难能力不相适应。为此，上海市将进一步拓展住房保障领域，建立完善的住房社会保障制度，对最低收入、低收入、中低收入的不同层次的困难家庭采取不同方式、不同程度的住房保障。     

美国与日本的住房保障制度

住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度。建立住房保障制度，是对市场化住房分配机制的必要补充，也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。学习和借鉴国外住房保障制度的成功经验，无疑对构建、完善我国的住房保障体系有着重大的启迪意义。     

和谐社会构建中的保障性住房建设

住房保障是社会保障的重要组成部分之一。随着我国住房保障制度的不断完善,＂住有所居＂的目标将一步步变为现实。本文结合当前实际,对河北省住房保障体系的建设提出几点建议。     

建立多层次多形式的住房保障制度构建稳定和谐的社会环境

江苏省住房保障制度建设取得了一定的成效，全省初步形成了最低收入家庭租住廉租住房，低收入家庭购买经济适用住房．中等收入家庭购买普通商品房；实物保障和货币保障并举的多层次、多形式的住房保障制度。建立住房保障制度，领导重视、政府支持是前提，机构落实、责任明确是关键，部门配合、协调支持是保证。     

合理发挥公积金住房保障作用

伴随我国不断深化城镇住房改革，房地产业已经成为我国国民经济的支柱产业，对于提高居民居住水平、促进经济增长起到了积极的作用。由于我国住房保障制度还不完善，随着各地房价的不断上涨，众多的中低收入家庭无法承受高昂的房价，只能望房兴叹，造成我国住房保障公平性的缺失。完善的社会保障制度是实现国家经济持续、快速、稳定发展的必要基础...     

加大执法力度充分发挥住房公积金的社会保障作用

一、住房公积金制度在社会保障体系中的作用 作为城镇住房保障制度主要内容之一的住房公积金制度，目前已经成为中国的社会保障体系的重要组成部分，在中国经济社会发展全局中有着十分重要的作用。     

建立我国住房保障制度的基本原则与政策框架

一、建立我国住房保障制度的基本原则 （一）适度保障的原则。我国是一个发展中国家，中低收入家庭是城镇居民家庭的主体，需要政府提供保障的范围较广。特别是，我国经济正处在工业化加速、经济起飞时期，人口城市化进程加快，新进城镇人口将进一步加大住房保障的需求。我国的住房保障制度必须是一种覆盖面较广的保障制度。     

刍议建立和完善住房保障制度（上）

建立住房保障制度是发达国家的通行做法和社会发展的必然要求，我国住房保障工作处于起步阶段，但党的“十六大”高度重视并指明了工作的方向。建立住房保障制度，应适应中等收入比重以及社会阶层结构和财富分配结构的变化；应实事求是，区分层次，突出重点，动态运作。     

论我国城市住房保障制度的演变现状及其特点

摘要：全面分析我国城市住房保障制度的演变现状及其特点，是提出完善我国城市住房保障制度的有效对策，实现“住有所居”目标的前提。改革开放以来，我国逐步建立了住房公积金、经济适用房、廉租房等三种城市住房保障制度，同国外发达国家和新兴国家相比较，具有目标较高、规模较大、难度较大、速递较快、水平较低等特点。必须借鉴国外城市住房保障的成功经验，进一步完善我国城市住房保障制度。     

刍议建立和完善住房保障制度（下）

建立住房保障制度是发达国家的通行做法和社会发展的必然要求，我国住房保障工作处于起步阶段，但党的“十六大”高度重视并指明了工作的方向。建立住房保障制度，应适应中等收入比重以及社会阶层结构和财富分配结构的变化；应实事求是．区分层次．突出重点．动态运作。     

对廉租住房保障制度建设中有关资金保障问题的分析和建议

一、基本情况建立健全城镇廉租住房保障制度足有效解决城镇最低收入家庭住房困难问题的根本途径，是完善社会保障制度的一项重要内容。据统计，2006年全省各级财政部门落实、投入廉租住房保障资金7445万元，其中，财政预算安排5794万元，住房公积金增值收益提取1040万元，土地出让金净收益支用611万元。2007年财政预算安排廉租住房保障制度建设资金1．38亿元，比卜年增长85．4％。[第一段]     

健全住房保障制度构建和谐社会

青岛市通过加强住房保障制度建设，改善了居住条件提高了人居环境质量。主要措施是：以改善中低收入家庭居住条件为宗旨，建立健全住房保障制度；以“居者有其屋”为目标，不断创新管理模式；切实稳定住房价格，不断创新住房保障管理模式。     

城市廉租住房保障的退出机制

廉租住房保障是政府为住房弱势群体所提供的社会保障。然而,住房弱势群体的“弱势”会处于一种变动状态,他们可能通过自己的努力或其他方式使自己的收入高于保障标准或获得了超过保障范围的住房。及时地使转化为非弱势群体者退出保障范围,不仅有利于减轻国家的财政负担,而且体现了公平、公正原则。因此,建立廉租住房保障对象退出机制就成为我国住房保障制度建设的重要内容之一。     

住房市场化与社会保障协调探索

住房市场化与社会保障存在着辩证关系，在实践中既要充分发挥市场机制在调节优化住房资源配置中的作用，又要顾及低收入阶层的住房需求。本文在澄清对两者关系认识的三个误区的基础上，提出了两者协调发展的对策建议，即：在坚持住房市场化的前提下，更多地关注住房社会保障制度建设；从实际情况出发，构建与国情相符合的多层次住房保障体系；进一步改进住房供应方式，满足不同群体的住房要求；拓宽资金渠道，确保住房保障资金来源；建立和健全相关法律法规，规范住房社会保障运行。     

租赁型保障房保障对象积分融合机制设计

实物保障与租赁补贴相结合的保障制度,是我国基本住房保障制度的基本内容。但目前我国实物型保障房存量不足,从根本上制约了基本住房保障制度目的的实现。因此,大力发展以租赁型为主的实物型保障房是当前及今后我国相当长一段时间内基本住房保障供应体系的主要内容。解决好租赁型保障房运营管理过程中的租金     

厦门市致力解决“夹心层”住房困难

住房保障制度是政府在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是社会稳定、经济发展、社会进步的客观需要，是实现社会公平和社会安定的助推器。由于我国目前住房保障范围十分有限，相当部分中低收入家庭，他们既不能享受最低收入家庭的廉租房政策，又难以通过自身力量在市场上购买或承租住房，他们的住房问题成为政府和市场两不管的“夹心层”。     

浅论我国城市弱势群体的住房保障制度

本文研究我国城市弱势群体住房保障制度,分析了我国住房保障制度的现状,我国住房保障制度对不同阶层的影响,提出了我国住房保障制度目前存在的一些问题如:住房保障对象的不清晰:保障标准偏高,政策实施的结果与初衷的偏离.并针对这些问题提出了解决措施.在我国住房保障制度的设计方面,第一,以最低住房保障制度为初始路径,第二,以地方政府为责任主体,第三,按层次解决保障对象的问题.在政策方面建议:一方面,通过多种途径为中低收入群体提供住房;另一方面,政策性住房资金支持.