城乡一体化农村污染防治的法治思考

城市与农村在城乡经济社会二元结构中处于一种断裂与失衡状态,主要特征是城市中心,造成城乡环境不正义。这既有立法、执法层面等环境法制成因,更有城乡经济社会二元结构的深层成因。实现城乡环境正义,应当促进城乡权利平等、加强乡村环境自治与法治。     

借区域经济发展之势,促资源依赖型城区转型——以内蒙古自治区赤峰市元宝山区为例

资源型城市在我国经济社会发展过程中做出了重大贡献,但随着资源的枯竭,这类城市遇到了很多问题。作为资源型城市产生与发展的核心,矿业经济城区应该借助区域经济发展的良好态势,加速推进本区经济转型。资源型城市经济社会转型具有系统性、开放性、长期性、地域性、创新性等特点,建议内蒙古赤峰市元宝山区的经济转型应根据其经济社会发展现状,充分利用现有资源,打造物流中心,建立健全工业体系,建设农牧产品基地,妥善安置下岗职工。     

当前矿业经济形势及未来展望

2013年全球经济缓慢复苏和低速增长，大多数矿产品价格震荡下行，矿业经济面临多重困难。同时，全球矿业呈现出勘查热点和投资区域转移、矿业并购趋于谨慎等新趋势，矿业企业的社会责任意识也逐渐增强。未来矿产品价格可能会出现小幅回升，但涨幅不会过大；国际矿业市场的去金融化和成本上升等一系列经营压力，将促进矿业企业更加科学合理地投资经营，并带来了新一轮的并购机遇。建议从全球资源战略布局、转变政府职能、加强地质资料管理、引导资源综合利用、推动负责任的开采等方面加大力度。     

从地下到地上 一个资源枯竭型城市的农业现代化进程

大冶市是全国首批资源枯竭型城市,也是湖北省城乡统筹发展试点市。为了解决经济发展资源枯竭、城乡经济发展不平衡、二元经济结构并存等问题,大冶市利用武汉城市圈和长江经济带高速发展的机遇,积极探索农业现代化的发展道路,全面建立现代产业体系,不断壮大镇域经济,加快促进城镇化建设的步伐,着力推动资源枯竭型城市在经济、社会、生态等方面的全方位转型。     

二元经济结构理论应用再思考

20世纪五十年代刘易斯提出的二元经济结构理论为发展中国家指出了一条工业化道路,在经济学界尤其是发展经济学界产生了巨大影响。本文通过讨论中国二元经济结构成因,发现刘易斯牺牲农业发展工业的二元经济结构核心思想不仅没有消除中国的二元经济结构,反而是中国二元经济结构固化的根源。由此得出结论,刘易斯的二元经济结构理论在中国的实践结果与其初衷背道而驰。     

中国二元经济结构:特征、演进及其调整

本文从中国经济发展宏观数据入手,通过比较劳动生产率、二元对比系数和二元反差指数,分析了中国二元经济结构现状及演进过程。认为中国二元经济结构明显,并且呈现区域二元化、城乡二元化的特点,农村经济产业和农民消费水平明显落后于城市。笔者以发展金融服务为切入点,提出发展金融服务解决三农问题,建立农业生产的链式投资,完善农村金融服务体系,促进中国经济结构的调整。     

二元经济转型中的产业融合与消费提升

二元经济转型是我国长期面临的一个基本问题。二元经济一般是指城乡劳动、资本和自然资源等生产要素的供给，使用状况以及收益的巨大反差。为此，必须通过调整经济结构加以缓解。结构转型将导致产业转移和融合，而产业的转移和融合又促进了二元经济结构的转型，这是本文的一个基本逻辑关系。本文进而指出，消费在任何经济发展阶段都是由产业结构提升和融合的程度以及居民收入和分配结构所决定的。在我国，收入及其分配结构决定于二元经济结构转型的状况；而二元经济结构转型又是由产业转移和融合的状态所决定的。因此，消费的促进决定于我国二元经济结构转型中的产业转移与融合的状况。     

贵州矿业发展战略问题初探

本文根据对贵州省矿业发展现状的分析,认为目前存在的主要问题是:尚不能适应资源的优化配置、合理开发利用的要求;各地区发展不平衡,未能有效地促进社会经济的发展;矿山企业经济效益不高、技术水平较低。文章提出了应搞好全省矿业发展规划,加快煤、铝、磷、锰、黄金等一些矿产资源的开发,调整矿业的区位结构,加强资源保护,理顺矿业经济政策等建议。     

发展中国家农村剩余劳动力就业问题研究

二元经济结构是发展中国家的基本特征。二元经济结构的存在意味着发达的工业部门与传统落后的农业部门同时并存,也意味着在农村地区将长期存在一定的剩余劳动力需要向现代工业部门转移。在利用刘易斯劳动力流动模式的基础上,结合发展中国家的技术战略,提出了发展中国家应采取结合实际引进适用技术和国外资金,增加人力资本投资,促进农业产业化等措施,最终解决农业剩余劳动力的就业问题。     

我国矿产资源勘查开发十年回顾与对策

文章对近十年我国矿产资源勘查开发情况进行了统计分析,选取地质找矿潜力、勘探投资和钻探工作量、探矿权出让、新发现矿产地等主要指标,分析了地质找矿的形势;从矿业经济结构、综合利用、优势矿产保护等方面,分析了我国矿业开发的发展趋势。最后得出我国地质找矿突破有基础的结论,并提出了促进我国矿产勘查开发持续发展的建议:一要继续完善鼓励矿产勘查的政策措施;二要加强矿产开发的宏观管理。     

我国天然气市场发展思路

我国天然气市场正处于发展期,具有区域分割性、消费结构不合理性、主体不明确性的特征。目前,影响我国天然气市场发展的主要因素是资源因素、基础设施因素、价格因素和政策法规因素。针对我国天然气市场发展的现状和问题,我国天然气市场的发展思路是:合理利用国内外两种资源;完善天然气管网系统建设;推进天然气定价机制改革;实现天然气行业有效监管;建立天然气行业相关法律体系。     

基于国家所有权的矿业权价值的实现

我国的矿产资源是国家所有的,但是我国的矿产资源开发的法律政策实际上是将矿业权定位为用益物权,考虑到矿产资源的耗竭性,矿业权的使用权事实上转化成为一种对矿产资源的所有权。矿产资源的国家所有权并未实现,这直接导致了矿产资源开发利益分配的不均衡,影响了矿业的可持续发展,迫切需要通过顶层设计,确定矿产资源的国家所有价值,完善制度,确保矿产资源开发对经济社会的持续保障。因此,要通过改善税费政策、完善矿业权评估、落实环境保护、建立利益分配机制来实现矿业权的国家所有权,促进矿业开发的持续发展。     

哥伦比亚矿产资源及矿业管理概况

哥伦比亚拥有丰富的煤炭、石油、铀矿和绿宝石等矿藏资源,但勘查、开发、利用程度较低,找矿潜力巨大。当前哥伦比亚经济处于可持续发展阶段,实行政府监管的市场经济,法律法规较为健全,因实行矿山特许合同制度等矿业管理政策,投资机会较多,权益有保障,是我国企业＂走出去＂较为理想地区之一。     

安徽矿业经济面临六个战略转变

本文在分析现状的基础上,提出了安徽矿业经济面临的六个战略性转变,即能源开发重点应由煤逐步向煤、气、电转变;矿产资源勘查开发重点应由金属矿产向非金属矿产转变;矿业经营应由粗放型向集约型经营转变;矿业经济应由原料型向产品型转变;矿产资源勘查投资体制向多元化转变;以矿业为主导产业的城市向多元化产业城市转变.     

适应资源性资产改革形势维护国家矿业权资产权益

文章从矿产资源所有权、矿业权的民事权特点、矿业权流转、矿业权收益等几个方面 ,论述了我国矿业权财产收益框架体系 ,提出按照资产管理改革要求、加快矿业权收益管理改革步伐的建议。主要包括明确收益性质、规范收益名称、统一管理机关 ;建立符合市场经济要求的权利金制度 ;确保矿业权收益实现 ,市场渠道畅通等     

矿业权评估的若干理论和方法问题

应尽快对矿业权评估价值给出一个明确的经济内涵.矿业权评估价值不能包含矿产资源所有权人的收益.矿业权评估价值的经济内涵是:"矿业权合理勘查投资+矿业权合理勘查投资的平均收益+矿业权人应分享的矿产开发超额利润余额.目前<准则>DCF法存在的主要缺陷是,转让者获得全部超额利润余额,而受让者则与该超额利润余额无缘,这不公平.建议修改<准则>DCF法,将矿业权评估价值中的超额利润余额按转让者与受让者的投资比例分配.成本途径法基本不可行.对预查、普查探矿权的评估,推荐采用可比销售法.     

论人民币汇率变动对中国采掘业的影响及对策

天人民币汇率不断攀升,对我国各进出口行业的国际贸易以及对外投资都有着很大的影响。以1981-2009年的人民币汇率动态变化为背景,从采掘业的进出口结构、对外投资以及资源价格改革三个角度,分析了人民币升值对我国采掘业的影响,并由此提出四点对策:(1)增加采掘业企业自主研发能力,大力提升采掘业出口结构;(2)积极进口初级必备矿产,建立起资源储备机制;(3)持续鼓励国内资源企业"走出去";(4)积极推动资源价格形成机制改革。     

我国矿业经济分区问题研究的回顾与展望

目前,我国已形成了一个包含矿业战略区、矿业规划区和矿业经济区三大领域的多目标、多层次、面区点相结合的矿业经济分区体系.我国的矿业经济分区工作是从计划经济时期的矿产资源经济区划工作开始的,目前已形成与市场经济体制相适应的矿业经济分区工作.我国矿业经济分区层次和主要方法包括矿产资源经济区划和矿产资源规划区.为完善矿产资源分区工作,今后应夯实矿业经济分区理论,完善矿业经济分区体系,提出相应的矿产资源分区政策.     

江西核地勘单位发展开放型经济的探索与实践

江西省核工业地质局自属地化管理以来大力发展开放型经济,拉动了地勘单位经济的快速增长、资源的优化配置、制度创新和结构调整。其特点是:以大开放为主战略科学定位发展思路,实现投资主体多元化,园区经济聚集化,产业档次高新化,增长方式集约化。主要做法和措施是:内外并举、全方位开放,做实做强园区经济,壮大支柱产业、抢占市场竞争制高点,创新方法提高开放型经济的水平。     

矿业租税制度比较与改革建议

在国外的矿业租税制度中,权利金是矿产资源生产权利的主要表现形式,在矿业税制的制定与实施中融入矿产资源勘查开采激励制度。我国矿业租税制度在演化过程中出现了异化,表现在资源税与地租理论的解释不符,矿产资源补偿费经济利益关系体现不到位,矿业权价格严重异化。推动资源税费制度改革,要理顺经济关系,同时协调推进资源税费制度改革。加快推进矿产资源补偿费制度改革,明确矿业权价款和使用费性质以及改革价款和使用费制度,建立资源超额租金税制度。