农村税费改革后的会计核算及账务处理

2002年以来,河北省全面推行了农村税费改革试点工作。全省5万多个村全部取消了向农民征收提留、统筹为主的税费制度,改为征收农业税和农业税附加、农业特产税附加的新农村税费制度。随着税费征收方式的改革,农村财务管理也随之发生了变化:一是财务管理主体。过去农村财务管理主体是村集体经济组织,税费改革后,征收的税费资金由乡镇经营管理部门监督管理,财务管理除以村集体经济组织为主体外,乡镇经营管理部门也成为部分村级资金的管理者。二是财务管理内容。过去村级收入管理的主要内容是提留、统筹费,税费改革后村级收入管理的主要内容是农…     

浅议农村税费改革中村级债务风险防范

农村税费改革.通过改变税费征缴方式,理顺了国家、集体和农民之间的关系,规范了各项农村税费的征收。降低了农民的负担,但同时减少了农村基层组织的可支配收入,从而产生村级债务无相应的偿还资金来源。农村集体贷款是农村信用社业务主要贷款品种之一,占农村信用社信贷比例很大,村级债务不是税费改革的结果,但税费改革客观上造成了农村集体还款的困难。     

关于农村税费改革后完善相关科目设置的建议

中央决定2000年起在安徽省全面实行农村税费改革工作,目前此项工作已基本完成。税费改革的主要内容概括为“三个取消,两个调整,一项改革”,即取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法,     

农村税费改革问题研究

农村税费改革是继我国农村土地改革、联产承包责任制之后的第三次深刻变革。其内容是 :取消乡统筹费、农村教育集资等一些专门面向农民征收的行政事业费和政府性基金集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的义务工和劳动积累工 ;调整农业税和农业特产税税收政策 ;改革村提留的使用办法。在这五项内容中 ,调整农业税和农业特产税政策 ,规范农业税收制度 ,公平税负 ,合理负担是税费改革的核心 ,是减轻农民负担的基础 ,新的农民税收政策一经确立 ,即确立了农村的分配关系 ,确立了农民的权利和义务。由上可见推进农村税费改革是减轻农民负担 ,保护农民…     

农村税费改革与农民负担有关问题的调查思考——以黑龙江省呼兰、甘南两县情况为例

全国农村税费改革工作不断深入 ,从黑龙江省呼兰、甘南两县两年的试点经验来看 ,由于近年来出现的农业比较利益趋于下降的分配格局使农村经济发展举步维艰 ,农民的收入相对下降 ,对农民的各种收费逐年加大 ,农民的负担越来越重 ,农村的税费改革势在必行。这次改革主要是 :三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革 ,即取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金 ,取消农村教育集资 ,取消屠宰税 ;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税政策 ,调整农业特产税政策 ;改革村提留使用办法。一、农村的税费改革势…     

村级运转中存在的问题及其对策

推进农村税费改革试点，是党中央、国务院在我国农业和农村经济进入新的发展阶段，为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而采取的一项重大措施。但由于税费改革是中国解放以来农村的第三次涉及生产关系的大改革，又是在农村积累问题较多，不少乡镇财政比较拮据，大部分村负债沉重以及集体经营收入不足的情况下进行的，因而不可避免地出现了一些新情况和新问题，亟需加以研究解决。在此，我们就税费改革后如何保证村级正常运转问题谈点粗浅看法。目前村级正常运转令人担扰村级运转的物质基础是资金。实行税费改革后，大部分村其资金主…     

对农民负担实行包干制改革的思考

农村实行家庭联产承包责任制改革以来,党中央、国务院及有关部门十分重视农民税费负担问题。为了保护农民利益,纠正摊派农民头上的不合理税费,几乎每年都要下发“红头文件”,强调要求做好减轻农民负担工作,保证农民收入和农村经济稳步增长。但由于“红头文件”在落实中把关不严,执行不利,至使农民负担总量逐年加重,超过了农民自身的承受能力,对此群众十分不满。称负担是个填不满的“无底黑洞”。因此,有必要实行农民税费负担制度的改革,理顺税费征收中出现的问题,让农民比较满意地履行税费征收义务。     

税费改革后会计科目如何改?

农村实行税费改革后,村级财务会计核算的内容发生了较大的变化,为了全面、系统、完整地反映和监督村级财务活动,并适应税费改革后村级财务活动的变化,对村级财务会计核算中所使用的会计科目进行相应调整是十分必要的.同时,按照税费改革方案的要求,农牧业三税附加(其它不征收牧业税的省区指农业两税附加)和财政转移支付(补助村级开支部分)资金要由乡镇农经站进行集中分户管理,由此而引发了我们关于如何建立新的村级财务会计核算组织体系的思考.现就下述两个方面的问题谈一点设想.     

一事一议要做到"五不要"

一事一议是村级兴办集体公益事业的筹资形式,是农村税费改革的产物。它直接涉及到农民的负担问题,与广大农民的切身利益息息相关。税费改革后各地在具体实施过程中,要严格执行中央的改革政策,做到“五不要”,严格规范一事一议的运作。一不要把一事一议作为固定的收费项目和集资渠道。税费改革后一些村由于干部没有正确把握政策,即便当年村里没有议事项目,他们也仍然把“一事一议”同农业税、农业特产税一样在农民税负整册时纳入预算方案中。这样便严重违背了税费改革政策。因此,各地在具体实施中应严格做到无工程项目决不集资。二不要超范围…     

农村税费改革中计税面积核定存在的问题及建议

这次农村税费改革主要内容是：“三取消、两调整、一改革”，即取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。也就是说取消过去的“两工”、向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资以及屠宰税，将乡镇统筹费中的“农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练”四项纳入财政预算以农业税的形式征收，“乡村道路”一项实行村民自治，“农村卫生”实行有偿服务，集体提留改为以农业税附加的形式…     

税费改革后会计科目如何改？

农村实行税费改革后,村级财务会计核算的内容发生了较大的变化,为了全面、系统、完整地反映和监督村级财务活动,并适应税费改革后村级财务活动的变化,对村级财务会计核算中所使用的会计科目进行相应调整是十分必要的。同时,按照税费改革方案的要求,农牧业三税附加(其它不征收牧业税的省区指农业两税附加)和财政转移支付(补助村级开支部分)资金要由乡镇农经站进行集中分户管理,由此而引发了我们关于如何建立新的村级财务会计核算组织体系的思考。现就下述两个方面的问题谈一点设想。一、关于新的村级会计核算组织体系的建立新的会计核算组织…     

借款垫交税费不妥

笔者在年末缴销的税费票据中发现,农村的一些村组为了完成年度下达的农业税和“两工”等收缴任务,仍然采取借款垫交税费的对策。表面上看,这些地方完成了上级的税费任务,实质上农民尾欠税费的数目很大(一般的村都有十几万元之多)。借款垫交税费形成了“一摊、二重、三难”的局面:一摊指借款垫交税费把利息摊到农户的头上;二重指借款垫交税费形成了新的村级债务,加重村级债务的负担;三难指借款垫交税费严重影响了广大农民自觉缴纳税费的积极性,最终将增加农村税费征收的工作难度。就此,笔者提出以下三条建议:一、乡镇政府要把严禁借款垫交税…     

如何确定农业税计税面积和常年产量

农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收入的单位和个人征收的一种税。农村税费改革前,农业税的征收按照1958年制定的《中华人民共和国农业税条例》执行。《农业税条例》规定,农业税按照农作物的计税土地面积、常年产量和规定的税率依法征收。长期以来,我国农业税一直实行增产不增税的稳定税负政策,农民的税收负担并不重。改革前农民负担重主要表现在税外负担较重,尤其是农村各种乱摊派、乱集资、乱罚款等形成的负担。这次农村税费改革,从总体上简化和规范了农村税费项目,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性…     

"一事一议"要严把"四关"

农村实行税费改革后,村级可支配农业税附加资金和村级分得的财政转移支付资金有限,一般只能解决村级工作正常运转,基本上无力兴办集体的生产公益事业,只有通过"一事一议"的形式向农民筹资予以解决.     

推进农村税费改革必须正确处理好五大关系

当前,全国各地正在积极推进农村税费改革试点工作。这项改革是党中央、国务院作出的一项重大决策,是新中国成立以来,继土地改革、家庭承包经营之后农村的第三次重大改革。其内容主要是：“四取消、两调整、一改革”,即取消乡统筹、取消两工（劳动积累工和义务工）、取消屠宰税、取消农村教育集资等一切专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。     

结合税费改革完善“村有乡管”

经过多年的实践探索,我县农村财务管理逐步走上了清理整顿与建章立制相结合、实行村有乡管的规范化管理轨道,农村财务混乱状况大为改观。去年我县试行了费改税,再次明确把推行“村有乡管”作为税费改革后规范村级财务管理的主要手段。现结合税费改革后的农村财务管理实践谈点看法。　　一、当前村级财务管理的几个薄弱环节　　费改税后,我们对村级提留收入的管理采取确定征收限额,随税代征,代征的三提资金结算后,实行了财政所管钱,农经站管账的“双头”管理下的村有、乡管、村用。一年来的实践证明,这一做法能有效地控制村级三提资…     

消除农民对"义务"的几种模糊认识

实施农村税费改革，是规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上解决农民负担重问题的一项重大举措。然而部分农民对税费改革后的义务存有一些模糊认识，有些人认为，农村实行税费改革后，过去的费变成了税，今后除了税好像其他什么也不用负担了。这是一种误解，农村实行税费改革后，农民除了依法交纳农业税、农业特产税及其两税附加外，还有过渡期的“两工”；一事一议筹资以及经过清理重新核定的行政事业性和生产经营性服务收费等项目，这些都是农民的应尽义务；还有部分人认为，将来按二轮承包面积纳…     

农村税费改革后的新问题及其解决对策——四川省邛崃市的实证研究

从2000年开始试点的农村税费改革,是我国继土地改革、实行家庭承包经营之后的第三次革命.农村税费改革的基本目标.在于通过税费改革和相关配套改革,规范农村的税费制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资和各种摊派,理顺农村的分配关系,从减轻农民负担,促进农民增加收入.已有的改革实践表明.全面停征农业税后,税费改革减轻农民负担的直接目标基本,取得的成效十分显著,这也标志着我国农村发展已正式进入后农业税时期.但是,由于税费改革所涉及的利益关系十分复杂,许多应有的配套措施尚未完全到位,因而不可避免地还存在一系列需要引起高度重视的问题.为进一步巩固税费改革的前期成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应当审时度势,综合配套,针对存在的具体问题采取相应的对策措施有效加以解决.本文以四川邛崃市为实证研究对象,对解决农村税费改革的后续问题提出相关的政策主张.     

小议农村资产管理

农村实行税费改革后，免征了沿袭2600年的农业税，取消了“三提五统”和面向农民的各种集资、摊派，农村公益事业建设所需资金，通过村民“一事一议”筹资筹劳方式解决，国家给予一定的补贴和奖励。     

税费改革中要严格控制筹资筹劳确保农民负担不反弹

截止到 2 0 0 2年 ,全国已有 2 0个省及部分县开展了农村税费改革试点工作 ,并取得了一定成效 ,农民减负率一般都在 30 %左右 ,农民在改革中得到了好处。今年我们辽宁省将在全省全面推行农村税费改革试点工作。按照中央规定 ,农村税费改革试点的主要内容是 :取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税和农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法。承包土地的农民以交纳农业税、农业特产税和两税附加来替代改革前承担的农业税、农业特产税…