安全生产重在责任到位

安全生产“落实不下去”很重要的原因就是安全责任没有到位。按照胡锦涛总书记指出的要把“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点放在“实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益”上，要把职工的安全与健康放在首位。把满足职工的物质文化需求和迫切减少伤亡的需求放在首位。把维护社会稳定和人民的根本利益及安全生产放在首位。对此，本期“独家视点”栏目特别推出《安全生产重在责任到位》，旨在要求全煤行业对安全生产高度负责，对生命高度负责；对安全生产层层把关、层层负责，真正把安全生产落到实处，切实解决安全生产“落实不下去”的问题。     

以“安康杯”竞赛活动为载体全面推进企业安全管理水平

“安康杯”是取“安全”和“健康”之意而设立的安全生产荣誉奖杯。“安康杯”竞赛．顾名思义也就是把竞争机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中的群众性“安全”与“健康”竞赛，它是社会主义劳动竞赛在安全生产工作中的具体应用、实践和延伸。并通过竞赛活动不断推进企业安全生产和安全文化建设，不断扩大社会影响，提高安全生产意识．最终降低各类事故的发生率和各类职业病的发病率。     

精耕细耘信息化 让安全落到实处

《安全生产“十一五”规划》指出：要“坚持安全第一、预防为主、综合治理”，“依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产机制，推动安全发展”。     

安全文化再思考

对于电力企业来说，“安全”包括人身安全、电网安全和设备安全；“生产”是指发电、输电和配电。电力企业的“安全生产”就是人类对电力能源进行生产、支配和利用的一切行为中，人身安全得到保证，消费者利益不会损害，使用的电力设备不受损伤，电力能源的生产和消费能够得以持续和相互促进的一种状态。因此“安全生产”对于国家稳定、社会和谐、人民安居乐业、企业健康发展有着重大的意义。     

构筑安全理念确保“三个安全”

以生产安全、经济安全、政治安全为核心的“三个安全”对电力系统的改革、稳定、发展具有十分重要的现实意义。在“三个安全”管理过程中，除建立管理体系和常态运作机制外，坚持以人为本，构筑安全理念，并正确处理好制度管理与文化管理的关系，将为确保“三个安全”的实施提供有力的保障。构筑安全理念要坚持以人为本。随着现代企业管理由刚性向柔性的转变，一个企业要真正实现政治安全、生产安全和经济安全，必须加强文化管理，这就要求管理者从更广泛的文化学角度去看待管理，在管理中实现由“物”为中心向以“人”为中心的转变、由“行…     

茂名石化让安全课堂活起来

茂名石化采取灵活多样的方式，实现了安全教育由生硬说教型向形式多样、内容丰富的参与型转变。“安全生产知识擂台赛”、“安全警句背几条”、“安全生产咨询日”、“安全生产谜语竞答”……这些活动使该公司出现了“安全课堂活起来，员工脑筋动起来”的可喜局面。     

我要安全必须我会安全

在电力生产中，生产实现“要我安全”到“我要安全”的观念转变，是安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃。     

拧紧安全管理的“丝扣”

截止到2006年10月25日，山东莱州市电业公司实现了连续安全生产21年。多年来，从精细化管理入手，坚持“安全就是最大效益”的方针落实，拧紧了安全管理的“丝扣”，在全公司形成了“时刻谈安全、时刻听安全、时刻盯安全、时刻做安全”的良好氛围，使安全化理念、安全生产意识渗透到公司生产经营的各个环节和每一名员工心中。[第一段]     

安全生产是我们的生命线

石油石化工业生产具有高温高压．易燃易爆的特点，因此，搞好安全生产是我们工作的重中之重。党和政府高度重视安全生产。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》确立了“安全发展”的指导原则。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，安全生产和其他一些方面关系群众切身利益的问题仍然较多，在部署社会建设任务时，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。     

“世界安全生产与健康日”

2006年4月28日，国家安全生产监督管理总局与国际劳工组织共同举办世界安全生产与健康日高层研讨会及“送安全文化到基层”活动，以实际行动来响应国际劳工组织在全球倡导的“世界安全生产与健康日”活动。     

仪征化纤:夯实基础不动摇

仪化集团公司坚持安全第一、夯实基础不动摇的思想，深入落实安全生产责任制，加强现场管理，强化班组工作，夯实安全生产基础，努力提高全员安全意识和安全素质，2003年实现安全生产“四无”目标，连续4年荣获集团公司安全先进、     

注重“安康杯”实效 夯实本质安全基础

<正>坚持以人为本，强化组织领导；与时俱进丰富活动内容；示范引领，注重实效。中电建湖北工程有限公司通过开展“安康杯”活动，为企业高质量发展夯实了本质安全基础。安全不牢，地动山摇。安全生产是施工企业的生命线，需要全员参与、多措并举、久久用功。近年来，中国电建集团湖北工程有限公司（以下简称“公司”）以深入开展“安康杯”竞赛活动为抓手，统筹安全生产宣教工作，督促落实全员安全生产责任制，不断提高职工安全健康意识和安全技能，推动公司安全生产与职业健康工作持续向好，安全生产基础不断夯实。     

安全大系统管理法——超越安全抓安全、建设本质安全高效矿区

潞安环保能源开发股份有限公司提出的安全危机管理“从零开始，向零奋斗”和安全管理大系统“无形最大，有形最小”以及“严于无形、严于有情”安全星光大系统，为煤矿安全生产和安全管理提供了可资借鉴的模式。     

推进“法制安全”、“数字安全”和“可控安全”之我见

安全生产工作事关国家稳定发展大计，党中央、国务院历来高度重视。在长期的工作中。深感安全生产任重道远。现结合对江苏省开展安全生产工作的体会．谈几点推进“法制安全”、“数字安全”和“可控安全”的认识。     

打造平安焦化 强化安全管理

兖矿集团焦化厂以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列指示精神和工作部署，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极落实《安全生产法》等法律法规．从安全生产基层和基础工作人手，积极构建安全生产长效机制，全面推进安全生产的规范化、法制化，有力地促进了企业安全周期的不断延伸。到今年9月22日，顺利实现安全生产14周年．再创全国同类型焦化厂安全生产最好水平。     

把握“安全四要素”确保区队安全生产

煤矿不安全因素多种多样，但归纳起来主要有四个方面，即我们所说的“安全四要素”：人的不安全因素，物的不安全状态，环境不安全条件，管理上的缺陷。区队要想实现安全生产长治久安，就要在“安全四要素”上多做文章。     

深入开展“三项行动”严厉打击非法违法建设生产经营行为

4月3日，国务院办公厅下发了《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）。通知指出，为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署及全国安全生产电视电话会议精神，深入开展“安全生产年”活动，促进安全生产形势的持续稳定好转，经国务院同意，在全国进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全国安全生产形势持续稳定好转。     

以“安康怀”竞赛活动为载体，群专结合，创新发展，努力开创适应现代企业安全生产的新局面

神华准格尔能源有限公司是集煤炭开采、洗选、坑口发电、铁路运输为一体的综合能源企业，公司现有职工19708人，矿处直属生产单位7个，进入2000年以来，公司在安全生产中始终围绕“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕上级部门、神华集团和公司安全工作会议精神，认真总结1999年“安康怀”竞赛取得的经验，积极贯彻和落实2000年“安康怀”竞赛企业考核标准，以开展安全教育“十个一”为重点，强化安全管理，不断提高企业在安全生产管理水平和广大职工的安全意识，在各级领导和广大职工共同努力下，在安全和生产两方面取得了可喜成绩。2000年生产销售煤炭614万吨，完成发电量10.60亿度，大准铁路完成货物运输865.46万吨，公司首次实现盈利，全年公司实现了百万吨死亡率为零，消灭了重伤以以上伤亡事故，重大及以上非伤亡事故，火灾事故为零，实现“安康怀”竞赛的企业目标，完成了公司全年的安全生产奋斗目标，安全管理水平也有了较大的提高，现将我公司2000年“安康怀”竞赛活动情况总结如下。     

构筑安全生产的坚强防线——陕西送变电创建“青年安全生产示范岗”纪实

安全生产始终是施工企业永恒的主题。在陕西省电力公司团委的精心指导下，陕西送变电公司团委以“提高安全意识、杜绝安全事故、促进文明生产”为目标，扎实开展“青年安全生产示范岗”创建活动，构建了“机制促规范、活动保安全、管理推深入”的“青年安全生产示范岗”创建工作体系，在公司筑起了一道牢固的“青字号”安全防线。截止2006年7月底，公司实现安全生产5465天，未发生一起安全责任事故。     

盘江煤电集团加强安全管理的措施

近年来，盘江煤电集团公司（以下简称“盘江公司”）坚持以建设本质安全型矿井和安全高效型企业为目标，以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，依靠科技进步，加大技术投入，强化安全管理，不断提高安全装备和管理水平，改善了安全生产环境，矿区安全生产综合保障能力得到进一步提升。据统计，2005～2008年，盘江公司生产原煤4030万t，原煤百万吨死亡率为0．89，保持了持续稳定的安全生产局面。