宏观政策

国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见为落实"十二五"规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发〔2010〕32号)和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)相关部署,经国务院同意,现就加快发展高技术服务业提出如下意见:发展目标"十二五"期间,高技术服务业营业收入年均增长18%以上,到2015年,发展成为国民经济的重要增长点,对经济结     

加快发展高技术服务业时不我待

高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点.高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点,是提高服务业比重和水平的重要抓手,是科技与经济有机融合的桥梁和纽带.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义. 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号)明确要求,要大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业.我国"十二五"规划《纲要》也对高技术服务业做出了明确部署.按照国务院部署,国家发展改革委会同有关部门认真研究,积极推动高技术服务业发展.一是会同有关部门通过开展服务业综合改革试点、制定软件产业扶持政策等措施,加大对高技术服务业发展的政策扶持力度.二是为推进高技术服务业试点工作,印发《关于做好当前高技术服务业工作的通知》,在北京、上海等14个省市先行开展高技术服务业发展试点工作,努力探索创新工作机制,培育发展新兴业态,不断增强产业创新和集聚发展能力.三是会同有关部门研究起草了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(简称《指导意见》),务求通过加强统筹协调,推动体制机制创新,营造良好的产业发展环境.国务院办公厅已于2011年底颁布实施了《指导意见》(国办发[2011] 58号).     

新一代信息技术促进高技术服务业发展

云计算等新一代信息技术带来的机遇 "十二五"期间国家将加快培育和发展战略性新兴产业,其中包括新一代信息技术产业.目前,以云计算、物联网、移动互联网等等为代表的新一代信息技术的兴起,大大提高了软件和信息服务业的地位,而信息服务业是现代高技术服务业的主体.换言之,云计算等新兴产业将大大促进高技术服务业的发展.     

依靠服务业促进山东省经济发展方式转变研究——以泰安市为例

发展服务业是推动产业结构调整的关键所在,也是加快发展方式转变的必由之路。"十一五"期间,泰安市出台了一系列促进服务业的政策和措施,服务业综合实力显著增强,进入"增长加速、地位上升"的发展阶段,服务业成为提供就业机会的主要行业,成为产业结构优化的主导行业,成为经济增长的重要支柱行业。     

吹响高技术服务业冲锋的号角——专访国家发改委高技术司副巡视员徐建平

2011年12月,为贯彻落实"十二五"规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010] 32号)和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)相关部署,国务院办公厅发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发[2011] 58号,以下简称《指导意见》),旨在推动高技术服务业产业做大做强.为此,本刊特邀采访了国家发展改革委高技术产业司副巡视员徐建平. 《中国科技投资》:为什么要出台《指导意见》? 徐建平:高技术服务业是现代服务业中最具创新活力、知识密集度最高的产业,具有技术含量和附加值高,创新性强,发展潜力大,辐射带动作用突出等特点.加快发展高技术服务业是转变经济发展方式的战略举措,对于扩大内需、吸纳就业,培育壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级具有重要的现实意义.     

服务业发展“十二五”规划(节选)

2012月1日,国务院办公厅印发服务业发展"十二五"规划(国发[2012]62号)。"规划"从服务业发展面临的形势、总体要求、服务业发展重点、扩大服务业开放、改革完善服务业发展体制机制、规划实施保障六方面进行了阐述。现将有关内容摘选如下。《服务业发展"十二五"规划》的范围是服务产业和可以市场化发展的服务领域。     

中国服务业三十年:发展历程、经验总结与改革措施

改革开放以来,服务业的发展、改革与开放走过了不平凡的30年。在这30年里,服务业发展从弱小到逐渐成为经济增长的重要动力,服务业劳动就业已经成为全社会劳动就业的主力军;服务业体制的坚冰已经打破,体制改革不断深化,正在向纵深推进;服务业对外开放的力度逐渐加大,开放的范围越来越广泛。但总体上看,中国服务业发展还滞后,结构层次较低,体制束缚还较严重,对外开放的质量还不高。中国服务业30年的发展,有许多值得总结的经验,也有一些需要吸取的教训。展望未来,中国服务业发展前景广阔,条件具备的地区有望建立以服务经济为主的产业结构。服务业发展既要充分发挥市场机制的基础性作用,也需要强有力的政策措施和行之有效的体制机制保障。     

掘金高技术服务业

2012年初,国务院颁布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》,标志着我国高技术服务业的全面启动.实际上,早在2010年,国家发改委高技术司就选定了15个城市作为高技术服务业示范基地,国家科技部创新基金也在2011年将其作为重点投资对象,北京、重庆等地也对高技术服务业发展做了相应规划.可以说,正是这些部门和地区的大量工作,才促成了国务院上述文件的发布. 高技术服务业是现代服务业中的一个分支,具有高附加价值、高技术含量和高智力密集型的特点.按照国务院文件界定,它具体包括八个领域、几十个具体行业.高技术服务业在发达国家已经是国民经济的支柱行业.据有关数据表明,高技术服务业占其GDP比重高达30％左右,而占整个服务业比重高达60％(其服务业比重占GDP比重高达80％).在我国,由于服务业占GDP比重还处于国际平均水平之下(2011年为44％左右),而高技术服务业占服务业比重更是不足5％,因此,在我国产业结构升级转型及创新型国家建设中,高技术服务业发展潜力十分巨大.下面就我国高技术服务业发展提出如下建议:     

高技术服务业与新兴产业的培育

服务业发展水平代表了一个国家经济发展阶段和人民生活质量达到的水平,是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高就业率的重要途径,是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志,是当今世界经济增长的重要动力.在国家的"十二五"规划纲要中明确提出了"培育壮大高技术服务业".高技术服务业作为社会经济发展中的增长引擎,对于推进产业结构优化升级,提升产业核心竞争力,培育专业化人才队伍具有重要的支撑作用.大力发展高技术服务业,是促进产业规模持续增长、提升产业发展质量的必然选择,也是加快培育战略性新兴产业、实现"中国制造"向"中国创造"转变的迫切需要.     

辽宁省高技术服务业的SWOT分析

高技术服务业现已成为辽宁省新的经济增长点。本文分析了辽宁省高技术服务业的基本特征,对辽宁省高技术服务业具备的优势和机遇、面临的劣势和威胁进行了分析,并提出提高辽宁省快速发展策略。     

论服务业在城乡统筹发展中的作用及发展思路

发达国家的发展历程表明,当经济社会发展到一定阶段,服务业就会成为整个经济社会发展的动力和重要支柱。促进服务业加快发展是推进产业结构优化升级的一项关键措施。目前,我国已进入工业化中期阶段,服务业的发展已经具备了良好的基础。从统筹城乡发展的角度,必须大力发展服务业。通过扶持引导,走生产服务、生活服务共同发展的路子,服务农业生产、服务群众生活、服务城乡经济统筹发展。     

提升知识产权服务水平才能走向世界

在我国近期出台的《关于加快发展高技术服务业的指导意见》(下称《意见》)中,主张大力发展知识产权服务业.在我国,尽管知识产权服务已经有30年的历史,但是,毋庸讳言,国内知识产权服务业发展还不能适应当前需求,尤其是在很多企业走向海外时,会发现面临的知识产权问题非常多.而从国际影响力上看,我国一直没有值得称道的知识产权服务企业和品牌.对于知识产权服务的需求已经十分急迫.只有提高知识产权服务水平,才能走向世界,为"中国制造"到"中国创造"的提升保驾护航.     

承接国际服务外包是加快我国现代服务业发展的重要途径

现代服务业是依托电子信息等高技术或现代经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。加快发展现代服务业,是我国新时期的重要战略选择。它的发展在我国当前正面临着前所未有的机遇和挑战。国际服务外包是一种新兴的加工贸易。承接国际服务外包是加快我国现代服务业发展,促进我国产业结构和经济结构升级的重要途径。     

我国高技术服务业发展及国际比较

宏观经济研究院高技术室曾智泽主任指出,目前我国高技术服务平台尚存在一些问题。第一,高技术服务业总体上还比较弱小,但市场需求巨大,发展潜力巨大;第二,高技术服务业缺乏宏观政策的引导和鼓励,较长一段时期中处于自发发展状态,发展速度较慢;第三,高技术服务业的行业标准有待建立健全;第四,高技术服务业统计监测体系有待建立健全。针对于我国高技术服务平台建设的问题,政府将运用政策引导和专项措施来支持行业服务平台的建设。     

现代服务业发展比较分析及思考

随着经济全球化和科技的快速发展,具有高增长、高增值、高技术含量特征的现代服务业已经成为国家或地区竞争与合作的战略高地,其发展水平成为衡量一个地区综合竞争力和现代化程度的重要标志。通过对国内部分副省级以上城市中心城区现代服务业的比较分析,以及深入剖析深圳市罗湖区现代服务业发展的优势及困难,有利于提出促进城区现代服务业发展的对策和建议。     

发展青海省服务业的分析与思考

服务业是国民经济的重要组成部分,其发达程度是衡量现代社会经济发展水平的重要标志.目前,青海省服务业总体发展水平较低,还存在一些阻碍服务业发展的突出问题,本文就如何加快青海省服务业的发展提出对策和建议.     

我国高技术服务业发展的若干问题——兼评《关于加快发展高技术服务业的指导意见》

从全球产业结构发展趋势看,服务业日益成为经济发展的主导,其占GDP的比重已上升到60％以上.服务业的竞争,已成为各国经济竞争的主战场.特别是自金融危机以来,世界主要发达国家为重塑国际竞争优势,不断加大对科技创新的投入,在继续将加工制造中的高耗能、低附加值环节向发展中国家转移的同时,大力发展具有高附加值特征的高技术服务业,特别是基于信息技术的新兴服务业、生物技术服务等,以抢占后危机时代经济发展的战略制高点.     

新时期我国服务业发展战略研究

服务业是近年来世界上发展最快的产业,已成为推动世界各国经济发展的主要力量,其发展水平成为衡量现代社会经济发达程度的重要因素。相对于发展中国家,目前西方主要发达国家的服务业已经取得了飞速发展,服务业产业结构也得到了较大优化。服务业在我国经济社会发展中的作用日益凸显,拓宽服务业领域、扩大服务业规模、优化服务业结构、增强服务业功能、规范服务业市场是当前发展服务业的主要任务。我国服务业发展急需从多方面进行改革完善。     

加强泸州市养老服务体系建设

国务院办公厅目前下发《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出了养老服务业发展目标,到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。泸州市养老服务体系建设随着人口老龄化问题的日趋突出,已明显表现出老年公共服务设施、老年服务机构、老年管理体制、老年服务政策等方面的滞后,空巢老人、高龄老人、生活不能自理老人和老人社会活动等养老服务问题已成为亟待解决的社会问题。     

郑州航空港拉动河南服务业升级的路径

河南正处于由经济大省向经济强省迈进的重要历史关口,在这一转变进程中,河南服务业的发展水平却相对滞后,成为河南经济发展的“短板”.河南应利用中原经济区和郑州航空港经济综合试验区建设的历史机遇,加快服务业尤其是现代服务业的发展步伐.转变观念,促进传统服务业调整升级,实现服务业与工业结构的同步优化,发展农村服务业,成为推动我省服务业发展的首选.