关于完善商业银行内部控制制度的思考

我国商业银行在内部控制系统的培育与健全方面取得了长足的进步。但从总体上说，由于我国商业银行特别是国有商业银行在内控体系建设方面起步较晚，且受传统的思维定式和经营管理模式的影响较深，在内部控制的许多方面仍然沿袭着旧体制上的一系列规章制度，缺乏一个对内部控制建设的总体规划，一套完整有效的内控系统远未形成，因此在内部控制工作中存在着诸多问题。这些问题的存在说明我国商业银行的内部控制建设还有大量的工作需要去做，要求我们必须狠练内功，加强内部控制系统的建设与完善力度。（一）深刻理解内部控制制度的内涵内部控…     

关于实施北京城市总体规划的几个问题

党中央、国务院批准了《北京城市建设总体规划方案》,这是全市人民政治、经济生活中的一件大事,标志北京的城市建设进入了一个崭新的时期。总体规划确定了北京城市建设的发展方向和建设方针,是指导北京城市规划、建设和管理工作的总依据。党中央、国务院所作的重要批复和成立首都规划建设委员会的决定,又在方针、政策、资金、组织领导等方面,为实施总体规划提供了可靠保证。党中央、国务院的重要批复和《北京城市建设总体规划方案》,为我们指明了北京城市建设的奋斗方向。当前摆在我们     

关于对土地利用总体规划实施难点的思考

“三分规划，七分管理”，而在土地利用总体规划管理过程中，编制是基础，审批是保证，实施是最终目的，这充分说明了规划实施的重要性。上一轮土地利用总体规划实施以来，对合理利用土地资源，强化土地利用的宏观调控，协调用地矛盾，优化土地利用结构和落实土地空间布局起到了积极作用。一方面有效遏制了建设用地的盲目扩大，严格保护了基本农田，提高了土地利用集约化水平；另一方面通过合理安排用地，确保重点工程等各类建设项目用地的合理需求，为地方经济建设、社会发展提供了用地保障。然而，随着经济全球化和社会主义市场经济体制的建立和发展，以及工业化、城镇化、现代化进程的加快，在土地利用总体规划的实施过程中，大量的难点问题也逐渐暴露出来。这些难点问题需引起我们足够的重视，并在修编新一轮土地利用总体规划时，予以很好地解决。     

对重庆市土地利用总体规划局部修改的思考

目前，我国正处于由农业社会向工业社会转型的关键时期，随着经济建设和城市化的快速发展，建设占用一定数量的耕地是不可避免的。重庆市上一轮土地利用总体规划（1997—2010年）是在当时直辖市刚成立，对未来经济发展的速度预测不够，“逐层均摊”指令指标以及对城市、工矿企业用地布局缺乏充分科学合理论证的基础上编制而成的。结果导致了建设用地的布局、指标的时序安排缺乏一定的前瞻性和统筹性。     

土地利用总体规划与城市总体规划的协调与衔接

土地利用总体规划和城市总体规划是指导一个地区优化土地利用结构和城镇建设的两个十分重要的规划文件,两者既有联系又有区别。中共中央、国务院、国家土地管理局有关文件中,都一再强调了城市（建设）总体规划要与土地利用总体规划相协调、相衔接,用地规模不得突破土地...     

谈规划修编中基本农田保护问题

新一轮土地利用总体规划修编工作已在全国展开，修编中仍坚持以严格保护耕地特别是基本农田为重点。本文针对上一轮土地利用总体规划中基本农田保护存在的基础数据失准、规划刚性弹性缺乏、规划调整随意等问题及成因进行分析，为规划编制的科学性、实用性提出一些思路和政蓑建议。     

公路建设中路基施工的几个问题

随着公路建设的飞速发展，由于大量项目的上马和基建专业人员及施工队伍的缺乏，使得公路施工存在大量问题，而路基施工质量的好坏，举足轻重。对路基施工中常常会遇到的问题加以探讨。     

试论城市分区规划

在城市总体规划完成之后,城市规划工作如何进一步开展,城市总体规划方案如何进一步落实,又如何指导当前建设,这是一个很现实,又迫切需要解决的问题。国内一些大城市和特大城市进行了大胆、可贵的探索,即在总体规划完成之后,进行了“分区规划”的工作,把城市规划工作引向深入,使规划与建设比较好地结合起来。我们在实践中认识到:由于城市的不断发展,特别是大城市的规模越来越大,城市内容及内部联系也越来越复杂,城市地域结构也越来越由     

公路工程监理过程中质量控制探讨及建议

在大规模的交通建设中,由于投资缺乏、标准高、技术难度大、工期紧、确保和提高工程质量理所当然地被提到重要位置上,国内外大量实践也证实在工程建设中实行监理工程师制度是保证工程质量的有效手段。结合我国公路工程监理工作的特点,就公路工程监理过程中一些质量控制问题进行探讨及建议。     

土地利用总体规划环境影响评价研究

如何科学、客观地进行土地利用总体规划环境影响评价,在新一轮规划修编中克服上一轮我国土地利用总体规划中出现的环境问题,以实现土地资源的可持续利用,是目前土地利用总体规划中亟待解决的理论和实践问题,文章正是基于这样的一种背景和实际需求,在明确了土地利用总体规划环境影响评价重大意义的基础上,重点分析研究了土地利用总体规划环境影响评价指标体系,对土地利用总体规划环境影响评价进行了系统的研究。     

土地勘测精确定界的研究

土地勘测定界工作是近几年来在土地管理的过程中渐渐产生的一个非常重要的工作,随着经济的发展,城市总体规划的进行,再加上大量进行基础设施的建设,各种各样的征地比较多,所以土地勘测工作也越来越重要,对精确度的要求也越来越严格,进行勘测定界成为土地管理中非常重要的一项环节。     

浅谈首都总体规划修订中的几个问题

修订《北京城市建设总体规划方案》是一件关系到首都社会经济各项事业和城市建设发展的大事,具有跨世纪的重要意义.1991年1月8日,首都规划建设委员会办公会议在国务委员、首都规划建设委员会主任陈希同主持下,审议并原则同意了市规划院《关于修订北京城市建设总体规划若干问题的请示》,并作出决定:要在今明两年内完成总体规划的修订和上报送审工作.北京市     

电动汽车充电站项目后评价初探

为推进电动汽车充电站后评价工作,本文以某充电站项目为例,围绕充电站工程的实施过程、效果效益等方面进行回顾总结和分析评价,探索适应于电动汽车充电站的评价结构和内容,为电动汽车充电站建设管理及项目后评价提供参考.通过实例工程评价发现,由于充电站尚处于探索推广阶段,部分地区关于充电站建设的规划布局还不完善,充电站建设缺乏总体规划,工程可行性研究报告对未来市场预测、效益测算等方面的论证和分析不足等问题.     

优质楼盘应是顺天时、尽地利、讲人和

"房子是给人住的,开发者必须以人为本,满足人的基本生活需求。而要开发出能让入住得放心、住得舒心的优质楼盘,更需要顺天时、尽地利、讲人和,才能营造舒适生活的优质居住环境。"据记者了解,汤海孺曾主持编制了杭州市城市总体规划,杭州市域总体规划,临海、宁海总体规划,杭州市城市总体规划实施评估,杭州网络化大都市建设总体规划,杭州高新技术产业开发区规划,"两江一湖"国家风景名胜区总体规划,杭州市近期建设规划,中国良渚文化村修建性详细规划等几十项重大项目。     

提高土地利用总体规划可操作性的措施

土地利用总体规划作为政府调控土地资源配置的重要手段,是政府加强用地管理,促进土地资源合理、高效利用的基础和保证。然而,由于缺少制度化、程序化的对规划实践的反思,土地利用总体规划往往被视为“纸上谈兵”的摆设。因此,探讨如何提高土地利用总体规划的可操作性就显得十分必要和重要。现分析了影响土地利用总体规划操作性的因素和实施过程存在的问题,并讨论了提高土地利用总体规划可操作性的途径．为解决土地利用总体规划在实施过程中出现可操作性不强的问题做了较为全面的阐述。     

迈向二十一世纪——广州市城市总体规划的特点

广州市城市总体规划于1984年9月经国务院批准实施。近10年来,在总体规划的指导下,广州市的城市建设,正以前所未有的速度发展。随着改革开放的进一步深化和扩大,各项事业的蓬勃发展,原有的城市总体规划的许多目标已经提前实现,城市规划在某些方面与城市经济社会发展的要求已不适应;同时,由于局限于当时的背景和条     

加强新农村建设中实用人才的培养

我国在社会主义新农村建设过程中，需要国家各项有关政策的倾斜，还要培养一批新农村建设的骨干力量及实用人才，农村的长久发展，必须有自身相应的人才储备。由于过去我国对农村实用人才的培养形式过于单一，导致农村缺乏大量的销售、管理等复合型人才。造成这些问题的原因不是单一某一方面．因而解决这些问题需要从多方面考虑问题。从农村现有的实际状况出发．     

西部开发不能“东施效颦”——东部开放中的教训借鉴

西部大开发是党中央、国务院作出的英明决策 ,也是我国加快现代化建设步伐 ,缩小东西部差距、实现国民经济可持续发展的一个重要战略。西部大开发这一世纪伟业 ,将给占全国国土面积 56%、人口2 2 8%的广大西部地区人民带来美好的明天 !但是 ,在这股汹涌澎湃的西部开发热潮中 ,善良的人们有足够的理由提醒西部开发的决策者们 ,千万不要被开发热而“热”昏了头。要认真总结东部地区大开放的经验 ,吸取教训 ,少走弯路 ,加快发展。现将东部开放中的部分教训作些摘录 ,对西部大开发可能有所借鉴。一、缺乏总体规划 ,重复建设严重。由于改革开放…     

论城市环境规划与经济发展

一、环境规划是城市总体规划的重要组成部分 城市环境规划是城市总体规划的重要组成部分,是城市建设的基础性工作之一.一个城市的建设,必须要有一个具有前瞻性和科学性的城市总体规划;一个城市要建设优美的人居环境和可持续生态环境,就必须要有一个与之相适应的城市环境规划.     

城市总体规划编制的前期公众咨询实践与探索——以《巢湖市总体规划(2009-2030)》前期公众参与为例

作为公共参与的重要环节,公众咨询已在我国城市总体规划编制中得到了较多开展,但这项工作的方法设计与内容缺乏详细案例总结。基于巢湖案例,本文认为:城市总体规划编制的前期公众咨询结论,可以且应该被吸收为规划编制的技术性原则和相关规划内容要求,并总结讨论了相关方法的特点。