高校书院制改革绩效评估——以南京审计大学为例

高等教育绩效评价是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源、保障高等教育目标实现的有效途径.本文以3E原则为基础,以南京审计大学为例,通过对书院制下学生管理模式及绩效进行分析,得出书院制改革下学生管理的“3E”评价.     

论高校科研经费审计的重要性

“创新”是新常态的时代主题,高校科研作为创新的重要动力源泉,提高高校科研经费使用效率有着重大的时代意义,而高校科研经费审计是提高经费使用效率的保障,本文简述了高等学校科研经费审计的重要性,深入分析了高校科研经费审计存在的问题,并就此提出了相对应的建议措施,这对高校科研经费审计有一定的参考价值.     

基于平衡计分卡的高校预算执行绩效审计评价体系构建

开展高校预算执行绩效审计是提高高校财政预算经费使用的规范性、安全性和有效性的重要措施,能够对高校预算执行的经济性、效率性和效果性进行综合评价和考核,并为学校预算管理的改进提出有效意见和建议.本文结合先进绩效评价方法——平衡计分卡和关键绩效指标体系,尝试构建出适合高校预算执行绩效审计的评价体系和审计评价的具体实施方法,从而为高校预算执行绩效审计的理论研究和实务工作提供思路.     

对我国绩效审计的探讨

绩效审计不同于传统的财务审计，它是对公营部门管理资源的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（EffectiVeness）（即“三E”）所作的评价与监督。绩效审计被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的利器。     

关于高校科研经费内部控制审计的探析

近年来随着高校的教育事业快速发展,高校的科研科研经费使用量逐年递增.高校科研经费管理水平应所有加强.所以高校通过对科研经费的内部审计可以评估现有的内部控制体系是否完整;其次有助于规范高校科研经费管理内部控制,从而推动学校科研事业的发展.本文基于内部控制理论五点要素,针对高校科研经费管理内部控制审计重点进行探析.     

审计视觉下高校科研经费管理的改进与完善

国家随着对高校科研经费的资助力度增加,对学校的科研经费管理审计监管力度也不断加强.但学校在对科研经费管理方面存在着种种不足,为课题结题验收造成很大困难.本文试从审计的角度提出如何改进高校科研经费核算管理以满足科技部、财政部对科研经费管理的要求.     

高校科研项目内部审计发现的问题及对策

科研经费管理是高校开展科研活动的基础工作。文章针对目前高校科研经费管理的现状分析了存在的主要问题,找出了原因,提出了绩效审计是加强高校科研经费管理的有效途径的观点。     

基于平衡计分卡的高校预算执行绩效审计评价体系构建

开展高校预算执行绩效审计是提高高校财政预算经费使用的规范性、安全性和有效性的重要措施,能够对高校预算执行的经济性、效率性和效果性进行综合评价和考核,并为学校预算管理的改进提出有效意见和建议。本文结合先进绩效评价方法——平衡计分卡和关键绩效指标体系,尝试构建出适合高校预算执行绩效审计的评价体系和审计评价的具体实施方法,从而为高校预算执行绩效审计的理论研究和实务工作提供思路。     

高等院校科研经费内部审计研究

随着科研经费投入力度增加、科研项目多元化,高校科研经费使用出现了一系列问题.本文通过对高校科研经费及内部审计现状的研究分析,借鉴了审计免疫系统论和增值型内部审计等管理理念,并结合实际对高校内部审计的建设进行了多角度探讨.     

基于平衡计分卡的高校人力资源绩效审计研究

随着人力资源审计理论的发展，人力资源绩效审计得到了越来越多的重视。本文将从审计的视角结合平衡计分卡构建适当的高校人力资源绩效审计指标体系的基础上，运用模糊综合评价法对指标体系进行量化研究。为人力资源绩效审计的顺利开展提供可靠的评价工具。     

对我国绩效审计的探讨

绩效审计不同于传统的财务审计，它是对公营部门管理资源的经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）（即“三E” ）所作的评价与监督。绩效审计被广泛认为是控制政府行政开支以及评价政府受托经济责任的利器。在20世纪下半叶，绩效审计就被引入国际审计领域，瑞典在1970年第一个实行绩效审计，1972年美国正式开始绩效审计，目前，美国已有约80％的审计为绩效审计，只有约20％的审计为传统的财务审计，之后加拿大、新西兰、荷兰等国家在20世纪70年代纷纷采取绩效审计，可见绩效审计有着与传统财务审计明显不同的效果，使各国先后效仿。中国的审计也与时俱进，与国际审计潮流接轨，于20世纪80年代就开始探索财务审计向绩效的审计转变，并且通过了《审计法》，并于1995年1月开始实行。该法规定：审计机关必须根据法律，通过审计来监督收入与支出的正确性、合法性和效益性。意味着推行效益审计（即绩效审计）的正式开始。     

高校科研经费审计重点和难点

为了加强对高校科研经费的审计监督,促使高校管好、用好该项经费,笔者从重点审查经费预算执行情况,提高经费预算刚性,重点审查合法性情况,防止出现违法违纪问题、重点审查专款是否专用,保证科研经费落在实处,重点审查资产购置、使用、管理情况,关注购置资产的合理性,保证资产的安全完整,重点审查经费结余情况,力避结题不结账情况几方面阐述了如何抓住科研经费审计重点;从审计依据不足,难于进行审计判断和决定,审计工作的计划性与项目送审的临时性、急迫性相矛盾,难于满足审计结果立等可取、缺乏标准的科研经费效益评价指标体系,难于时科研经费效益科学评价几方面来把握审计难点,有效实施审计监督.     

科研经费“包干制”改革逻辑动因及推进机制研究

科研经费“包干制”对激发科研人员潜能、提升科研绩效水平具有重要意义。在梳理中国科研经费政策演变的基础上，采用政策分析法对比美国、英国等发达国家科研经费管理模式，总结中国科研经费管理实践中存在的问题，探究改革的逻辑动因，并从考核、激励、容错、审计监督、防控预警、多中心治理6个方面设计科研经费“包干制”推进机制，以期破除科研经费改革中面临的梗阻，优化科技资金配置，调动科研人员热情，释放科研人员潜能，提升科研绩效水平。     

高校科研项目全过程跟踪审计研究

高校作为科学研究的主力军在建设创新型国家的发展战略中起到举足轻重的作用。如何科学、规范地使用科研经费,提高科研经费的使用效益,直接影响着科研质量、科研水平和高校科研事业的发展。本文提出了高校内部审计部门在新形势下,将传统的查错纠弊、时效性相对较差的事后审计,转变为以过程控制、提高效益为目的的全过程跟踪审计的重要意义,着重阐述了高校科研项目全过程跟踪审计的具体审计程序和重点。     

高校绩效审计方法的研究

我国的高校绩效审计刚刚起步,缺乏实践经验,也存在着许多问题。高校的绩效审计应在传统的财务审计基础上对项目和部门进行科学的绩效审计,以提高高校的资金使用效益。     

西方国家开展政府绩效审计情况及对我国的启示

一、西方国家开展政府绩效审计情况1.美国开展政府绩效审计情况。美国是世界上开展政府绩效审计比较早的国家。早在20世纪40年代,美国审计总署(GAO)就开始综合审计。20世纪70年代,美国的绩效审计走向准则化和法定化。1972年,美国审计总署根据立法所赋予的权限制定了《政府的机构、计划项目、活动和职责的审计准则》(S tandards for A ud it of G overnm en ta l O rgan izations,P rogram s,A ctiv ities and Functions)。这份被称为“黄皮书”的审计准则,突出强调了“3E”(即绩效审计,是对一个组织利用资源的经济性E conom y、效率性…     

基于“平衡计分卡”的高校预算执行绩效审计评价指标体系设计

建立全面完整的预算执行绩效审计评价指标体系是高校预算目标控制得以实现控制功能的关键.。对＂平衡计分卡＂中四个维度的绩效评价原理和模型进行适当性修正,从财务、内部业务流程、学习与成长、高校受众四个方面,以全面均衡的评价视角,构建出了一套完善的适合高校预算执行绩效的审计评价指标体系,弥补了过去评价指标体系的单一性,以期全面提升高校预算执行绩效审计评价的科学性、合理性。     

高校科研经费配置结构与科研绩效的门槛效应——以教育部直属高校为例

利用2006—2012年中国65所教育部直属高校的面板数据,在考虑高校科研经费投入强度差异的情况下,利用门槛面板模型对高校科研经费配置结构与科研绩效的关系进行了实证研究。研究结果显示:科研经费配置结构与科研绩效之间会因高校科研经费投入强度的不同而呈现出显著的区间效应,表现为投入强度较低时科研经费配置结构与科研绩效正相关但不显著,投入强度中等和较高时两者显著正相关。最后从整体与个体、纵向与横向、监管与激励3个关系层面提出了相关政策建议。     

高校审计信息公开及绩效管理现状分析

对高校审计信息及绩效审计管理进行分析,发现在审计信息公开方面,高校普遍存在职能认知保守,无固定的标准可以遵循,审计结果的保密要求以及学校的管理层不够重视的情况,对此提出改进方案:高校应该公开非涉密的审计信息;教育部门应制定高校审计信息公开办法;高校应主动推动审计信息公开.而在绩效审计管理方面,存在以下几种情况:(1)高校绩效审计处于初级阶段;(2)绩效审计指标复杂;(3)审计人员的专业素质不够;(4)管理部门不够重视.由此提出以下完善方案:提高管理者和审计人员对绩效审计的认识;建立完善有效的内部审计制度;探索适合高校的绩效审计方法;扩大绩效审计的范围,推进绩效审计的探索;根据高校本身的特点,建立分层绩效审计体系;提升审计人员的专业素质,确保审计工作的独立性.     

我国绩效审计的发展对策

绩效审计也称3E审计,是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。绩效审计的目的是从第三者的角度,向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息,促进资源的管理者或经营者改进工作,更好地履行经济责任：在审计立法上,我国一开始就站在较高的起点上,把绩效审计列入了法定的审计范围,为我国绩效审计的发展奠定了一个好的基础。