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经济新常态下,为进一步保障国家粮食安全,缩小城乡差距,增加农民收入,实现农业可持续发展,需建立以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业财政政策体系。文章对浙江省不同时期财政支农政策措施取得的成效进行了总结,并结合财政支农政策实施过程中存在的问题,以及政策环境变化对财政支农工作带来的新要求,给出了浙江省绿色生态导向财政支农政策改革的具体原则和目标,提出(1)需构建完善以绿色生态为导向的财政支持体系。包括构建绿色财政支农政策体系,夯实农业发展基础;积极推进财政支农资金统筹整合;发挥市场决定性作用,探索政府购买服务。(2)从供给侧发力,促进农业资源的保护和可持续发展。包括支持绿色农业产业体系建设;支持农业基础设施建设;建立健全主要生态系统保护补偿机制;探索农业资源环境突出问题治理的支持政策;(3)充分发挥财政资金的撬动作用,引导金融资本、社会资本加大"三农"事业发展的投入。最后,为有效达成财政支农目标,并对绿色生态导向的农业财政政策进行客观评价,文章给出了一套完善的改革质量监控体系。 相似文献
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最近,我们对湖南省石门县及相邻地区财政支农政策执行情况进行调研,在发现财政支农政策显著效应的同时,也感到财政支农资金运行还存在诸如资金配套压力大、运行成本居高、资金投向失准、项目多头管理和资金监管存在漏洞等问题,需要我们在今后的工作中进一步加强财政支农资金监管,从而提高财政支农资金效率。 相似文献
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为解决财政支农投入资金来源渠道多、资金使用效益不高等问题,2006年以来,浙江省开展了以提高财政支农资金使用效益为主旨、以县级为主体的支农资金整合工作。各地围绕省委、省政府确定的"三农"工作方针,积极推进支农资金整合,探索并采取了一系列有利于推进支农资金整合的工作举措,包括从预算编制、分配、执行等环节进行整合,打造支农资金整合平台,建立健全农业农村发展重点领域、重点 相似文献
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近年来,浙江省桐乡市发挥财政改革牵引作用,积极探索建立涉农资金统筹整合长效机制,努力把有限资金用在刀刃上,强化科技支撑,加快产业转型升级,促进生态循环,推进农旅融合,统筹城乡发展,切实提高国家支农政策效果和支农资金使用效益,有力推进了农业供给侧结构性改革,促进了农村经济社会健康和可持续发展。本文总结了桐乡市涉农资金整合工作的成功经验,分析了目前存在的问题,提出了进一步创新工作思路的对策建议。 相似文献
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为贯彻落实党中央、国务院和部党组关于"三农"工作的决策部署,总结回顾"十二五"时期财政支农工作,分析研判"十三五"时期财政支农工作面临的新形势和新要求,研究部署"十三五"时期及2016年财政支农重点工作,2016年4月20日至22日,财政部农业司联合干部教育中心在江苏镇江财政干部培训中心举办了财政支农政策培训班。财政部农业司司长、国务院农村综合改革工作小组办公室主任吴奇修同志在培训班上作主题报告。本文根据吴奇修司长讲话内容整理而成。 相似文献
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试论财政支农资金的整合 总被引:3,自引:0,他引:3
财政支农资金整合是相对于财政支农资金分散使用、管理而言的,它是将财政用于支持农业、农村、农民各种支出资金整合使用、整合管理,以期以较少的资金投入获取最大的支持效果。中国人世后,按WTO贸易规则所倡导的,增强农业财政政策的规范统一,实施财政支农资金的整合,规范农业支持和保护方式,提高农民的参与水平,对于提高财政支持效率是非常重要的。要充分利用WTO农业协定和入世谈判协议允许的农业支持政策及时调整政府收支分类和农业支持结构。按照WTO规则,建立有效支持农业发展的农业信息服务以及市场营销服务等支持体系。实施财政支农资金整合改革,对于解决人们所关注的“三农”问题,促进农业结构调整,农民增收是非常必要的。 相似文献
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近年来,贵州省财政支农工作紧紧围绕经济发展中心和服务"三农"工作大局,认真落实各项强农惠农富农政策,不断加大支农投入力度,突出重点抓关键,创新支农体制机制,加强支农资金监管,财政支农工作取得显著成效,有力地促进了全省农业农村经济社会又好又快发展和农民持续稳定增收。"十二五"时期,各级财政部门和各有关部门要认真贯彻落实中央和省关于"三农"的各项方针政策,不断提高农业财政工作水平,努力推进农业现代化和社会主义新农村建设。 相似文献
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农业信贷担保是改革和完善农村金融管理体制、降低农业生产经营风险的重要内容,也是创新财政支农方式、发挥财政支农作用的重要途径。在全省上下认真贯彻落实省委省政府关于促进农民增收"六大行动"的新形势下,深入研讨农业信贷担保体系建设有关问题,探索财政扶持农业信贷担保体系建设的思路,有利于实现财政支农体制机制的创新,有利于进一步提高财政支农工作能力和水平,从而更好地为我省"三农"工作服务。 相似文献
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中国农村财经研究会课题组 《农村财政与财务》2017,(9):2-14
财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。 相似文献
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中国农村财经研究会课题组 《农村财政与财务》2017,(8):2-8
财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分,也是国家"三农"治理的重要政策工具,更是财政管理体制改革的重要突破口。所以,财政支农管理体制改革是否到位,既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥,也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状,研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革,调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制,提高财政支农资金使用效益,以加快实现我国农业现代化。 相似文献
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本文通过梳理当前财政支农政策体系,分析浙江省农业发展特点与短板,从政策供给角度,提出创新完善财政支农政策,推进浙江农业供给侧结构性改革的建议与措施。 相似文献
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乡村绿色发展既是推进乡村生态文明建设的必由之路,又是建设美丽乡村、实现乡村振兴目标的现实需要.财政支农支出是推进乡村绿色发展的重要资金保障,而财政资源的稀缺性决定了提升财政绿色支出效率的重要性.首先采用改进熵权法测算长江经济带乡村绿色发展水平,并运用全局莫兰指数(Moran's I)分析2008-2017年各省(市)间乡村绿色发展的空间相关性,然后结合空间杜宾模型(SDM)考察长江经济带省级地方财政支农支出对乡村绿色发展的促进效应及其空间溢出效应.研究发现,考察期内流域各省(市)间乡村绿色发展具有显著的空间相关性;地方财政支农支出对长江经济带乡村绿色发展的促进效应并不明显,但具有显著的空间溢出效应.因此,需进一步强化财政支农政策体系的绿色发展导向功能,不断提升财政支农支出在乡村绿色发展投入上的精准性;进一步完善和落实横向生态保护补偿制度、积极践行"生态命运共同体"理念. 相似文献
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中国农村财经研究会课题组 《农村财政与财务》2016,(3):9-23
本研究报告遵循新中国成立60多年来的历史发展脉络,将中国财政支农政策与体系的形成与发展历程,放在国民经济发展的大环境中,将财政支农政策与体系的形成与发展分为五个阶段,即:国民经济恢复过渡期的财政支农政策(1949—1952年),计划经济时期的财政支农政策(1953—1978年),改革开放初期的财政支农政策(1979—1993年),"分税制"改革时期的财政支农政策(1994—2003年),"统筹城乡发展"战略背景下的财政支农政策(2004年以来)。以全面客观发展的角度,去梳理、认识我国财政支农政策与体系的形成发展历程,系统地描述、归纳不同阶段中国财政支农政策与体系的特点与特征,为未来完善财政支农政策和支农体系、进一步深化财政支农管理体制改革提供有益的借鉴。 相似文献
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