社会保障制度变迁中的政府与市场关系探讨

明确政府与市场在社会保障制度中的职能定位是社会保障制度设计与模式选择中首先应解决的问题。各种制度环境因素对社会保障制度中政府与市场关系的影响不同,在不同的制度环境下政府与市场在社会保障制度中的职能定位也不同,我国社会保障制度中政府与市场的关系应是：坚持政府主导型、加大对社会保障的干预力度、培育完善市场建设,充分发挥市场机制在社会保障中的补充作用。     

政府在社会保障制度中的责任之思考

社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。     

农村社保制度缺失的公共政策因素探讨

公共政策是政府协调社会利益关系的重要手段,社会保障制度作为公共政策的主要组成部分,能够矫正收入分配中的市场失灵.长期以来,我国农村社会保障存在着整体性制度缺失,这虽然是多因素共同影响的结果,但其主导因素在不同时期却是不同的.在改革开放初期,城乡二元经济结构和农村小农经济特征限制了农村对社会保障制度的需求.而在市场经济改革全面开展的今天,政府公共政策的非中性却成为影响农村社会保障的关键因素.因此,应该从健全农民利益的表达机制和公共政策的动态平衡性等方面入手解决农村社会保障缺失的问题.     

政府介入社保体系的经济学分析及启示

我国的社会保障制度改革正在稳步推进之中,政府在这一过程中扮演了一个相当重要的角色。讨论政府与社会保障的关系,不仅是我国行政体制和经济体制改革的需要,而且也是社会保障制度改革中迫切需要研究的重要课题。本文通过引入公共政策分析、制度经济学分析探讨政府介入社会保障体系的理论依据,并结合我国的实际,分析社会保障制度改革过程中的成功经验与制度缺陷,以期为下一步的社会保障制度改革提供一些理论与实践上的借鉴。     

不同保障模式下社会保障水平经济效应的国际比较

社会保障制度在世界范围内普遍面临的难题,是如何在公平和效率、需求和供给、权利和义务、政府与市场这些相互矛盾又相互统一的关系中做出权衡。任何一种模式的社会保障都会在劳动力再生产、收入差距调节、社会稳定和经济拉动四个方面发挥积极作用,但对市场经济运转中各变量的影响程度却不尽相同。利用典型国家和我国社会保障相关数据,进行不同保障模式下社会保障水平的经济效应比较分析,有利于对我国目前面临的"保障危机"、人口老龄化和失业等一系列问题之间的关系有一个清醒的认识,并为我国社会保障制度的进一步完善提供参考意见。     

政府在农村社会保障制度建设中的责任——以常州为例

政府是农村社会保障的责任主体,担负着财政责任、组织责任、监管责任以及制度保障责任.建立常州的农村社会保障体系,可以把社会保险型模式作为主要选择.鉴于常州市经济发展水平,应对原有的农村社会保障体系进行新的合理定位,在认识上由"低保障"向"富民手段"转变;在制度上要有所创新、有所突破.在农村社会保障制度的设计中,政府责任重构的有效性是直接关系到农村社会保障制度绩效高低的关键.     

论养老保险制度中政府与市场的关系

从经济学视角考察了一般意义上政府和市场关系的发展脉络。以此作为理论依据，对养老保险制度中政府与市场的职能定位做出了具体划分，进而得出了充分发挥政府和市场的共同作用，完善中国当前养老保险制度的相关启示。     

试论财政资金与不同项目社会保障基金的关系

财政性资金是社会保障基金的重要组成部分，它体现了政府在社会保障制度中的主体地位。’随着社会保障外延的不断拓展，不同社会保障项目中的政府责任也不尽相同。社会保障制度的改革需要公共财政支出体制改革的支持。在公共财政体制下，财政性资金应成为社会救助资金与社会福利资金的主要资金来源渠道，而与社会保险资金保持适当的距离。     

我国社会保障体系中的政府责任

社会保障中的政府责任来源于社会保障制度对社会、经济的积极作用,来源于社会保障制度对政府作用的需求.在社会保障制度的设计中合理确定政府责任,实现资源配置效率的最大化和交易成本的最小化,需要科学合理地界定政府的作用和职能范围.     

论财政在农村社会保障体系中的角色

新农村建设必须构建完善的农村社会保障制度。农村社会保障制度涉及社会的诸多领域。财政在农村社会保障制度的构建中具有不可忽视的作用。目前，我国农村社会保障制度在财政方面尚存在诸多问题，因此必须对财政在农村社会保障体系中的作用进行合理定位，并采取行之有效的措施，满足农村社会保障制度在财政方面的需求。     

劳动力市场:运行机制与市场发育

劳动力市场的基本运行机制包括劳动力价格的供求决定机制、劳动力资源的自由流动机制和劳动力可持续利用的社会保障机制。我国目前劳动力市场机制的缺陷是 :劳动力市场制度性分割扭曲 ;劳动力投入分配制度不健全 ;社会保障制度不完善。应该消除制度性障碍 ,加强政府宏观调控 ,完善劳动力市场运行机制。     

农村社会保障体系构建中的政府、市场与社会关系

农村社会保障体系的构建需要政府、市场和社会三种机制的相互补充和相互促进.结合国情,我国农村社会保障体系的构建应立足于社会,以政府为主导,并积极发挥市场机制的补充作用.     

引发社会不公平的政府因素分析

上世纪90年代中期以来，在我国发生深刻的制度变迁以及结构转型与体制转轨的过程中，社会陷入了“公平性困境”。解析其中存在的政府因素，有着重要的现实意义。市场制度本身的缺陷以及市场在培育过程中无可避免的不完善是社会不公的重要根源。但对于扮演主导经济体制转轨和社会转型角色的政府来说，其本身存在的公共行政管理上的诸多缺失，则成为社会不公平的更为重要的直接和间接因素。     

进城农民工社会保障的困境与对策

进城农民工的社会保障问题,是中国城市化进程中面临的重大课题.尽早把农民工纳入社会保障体系,有利于加快农业劳动力非农化进程,有利于缓解当前城镇养老保险的压力.当前建立进城农民工的社会保障体系面临许多困难,主要原因在于新旧体制之间产生的结构性摩擦与矛盾.政府应当适应农民工收入不稳定、经济承受能力较低的特点,建立低费率、低待遇、且具有操作灵活、方便简易的制度安排和参保办法.     

社会主义市场经济构建中的政府经济功能

随着市场经济的深入发展,我国政府经济功能的创新在于:以生产力为标准建立有效的产权制度,促进正式制度与意识形态的协调统一;从战略上调整国有经济的布局,确立符合市场经济的现代企业制度;发挥市场机制的基础性调控功能,完善社会分配机制和社会保障体系;以科教兴国富民,并构建可持续发展的制度基础.     

中国机构投资者羊群行为实证分析

羊群行为作为机构投资者的有限理性行为，对证券市场的健康发展产生着重要影响。在国外证券市场上，机构投资者存在显著的羊群行为，中国证券市场上的机构投资者是否也存在羊群行为？通过对我国机构投资者——投资基金在股票交易中的羊群效应行为进行系统研究，发现羊群行为在投资基金间表现显著。     

中国机构投资者羊群行为实证分析

羊群行为作为机构投资者有限理性行为,对证券市场的健康发展产生着重要影响。在国外证券市场上机构投资者存在显著的羊群行为,而中国证券市场上的机构投资者是否也存在羊群行为呢?笔者对我国机构投资者———投资基金在股票交易中的羊群效应行为进行了系统研究,发现羊群行为在投资基金之间表现显著。     

江苏省农村社会保障体系构建探析——基于SWOT分析框架

中国正处于市场化、工业化、城镇化的社会转型时期,农村社会保障体系的构建是一个迫切的现实问题。江苏省农村社会保障体系构建的优势有经济持续高速增长、政府高度重视、财政支出结构不断优化等,劣势有存在制度性障碍、社会保障支出水平较低、老龄化趋势明显等。江苏省农村社会保障体系需要在法律制度、政策体系和筹资方式上做出相应的调整。     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的制度研究

建立覆盖城乡社会保障体系,需要解决"人民群众的生存发展需求、政府的社会保障制度责任、社会保障制度资源的支撑能力"三个命题.提出构建"广覆盖、多元化、高层次"的社会保障体系制度模式,实现完善的覆盖城乡居民社会保障体系.认为建设覆盖城乡社会保障体系,应当建立不同的社会保障群体的制度平台,实现社会保障政策之间的转移过渡,建立不同的社会保障体系制度群体的政策通道,促进城乡社会保险体系、社会福利和社会救助体系等制度建设.     

大学生就业问题中的政府责任

当前我国政府在大学生就业问题中存在着责任缺失,如政府对市场监督不力、就业制度存在缺陷、社会保障制度不健全等。鉴于此,我国政府必须要加强宏观调控责任,完善就业机制;完善政策法规体系,优化毕业生就业市场环境;引导大学生正确择业创业等。这对缓解当前大学生就业矛盾,促进高等教育事业的发展,构建社会主义和谐社会具有重要的理论意义和现实意义。