国企脱困路在何方

目前,国有企业改革和发展已进入关键时期,摆在我们面前的一项紧迫任务就是要努力实现使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的三年目标。对于亏损企业来说,当务之急是扭亏脱困要寻求有效途径,要对症下药、有的放矢。从总...     

用好两个“杠杆”撬起国企未来——国家经贸委副主任李荣融谈企业改革与脱困

日前,国家经贸委副主任李荣融在谈到当前企业改革与管理工作时,要求以“规范建立现代企业制度和切实加强企业科学管理”作为两大杠杆,促进国有企业改革与脱困既定目标的实现。要尽最大努力使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,在大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,切实完成重中之重的任务;要以改革的精神突出地抓好管理工作,在转变企业经营机制的基础上引导企业从严治企,大力提高科学管理水平,提高企业的素质和市场竞争力;在确保完成国有企业改革与脱困阶段性目标的同时,搞好阶段性任务与中长期目标的衔接,以适应跨世纪的经济环境变化和经济体制改革的要求     

国家经贸委提出国有大中型亏损企业脱困工作的规划意见

党的十五届一中全会提出“用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”1999Y是实现国有大中型企业三年脱困与改革目标的关键一年。根据党中央、国务院的部署?..     

国家经济贸易委员会副主任郑斯林提出国企脱困的八项措施

在全国机械工业工作会议上，国家经贸委副主任郑斯林强调，中央经济工作会议提出今年要抓的三项重点工作是农业、国有企业改革和金融工作。从经贸系统和机械工业系统来说，抓好三年改革与脱困是我们重中之重的工作。三年改革与脱困实际上是两个目标，一个是建立现代企业制度的目标，一个是脱困的目标。这两个目标都是要抓的，今年的重点是要突出三年脱困。为了实现三年脱困目标，努力做好今年的工作，国家经贸委已经提出《1999年国有大中型亏损企业脱困工作的规划意见》。《规划意见》提出到1999年底，使可比口径的国有及国有控股大中型工业…     

抓住国企改革的本质

1997年 ,中央决定 ,国企改革脱困要用三年的时间实现两大目标 ,即使大多数国有大中型亏损企业走出困境 ;到本世纪末初步建立现代企业制度。时过两年 ,实践告诉我们 ,国有大中型亏损企业扭亏只是手段 ,建立现代企业制度才是改革的最终目标。现在大部分企业对扭亏这项工作 ,的确下了很大力气 ,也确实取得了很大成绩。但是 ,也有一些企业 ,在抓扭亏的同时 ,在制度建设方面却抓得不够 ,有的虽然在形式上建立了新的企业制度 ,但是实际效果却不大。这说明这些企业在对三年改革脱困认识上还存在着不足。从某种角度说 ,亏损是市场经济中很正常的现象…     

负重前行 别无选择——议纺织业改革脱困成果

1997年 ,中央决定 ,国企改革脱困要实现两大目标 :使大多数国有大中型企业到本世纪末初步建立现代企业制度 ,必须坚定信心 ,扎实工作 ,用三年左右的时间使大多数国有大中型亏损企业走出困境 ,并把纺织业定为突破口率先解困。时过两年 ,我省纺织业是否达到这一目标 ?怎样认识目前解困的程度 ?该不该以决战之勇对待决胜之年 ?都应有一个正确的认识和态度。本文根据 1 999年纺织工业财务年报作一分析。离目标尚有差距　　去年 ,我省纺织战线满怀热望的人们收获了一串串沉甸甸的果实 ,围绕脱困目标所下达的压锭、减员、扭亏三大任务提前一年完成…     

国有企业公司制改革面临的问题与对策

党的十五大提出“建立现代企业制度是国企改革的方向，要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为市场的法人实体和竞争主体。”这为国企改革指明了道路，提出了目标模式。一、公司制的基本要求建立现代企业制度对国有企业改革的需求归根到底是两条：一是使国有企业成为市场经济条件下的真正企业。二是使国有企业成为具有市场竞争力的现代企业。现代企业制度的基本内容包括三个方面：即公司法人产权制度、公司组织制度和公司管理制度。国企建立现代企业制度的具体途径就是按…     

贯彻集团公司工作会议精神打好国企扭亏脱困攻坚战——中核集团公司副总经理孙勤访谈录

发展核电、企业扭亏脱困是中核集团公司面临的两大攻坚战。而今年是中央提出用三年左右时间实现大多数国有大中型亏损企业脱困目标的最后一年,可谓是国企扭亏脱困的关键之年、决战之年。为此,记者就集团公司2000年企业扭亏脱困的有关问题,对中核集团公司副总经理孙勤作了一次专访。记者(以下简称记):据《经济日报》和《瞭望》周刊报道,国有企业实现三年扭亏脱困目标在去年有了转折性的变化:5.8万家国有及国有控股企业盈亏相抵后共实     

"站"起来和"跑"起来

“九五”末，我国纺织行业作为国 有企业改革与脱困的突破口，已经过生死攸关的时刻，终于见到曙光，全行业已提前完成了三年目标。 应当指出：实现纺织国企三年脱困目标不是终点，而是一个阶段性成果。正如有位上海全国人大代表所说：国有企业特别是一些已经建立现代企业制度的企业基本或部分摆脱了“人多、债多、负担多”的“三多”状态，走出了困境，已经“站起来”了，即脱困。但是站起来不等于跑起来，从站起来到跑起来还有一个相当过程，国企改革的任务并没有结束，我们还不能松口气。据国家经贸委初步分析：国企脱困的三大因素…     

1999:国有大中型亏损企业脱困的关键一年——访国家经贸委企业改革司邵宁司长

1999年是实现国有大中型企业三年脱困与改革目标的关键一年,做好今年国有大中型亏损企业脱困工作,事关党的十五大提出的国有企业脱困与改革战略目标的实现。日前,本刊记者就此采访了国家经贸委企业改革司邵宁司长。     

企业改制问题新探

以建立现代企业制度为中心的国企改革已经发展到了一个新的阶段,到目前为止,国有大中型企业普遍建立了现代企业制度,初步实现了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的设定目标,同时,国家通过“债转股”、兼并破产、鼓励国企股票上市等有效政策,减轻了企业负担,增强了企业的竞争能力,使国企摆脱了困境,为国家经济持久稳定增长起了重要作用。但国企初步建立现代企业制度之后,改革任务仍然很艰巨,难度还很大,很多实质性的问题没有突破,路程还很漫长,国企改革在深层次还存在很多问题。 一、体制与机制问题 国有企业建立现代企业制度的标志就是在形式上由原来的工厂制改为公司制,按照《公司法》,组成内部法人治理结构,但普遍存在的现象是外表体制变     

重中之重与当务之急

国有企业改革是经济体制改革的中心环节。建立现代企业制度是国有企业改革的方向。现代企业制度是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。这一制度的建立,在企业法人制度上、财产组织形式上、领导体制上,为全面加强企业管理提供了前提和保证。加强管理与推进改革相辅相成。实践证明,建立现代企业制度的企业,如果不加强管理,改革的成效就难体现出来,其成果也很难巩固下去。目前,国企三年脱困和改革攻坚,已到了最后决战时期,任务繁重,时间紧迫。1997年底亏损的6599户国有及国有控股大中型工业企业虽然已减少一半多,但还有不少户数没有实现目标。520户国家重点企业中,虽然大多数初步进行了公司制改革,但改制的企业中也存在着不少的问题。其主要是:对建立现代企     

中央施工企业体制改革难点与对策

今年是实现国有企业改革和脱困三年目标的最后一年,也是最关键的一年。据统计,当前国有大中型施工企业真正按照初步建立现代企业制度要求进行改革的为数不多,中央国有施工企业就更少。究其原因,除了思想认识上的原因外,主要还是外部环境不配套。本文就中央国有施工企业体制改革中的难点问题及解决途径进行探讨。     

试论现代企业制度与内部审计

目前,我国经济界人士普遍认为,21世纪初中国经济改革的主题仍是国有企业的改革。党中央也提出了到2000年使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,到2003年使国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。十五大报告明确指出：国有企业的改革方向是建立现代企业制度。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。     

企业债转股的利与弊

债转股被作为实现国有企业三年脱困改革目标的措施提出后，被企业普遍视为一种优惠政策，它不仅仅可以为企业减轻债务负担，减少产品成本支出，增加盈利机遇，而且企业可以借助债转股的有利契机，实行投资主体多元化，彻底改变国有企业的治理结构，推动企业建立现代企业制度，实行公司制。人国家的角度来看，则认为可以化解金融风险，提高金融系统不良资产的回收率。这使有条件脱困的国有大中型企业获益于政策上的支持。     

抓好四项重点工作 全力实施“四大创新”

综合考虑今年的经济环境,根 据中央、省委经济工作会议和全国机械工业工作会议的总体要求,２０００年河南机械工业工作总的指导思想是：以提高机械工业经济增长质量和市场竞争力为中心,以国企改革与脱困、结构调整与产业升级为重点,大力实施观念创新、制度创新、管理创新和技术创新,继续抓好技术进步、市场开拓、企业管理、出口创汇等工作,努力实现河南机械工业国有企业的“三年两大目标”,全力推进我省机械工业以崭新的面貌跨入新世纪。 今年河南省机械工业的工作目标是： ——力争使机械工业大多数国有大中型亏损企业基本摆脱困境…     

完善国有控股公司法人治理结构之法律措施

制度创新是“十五”规划的重要内容，也是深化国企己 革的关键所在。当前，国有企业三年脱困的目标虽然已经基 本上实现，且大中型骨干企业基本上实现了向现代企业制 度一公司制的转制．但是一些深层次的问题仍未从根本上 得到解决，在公司治理结构方面表现出的有：股东包括国有 股东的权益经常受到侵害，董事长与总经理合二为一及由 此带来的腐败行为，监事会不监事，职工的合法权益常常得 不到保障等等。这些问题仍然严重阻碍着国企的发展．转制 后的国有控股公司还普遍存在着一年绩优、二年绩平、三年 亏损的现象。 如何解决这些问题，正…     

走向辉煌——2000年寄语

伴随着世纪之交磅礴、雄浑的钟声，我们走进千禧年。置身于千禧之年，我们听到了时代的脚步匆匆走来；我们看到了全球经济一体化的美好前景；我们体会到市场竞争的严峻挑战；我们感受到肩上的责任重于泰山。千禧年我们做什么？我们应该怎么做？要打好国企改革的攻坚战。我们要积极落实中共中央十五届四中全会精神，加大国企改革力度，以建立现代企业制度为目标，通过对国有企业的改组、改造，科技进步，企业文化建设，优胜劣汰机制，使国企顺利完成三年脱困目标。要加快企业走向市场的步伐。ＷＴＯ离我们越来越近，全球经济一体化已不再是幻…     

依靠科技进步 降低生产成本

<正> 树立“科技是第一生产力”的指导思想,坚决贯彻江泽民总书记关于“要把建立健全企业的技术创新体系作为现代企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节”的讲话精神,对于国有大中型企业实现三年脱困目标至关重要。国有企业长期受计划经济的束缚,普遍存在科技投入不足、设备老化、装备落后的问题,其结果是工艺落     

在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:国有企业改革和发展的主要目标与指导方针

党的十五大和十五届一中全会提出,用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,推进国有企业改革和发展,首先要尽最大努力实现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发,根据不平衡发展的客观进程,着力抓好重点行业、重点企业和老工业基地,把解决当前的突出问题与长远发展结合起来,为国有企业跨世纪发展创造有利条件。