广州市国土资源和房屋管理局最新情报——聚焦节约集约深化土地管理 打造新型城市化土地利用新格局——广州印发实施《关于土地节约集约利用的实施意见》

（本刊讯 通讯员 穗房宣）推进土地制度改革是党的十八届三中全会提出的全面深化改革重点内容之一。三中全会提出“优化国土空间开发格局，促进城乡一体化发展”，“健全国士空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制”，“建立城乡统一的建设用地市场”，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，指明了土地制度改革的新方向。     

聚焦节约集约深化土地管理打造新型城市化土地利用新格局——广州印发实施《关于土地节约集约利用的实施意见》

正(本刊讯)推进土地制度改革是党的十八届三中全会提出的全面深化改革重点内容之一。三中全会提出"优化国土空间开发格局,促进城乡一体化发展","健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制","建立城乡统一的建设用地市场","使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",指明了土地制度改革的新方向。广东省委书记胡春华在2013年广东省"两会"上要求广州要加快发展促转型,提升发展质量和效益。保护耕地资源、维护群众     

彻底转变思路的乡镇国土空间规划

随着城乡一体化进程的加快,乡镇国土空间规划面临重大转变。因此,必须转变思路,创新规划理念,以更加科学、合理、可持续的方式推进乡镇国土空间规划工作。要坚持以人民为中心的发展思想,落实乡村振兴战略,优化国土空间布局,加强基础设施和公共服务设施建设,需要不断探索和创新规划理念和方法,以适应新时代的发展要求,为实现乡村振兴和城乡一体化发展贡献力量。文章将从意义探讨、成效与问题分析、实施路径三个方面,对彻底转变思路的乡镇国土空间规划进行探讨。     

我国城镇化的基本态势、战略重点和政策取向

在基准情形下，2010—2020年我国城镇人口总规模均年增长1，650万人左右，到2020年，城镇化率将达到56％左右，城镇总人口将达到8亿左右。这个时候我国城镇化的战略重点和政策取向是：继续扩大城镇人口规模，更加注重提高城镇化得质量；根据各地资源环境承载力、发展基础和潜力，结合实施国家主体功能区划分，优化城市在国土空间上的布局，提升沿海和东北城市人口承载量，促进形成中部城市群体系，着力培养可持续发展；在城乡一体化发展中推进城镇化，使城乡居民公平分享城镇化带来的物质和精神文明成果。     

城乡一体化末端物流配送的路径分析

采用历史回顾和现实分析相结合的方法,利用城市规划学和供应链管理理论,理性分析了城乡一体化末端物流配送的市场潜力,探索了消费品配送入户的市场空间和生产资料末端配送的发展趋势,从价值流程、技术平台以及节点选择三个角度揭示了城乡一体化末端配送的运作路径,为城乡末端物流配送效率和效益的双提升提供了理论支撑.     

延安市率先实施城乡统筹发展的条件、问题及政策建议

延安市被确定为全省城乡统筹发展先行示范区，省委、省政府出台了10个方面28条政策措施。随着经济的发展，延安虽然初步具备了率先发展的条件，但存在的困难和问题仍然不少。现阶段应以城乡规划一体化为先导，优化县域产业结构，多方拓展融资渠道．进一步完善城乡衔接的配套制度，统筹兼顾、重点突出、协调推进，从而实现延安城乡统筹一体化发...     

城乡一体化末端物流配送的路径分析

采用历史回顾和现实分析相结合的方法,利用城市规划学和供应链管理理论,理性分析了城乡一体化末端物流配送的市场潜力,探索了消费品配送入户的市场空间和生产资料末端配送的发展趋势,从价值流程、技术平台以及节点选择三个角度揭示了城乡一体化末端配送的运作路径,为城乡末端物流配送效率和效益的双提升提供了理论支撑。     

实现城乡共同发展的战略选择——关于推进城乡一体化发展的实践与思考

城乡一体化，就是把城市和农村作为一个有机整体，促进城乡资源优化配置和转化利用，推动城乡之间统筹协调和共同发展的过程。推进城乡一体化发展，是全面深入推进科学发展的实践要求，是长沙率先实现全面小康的现实选择，事关全局、事关根本、事关未来。     

全国国土规划与空间经济分析

全国国土规划旨在优化国土空间开发格局,统筹全国经济发展的效率、公平和一体化问题.为此,我们提出了实现国土空间开发三个目标即效率、公平和一体化的途径,利用一系列空间经济分析方法确定达到这些目标的空间区域.我们利用几个实例表明空间经济分析能够为全国多目标国土规划提供直观、精细和定量的依据,可以作为全国国土规划的分析工具.我们比较了全国国土规划和全国主体功能区规划.建议中央政府从多重角度全面推动全国国土规划和全国市场一体化进程.     

统筹城乡土地管理促一体化发展

山东省莱芜市将统筹城乡土地管理作为城乡一体化发展的切入点和突破口，优化配置城乡土地资源，实现城乡联动，协调发展，既有效破解了用地瓶颈，又大大改善了农村生产生活环境，实现了城乡共赢。     

着力“五位一体”,推进城乡一体化——以天津为例

城乡一体化既是一种城乡互利、融和、协调发展和共同繁荣的新型城乡关系的选择,更是一种中心城市发展的理想状态和目标模式。城乡一体化体现城乡之间在"空间、人口、经济、社会、生态"这个复合系统的耦合过程,必须遵循"五位一体"的系统发展模式,全面推进"空间一体化、人口一体化、经济一体化、社会一体化、生态一体化"的发展战略,才能做到中心城市可持续发展的城乡一体化。     

昆山：节约用地促城乡一体化

江苏省昆山市已进入城市现代化的关键期，推进城乡一体化发展，既是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，也是实现全市经济社会又好又快发展的重大任务。近年来，昆山市国土资源局紧密结合实际情况，切实履行国土管理职能，开拓创新，积极探索，有效保证了农民利益不受损，保证了城乡一体化顺利进行。     

城乡一体化规划概述

长期的城乡二元结构造成了城乡的发展被割裂,严重失衡的城乡关系已经成为我国经济社会发展的突出矛盾,成为影响国家经济社会稳定的重要因素。城乡一体化是解决我国城乡发展不均衡的途径,而城乡一体化规划作为实现城乡一体化的手段和方法无疑具有重要意义。文章介绍了城乡一体化思想和城乡一体化规划提出的经过,并且概述了城乡一体化规划的界定、规划目标和原则等相关理论问题。     

苏南小城镇城乡一体化空间演化的新趋势——以太仓市璜泾镇为例

苏南模式开启了苏南小城镇城乡一体化发展的局面,但当前乡镇企业发展主导下的城乡混沌空间已开始阻碍社会经济的可持续发展。通过分析苏南小城镇当前空间发展的困境,提出城乡一体化空间规划应当从建立城乡空间新秩序、实现城乡空间与功能同步转型、积极融入区域发展及全面提升城乡空间品质等四个方面着手,引导城乡空间健康发展,以促进包容性增长。     

统筹城乡就业一体化 向体面就业城市迈进——吴江市着力打造城乡就业一体化的构思

近年来，江苏省吴江市高度关注民生，以“服务民生、改善民生”为宗旨，十分重视促进就业和统筹城乡就业一体化工作，出台了一系列政策措施，使该市城乡就业不断优化，促进就业工作取得可喜成果。为进一步提升就业和促进就业工作再上新台阶，以吴江经济率先发展和民生工作领先发展为背景，以打造吴江就业工作新优势、营造服务民生新业绩为宗旨，按照优化就业，服务民生，实现体面就业、公平就业、自主创业的要求和率先实现统筹城乡就业一体化的目标，     

城乡一体化发展中的政府主导与市场决定

作为城乡一体化发展的两大核心驱动机制,如何更好地确保市场在资源配置中的决定作用和发挥政府统揽全局的主导作用,是未来城乡一体化建设的核心。中国城乡一体化发展的特殊社会历史背景决定了必须协调发挥政府主导和市场决定性作用,解决公平和效率问题。站在新的起点上审视城乡一体化发展,政府必须更加尊重客观经济规律,调适相关制度安排,统筹推进重要领域和关键环节改革,从而拓展市场经济内在运行机制发挥作用的空间,促进城乡要素自由、平等交换,发挥产业发展的支撑作用。同时,要均衡配置城乡公共资源,一体化城乡行政管理体制。     

石家庄都市区城乡一体化进程与空间组织

随着城乡差距的日益加大,都市区成为实现城乡一体化的重点区域.本文对石家庄都市区城乡一体化进程现状特征和问题进行了分析,发现石家庄都市区虽然进行了“退二进三”功能调整,但临近市区的四县市与远离市区的十三县市产业结构雷同、发展水平相当,严重阻碍了石家庄都市区竞争优势的发挥.由此提出了“强化中心、壮大外围、联动城乡、优化体系...     

东莞市城乡差异及城乡一体化分析

城乡发展差距的现实表现包括:城乡人口分布差距、城乡经济发展水平差距、城乡基础设施上的差距、城乡居民公共服务方面的差距.基于此,在阐述东莞市城市化的总体概况的基础上,提出城乡一体化的水平测度方法,并利用该方法得出东莞市现阶段城乡一体化的水平进程,以期促进东莞市城乡一体化发展.     

兰州市城乡一体化建设中的投融资问题研究

城乡一体化建设最大的难题是筹集足够的资金，作为省会城市的兰州也不例外。为此要充分发挥财政的杠杆作用，建立财政金融联动机制，利用市场力量撬动社会资金．引导各类资源投向城乡一体化建设。     

城乡一体化的动力机制及其实现模式分析

分析了城乡一体化的内涵，在对内涵掌握的基础上，从理论上分析政策、要素、产业化等因素对城乡一体化的推动作用，并阐述了城市主导型、乡镇主导型以及城乡融合型等城乡一体化发展模式。