当前粮棉收购贷款保全工作的难点与对策

随着粮棉市场化取向改革进程的加快,棉花和销区的粮食购销放开,相应地对收购资金按照“以销定贷、以效定贷”的商业化原则管理,政策性资金将逐步退出商品棉经营,粮棉收购贷款管理的政策和经济环境都发生了深刻变化,使由政策性收购形成的贷款风险凸现,存量资产保全成为一项亟待解决的课题。     

实行棉花企业信用等级管理势在必行

为适应棉花流通体制改革的需要,认真落实“以销定贷、以效定贷”的棉花贷款供应原则,进一步完善和加强棉花信贷管理,实行棉花企业信用等级评定与管理势在必行。本文就实行棉花企业信用等级评定与管理的必要性、评定对象、 标准及程序以及评定管理与信贷管理谈谈见解。     

实施企业信用等级管理有效降低棉花贷款风险

2000年,吴桥县支行在棉花收购资金供应管理工作中,认真坚持“以销定贷、以效定贷”的信贷原则,积极实施棉花购销企业信用等级管理,有效降低了贷款风险。其主要做法是: 一、统一思想,提高认识,认真做好棉花企业信用等级评定工作随着棉花流通体制改革的进一步深化,棉花经营已全面推向市场。如何适应棉改形势,强化棉花信贷管理,有效降低贷款风险,是农发行面临的迫切问题。经     

浅议非保护价粮食收购贷款的政策性

2001年以来,在放开8省市粮食收购的基础上,继续调整主产区保护价收购范围。非保护价粮食收购的地区和品种逐步扩大,收购数量和所占比重在逐年增加。农发行对非保护价粮食,实行“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。但对非保护价粮食收购贷款的性质存在不同看法,有的认为是粮食购销企业经营性(非政策性)贷款;有的认为是政策性贷款、商业化运作;还有的认为就是政策性贷款。我认为,只有对非保护价粮食收     

非保护价粮油贷款管理中的难点及建议

随着粮食购销市场放开,非保护价粮食收购资金供应与管理工作逐渐成为粮油贷款业务的主体,对此,笔者就新形势下如何做好非保护价粮油贷款管理工作谈点粗浅的看法。一、非保护价粮油贷款管理中的难点(一)信贷政策把握难度加大。“以销定贷、以效定贷”原则在具体操作中较难把握。收购旺季,粮食收购量大且时间集中,销路难以确定,即使签定了销售合同,也多为意向性的,合同履约率不高,较难保证做到“以销定贷”;粮食市场价格很难准确把握,即使坚持“以效定贷”的原则,也仍然存在一定的风险。     

从棉花调销贷款看“以销定贷、以效定贷”

一、棉花调销贷款的运行情况。1999棉花年度,河南省分行共向9个市、县棉花企业分23批(次)投放棉花调销贷款20069万元,调入棉花36.9万担。至2000年8月末已销售26.3万担,占调入总量的71％,累计实现销售收入16813万元;从中收贷16044万元,占贷款总额的80％;收息267万元,(其中从销售利润中收历欠利息为45万元),占应收当期利息的120％;企业财务资金502万元。其中南阳、许昌、鹤壁等5个棉花企业调销棉花全部销出,贷款本息全部收回,其他企业的调入棉花预计9月底前能全部销售出去。“以销定贷,以效定贷”对棉花信贷管理所产生的积极作用初步显现。但是,棉花调销贷款运行中也存在一些问题。在发放调销贷款的9个棉花企业中,还有开封、三门峡、商丘的3个企业未实现调销平衡,其中开封市棉麻公司调入棉花16万担,销售9万担,购销率为56％,与“以销定贷,以效定贷”的要求背离较     

积极参与棉企改革切实防范信贷风险

2001年,面对棉花种植面积、产量成倍增加和棉农售棉积极性空前高涨的实际情况,农发行陕西渭南市分行深入实际调查研究,积极参与棉企改革,抓质量、控价格,积极防范信贷资产风险,保证了棉花流通体制的平稳过渡,走出了一条有效贯彻“以销定贷、以效定贷”信贷政策的新路子。渭南市地处关中平原东部,棉花种植历史悠久,棉花产量、收购量占陕西省的90％以上。为了支持当地棉花企业积极参与市场竞争,提高棉花信贷管理水平,农发行渭南市分行认真按照棉花信贷政策把握收购贷款运作,一是严格贷款对象。要求棉花购销企业除了具有法人资格取得营业执照以外,还必须有省级有关部门批准颁发的收购、加工资格认定书和消     

山区粮食收购资金封闭管理的趋向选择

当前，以市场为取向的粮食流通体制改革已进入实质性阶段，这给农发行政策性收购资金供应和管理增加了难度和风险。面对粮改的新形势，农发行管理职能已进入了新阶段。本文试对粮食市场化改革后，山区农发行收购资金供应和管理的趋向加以探讨。一、粮食市场化改革对山区粮食经营及其收购资金封闭管理的影响自１９９８年粮改以来，山区农发行的收购资金管理主要经历了下列沿革：以“敞开收购、顺价销售、封闭运行”为始，到同时对非保护价收购实行“以销定贷、以效定贷”，进而转变为对全部粮食收购实行“以销定贷、以效定贷”的原则和按照企…     

为有源头活水来——山东省临清市支行棉花收购资金封闭管理银企双赢

“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。用这句妇孺皆知的古诗来形容山东省临清市支行的棉花收购资金管理并不过分。临清市位于鲁西北,卫运河畔。人口70万,耕地100万亩,有种植粮棉的传统,尤以棉花见长。棉花种植面积和收购量居山东省前列。两年来,该支行作为总行棉花信贷管理重点联系行,紧紧牵住收购资金封闭管理的牛鼻子,按照“库贷挂钩、封闭运行、及时还欠”的原则,签订“四书”责任状,实行“四制”管理,积极探索“以销定贷,以效定贷”的信贷管理新路子,棉花收购资金封闭管理效果明显。     

银企联手引导莱州小麦走向广阔市场

莱州市属于季风性气候，非常适合小麦生长，是国家小麦种植基地。全市56万亩小麦，年产20770万公斤。从2002年4月1日起，国家对几个沿海城市取消保护价收购贷款．一律实行“以销定贷、以效定贷”的政策，改保护价贷款为非保护价贷款，莱州市首当其冲。粮食企业在没有找到市场以前不敢盲目收购。     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

收购资金贷款商业化运作的调查与思考

从2002年夏季开始,湖南省粮食购销市场已全面放开。收购资金贷款按照“以销定贷、以效定贷”的原则实行商业化运作。粮食主产区信贷管理如何适应新的形势?应采取哪些对策?围绕这些问题,我们对邵阳市进行了调查。一、面临的问题邵阳市地处湖南西南部的     

2000年棉花信贷管理初显成效

随着棉花流通体制改革的深入,棉花购销价格已基本由市场形成。针对新情况,适时调整棉花信贷政策,实行“以销定贷、以效定贷”。同时针对农发行与棉花企业之间的特殊银企关系,实施“捆绑式”管理,增强渗透性。经过2000年一年的努力,棉花信贷管理初显成效。一、深化认识,增强信贷管理的责任感棉花产业地位的变化和棉花企业的性质及经营状况决定了棉花信贷管理的特殊性:一是棉花经营基本放开,主要由市场来配置     

认真落实和完善信贷政策切实防范和化解信贷风险

随着粮棉流通体制市场化改革的不断深入,农发行收购资金封闭管理的难度加大,防范和化解信贷风险的任务更加艰巨。我行根据总行年中分行行长会议精神,确立了切实提高封闭管理水平的工作思路,并重点抓好以下三项工作。一、找准切入点,准确把握非保护价收购信贷政策我们要按照“以销定贷、以效定贷”的信贷政策。找准非保护价粮棉信贷的切入点,即正确理解和把握非保护价粮棉收购贷款的政策性,及时调整和完善非保护价信贷政策措施,     

农发行广西分行调整今年夏粮收购贷款政策

本刊南宁讯目前，夏粮收购工作已从南到北陆续展开。为积极稳妥支持购销企业做好夏粮收购资金供应和管理工作，7月底农发行广西分行下发了《关于做好当前夏粮收购贷款供应与管理工作的指导意见》，对今年夏粮收购贷款供应和管理的原则、贷款方式和审批权限作了新的调整。关于发放贷款的原则，《意见》说，中央和地方储备粮贷款按计划保证资金供应。非保护价粮食继续按照“以销定贷、以效定贷”原则发放收购贷款，重点帮助企业把握好收购价格，提高企业自有资金收购比例，落实政府价差亏损补贴，防止企业经营性风险。同时按照“区别对待，分…     

对苏南粮棉油主销区购销形势及农发行强化信贷风险防范的调查分析

近两年来,随着粮棉购销体制改革的逐步深入,苏南地区农发行如何进一步适应形势,制定措施,强化信贷风险防范,更好地服务于农业和农村经济,促进社会经济的发展。带着这样的问题,我们对苏南地区粮棉油主销区购销形势和当地农发行如何强化信贷风险防范工作进行了调查分析。一、苏南退出保护价收购两年来粮棉油购销形势近两年来,苏南红小麦、棉花、油料退出保护价收购范围,粮棉油收购价格由政策定价变为市场定价,企业开始走“购得进、销得出、有效益”和“自主经营、自负盈亏、自担风险”的新路子。基层农发行认真贯彻“以销定贷、以效定贷”的信贷原则,在加强封闭管理的同时,较好地防范了信贷风险,银企两方的双赢局面正在形成。主要表现在以下几个方面:一是粮棉     

对“以销定贷,以效定贷”的质疑

以销定贷、以效定贷，是目前农发行与国有粮食购销企业之间的信贷模式。这种信贷模式对于防止粮食收购资金流失，促进粮改深化，将产生积极的作用。但是，“以销定贷，以效定贷”的提法和要求，无论是在理论上还是在实际操作过程中，都带有理想化、简单化色彩，可能给国有粮食购销企业的正常经营活动造成负面影响，其消极作用和效应远大于积极作用和效应。一、质疑１．混淆了银企关系银行与粮食购销企业经营的业务范围有联系，但也有区别。然而，“以销定贷，以效定贷”，实质上把粮食购销企业的粮食经营业务统归到银行部门，即银行是否发放…     

农发行切实做好退出保护价粮食收购资金供应与管理工作

截至8月末,共支持国有粮食企业累计收购退出保护价粮食41.04亿公斤。为贯彻执行国务院关于部分粮食品种退出保护价收购范围的政策,中国农业发展银行及时调整粮食收购资金供应与管理办法,按照“以销定贷,以效定贷”的原则,自今年夏粮上市起,适时发放退出保护价粮食收购贷款,积极支持国有粮食企业收购退出保护价的粮食,从资金上保证了退出保护价粮食收购工作的正常进行。截至8月末,中国     

对“以销定贷、以效定贷”的质疑

以销定贷、以效定贷,是目前农发展银行与国有粮食购销企业之间主导性 (不排除有一定口号性 )的信贷模式。这种信贷模式和要求,虽对减少国有粮食购销企业亏损、防止粮食收购资金流失有一定的作用。但是,仔细地分析,不难发现“以销定贷、以效定贷”的提法和要求,无论是在理论上还是在实际操作中,都带有一定的理想化色彩。从目前的实际情况分析,其对粮食购销企业产生的消极作用不可低估。 　　一是混淆了银企关系。银行经营资金,粮食购销企业经营粮食,两者虽有联系,但业务性质不同。然而,以销定贷、以效定贷的做法实质上是等于把粮…     

正确理解“以销定贷”、“以效定贷”

“以销定贷”按字面意思理解,就是根据销售数量确定贷款限额。按照农业发展银行全国信贷工作会议精神,在发放2000年棉花贷款时,就要区别不同情况,采取不同的限额核定办法。对已签订合法规范的销售合同的企业,可按合同确定的销售数量、等级,根据收购价格测算资金需求量,等额确定贷款限额。对没有合法规范的销售合同,但有正常稳定的销售渠道的企业,可按预计全年销售数量、收购值的一定比例确定贷款限额。一般对“以销定贷”的理解都局限于