美国城市房地产郊区拓展中政府调控的制度工具

20世纪50年代后期,美国城市房地产开发以强劲的势头伸向原来的农田、森林地带,城市空间急剧向边缘地带拓展。这种城市房地产近乎失控地向郊区延伸的现象,带来低劣的用地规划、粗放的土地消耗、严重依赖于小汽车的城市交通、建筑设计与周围环境的格格不入等问题。为了应对城市房地产郊区化拓展所带来的种种弊端,美国各地结合自身的实际不断进行政府调控制度工具的创新与运用,     

国土部:严禁开发商圈地

国土资源部副部长鹿心社近日在全国整顿和规范房地产市场秩序电视电话会议上说,确保政府对建设用地的集中统一供应。在一个城市内,必须坚持土地利用统一规划、统一征用、统一供地和统一管理。同一城市范围内的新增建设用地必须由市土地行政主管部门统一征用、统一供应。市辖区及各类“园、区”的建设用地必须纳入市政府统一的供应渠道严禁房地产开发企业与农民集体经济组织私下签定圈地用地协议.     

存量房交易资金监管模式及信息流程研究

建设部和中国人民银行联合发布了《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》，要求实施资金监管的城市．在监管帐户管理方面采用交易服务机构开立、经纪机构开立、政府管理部门开立、政府直属企业开立、以及由银行开立监管帐户等方式。笔者就存量房资金监管的最佳模式及流程作探讨研究。     

房地产上市企业应对政府干预策略浅谈

近年来,我国房地产行业快速发展,部分城市的房地产市场出现了过热现象。为此,政府出台了一系列干预措施以稳定房地产市场。房地产企业如何在政策干预的背景下调整企业战略获取更好的发展变得尤为重要。     

旁地产上市企业应对政府干预策略浅谈

近年来,我国房地产行业快速发展,部分城市的房地产市场出现了过热现象。为此,政府出台了一系列干预措施以稳定房地产市场。房地产企业如何在政策干预的背景下调整企业战略获取更好的发展变得尤为重要。     

企业投资保障房建设分析

一、保障房建设现状土地供应方面。由于房地产市场的红火和房价的居高不下,地方政府通过提供商品房建设用地而获取的土地出让金逐年攀高。     

土地财政及其动因

当前,城市建设用地扩张速度过快已成为我国城市化进程中的一个主要问题,由地方政府主导的土地财政成为导致这一问题的主要原因。地方政府过度依赖土地财政,其主要原因在于地方政府面临分税制改革背景之下财权事权失配所带来的巨大压力、地方政府的过度企业化定位偏向以及政绩考评机制的缺陷。要解决城市建设用地失控问题,必须使地方政府的财权与事权相匹配、划定地方政府的行为边界、改革官员考评升迁机制,同时还必须对现行土地制度进行改革。     

中国房地产调控对地方财政压力的影响研究

文章通过构建计量经济模型,利用2018年333个中国城市级截面数据,实证检验了房地产调控对地方政府财政压力的影响.通过本研究发现,房地产调控对地方财政压力存在显著的负向影响,即房地产调控能够显著降低地方财政压力.因此,可以将房地产调控作为一种有效的调节政府财政压力的重要手段.     

城市公用事业民营化中公共利益的维护与政府监管体系重构

城市公用事业民营化由于涉及利益关系复杂、操作难度大,一直受到理论界与实务界的广泛关注。从总体上看,“公用事业如何民营化”是理论研究的焦点,也是改革能否推进的关键。从世界各国公用事业民营化改革历程来看,不论是基于市场失灵考量的政府垄断经营,还是基于政府失灵考量的政府与市场联合经营,亦或强调市场发挥主导作用的同时对政府监管能力的重视,如何实现“公共利益”的维护才是公用事业民营化改革的难点所在。本文认为,要在创新的监管理念指导下,重塑政府与市场的关系;要在科学发展观和以人为本的指导思想下,推进服务型政府和法治政府的建设;要在坚持“市场在资源配置中起决定性作用”的同时,以提升政府监管质量、增进公共利益为城市公用事业民营化的新目标,重构政府监管体系,推进城市公用事业民营化改革的进一步深化。     

求解用地之渴

确保2011年1000万套保障性住房用地供应 继续加强房地产用地供应和开发利用的动态监管 加大违法违规房地产用地信息公开和查处力度     

地方政府土地出让时空模式变迁——基于厦门市的微观考察

利用厦门市土地出让的微观数据,考察了2003~2011年我国地方政府土地出让行为模式的变迁。通过对宏观政策与市场环境的分析,发现整个考察期可以2007年为界分为两个时段。在这前后两个时段中,工业用地出让模式显示了相当大的变化:表现为出让面积、价格、方式以及出让时空分布特征均有所改变,总体看地方政府土地出让重点逐渐向商住用地转移,同时抛弃原来的粗放型工业用地出让模式,而转向更为集约的方式。最后简要分析了产生这一模式变迁的原因,即宏观政策对工业用地出让的管制加强,以及城市房地产市场的繁荣,造成了地方政府出让政策的迅速调整。     

房地产估价行业监管制度日趋完善——政府监管、行业自律、社会监督相结合的管理模式初步形成

近期，建设部相继发布了《注册房地产估价师管理办法》（建设部令第151号，以下简称“估价师办法》）和《关于加强房地产估价机构监管有关问题的通知》（建住房[2006]294号，以下简称《通知》），按照政府职能转变的要求，这些新发布的规章和文件体现了政府监管从事前向全过程转变、从静态向动态转变、从被动向主动转变的管理理念。初步形成了政府监管、行业自律和社会监督有机结合的监管模式。具体有以下几个特点：     

强化监管实现房地产市场由乱到治的转变

作为我国房地产市场发展较早、较为成熟的城市,多年来,广州市高度重视房地产市场监管工作,强化政府对房地产市场的宏观调控和市场监管力度,保证了房地产市场的持续健康发展。在市场监管工作中,他们在许多方面颇具开创性。比如设立专业监管机构、实现预售款全程全额监控、建立房地产中介管理工作例会和中介机构片区管理制度以及建立市场巡查机制等。我们认为：在当前的形势下,广州市在房地产市场监管工作中的先进理念和积极实践尤为重要。为此,在＂本期专稿＂开栏之时,刊发此文。     

房地产市场的不确定性影响因素及其分析方法

城市房地产市场运行是否健康平稳，对城市的社会经济发展具有十分重要的影响。因此，对城市房地产市场运行的调控是政府管理城市的重要手段。房地产宏观调控的决策是否科学关系到国民经济的健康发展，政府部门在城市房地产市场运行管理中，应引入科学、合理的决策来正确引导房地产业朝着规范、健康、有序的方向发展。同时，投资者为了实现投资盈利的目标，也需要研究房地产市场的决策理论。     

多元监管手段形成合力——南宁市物业管理行政监管工作经验交流

自今年3月以来,住房和城乡建设部房地产市场监管司先后在南宁、成都、上海、西安、天津、沈阳等地召开了六大片区物业管理工作座谈暨培训会,就物业管理市场监管的制度建设、市场化机制的确立、政府主管部门的行政和服务,以及现阶段物业管理存在的主要问题和举措、物业管理的"提质扩面"工作、推动行业进一步发展的思路和对策等进行了研讨,住建部房地产市场监管司司长沈建忠、副巡视员王玉平多次出席会议并作了重要讲话,物业管理处处长陈伟就物业管理的市场监管、《业主大会和业主委员会指导规则》和《物业承接查验办法》的相关内容,对与会者进行培训。同时,来自六大片区的北京、上海、南宁、沈阳等40个城市的代表进行了交流发言,对于加强和促进各地工作经验的交流和学习起到了积极的作用。自本期开始,本刊"市场监管"栏目将对40城市交流文章择优刊出,以飨读者。     

农民工携带宅基地指标进城:政府保护政策

中国城市化最难、最重要的目标是--使农民工在城市有属于自己的房子可以居住,达成这一目标合适的方法应该是让农民工在农村老家的宅基地(或建设用地)复垦并指标化,并允许他们携带宅基地指标进城兑换城市住宅用地指标.如果政府象保护粮价一样为此设立相应的保护政策,则能在种植用地数量不致减少前提下,缓解社会贫富矛盾,提升GDP,遏制房价上涨,并使城市扩张真正落到实处.     

转型发展背景下城市产业用地规模预测方法

产业用地规模预测是引导城市开发建设与经济发展的一项重要任务,而传统的预测方法并不能满足当前城市转型发展的要求.对目前学术界常用的预测方法进行了系统的研究,分析了传统的预测方法在转型发展背景下的不适用性,进而提出要分层次、成系统的从用地类型的选择、预测方法的选取和预测取值的确定这三大步骤上体现转型发展对产业用地的新要求.最后对工业用地、住宅房地产用地和非住宅房地产用地这三类城市中最主要的产业用地类型的具体预测方法进行了举例说明.     

房地产市场中政府行为存在问题及对策

近几年来，我国兴起新一轮的房地产开发和销售热潮，房价的上涨速度也越来越快，房价已大大超出普通百姓的承受能力。这也引起了政府、经济学者以及广大消费者在促成房价过高的原因、房地产市场泡沫过多等方面激烈的讨论。本文从我国房地产市场中的政府行为八手进行研究，阐述了我国房地产市场发展历程中的政府行为的沿革，分析了政府在中国房地产市场发展历程中的行为特点，揭示了在政府行为主导下我国房地产市场发展过程中存在的问题并根据社会主义原则提出了我国房地产市场发展的方向和具体策略。     

土地调控新辨

今年“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中用较长篇幅阐述了土地和房地产问题。人大代表和政协委员也热议土地和房地产问题，一致呼声是加强土地管理和调控，长期确保18亿亩耕地这条红线，大力推进节约集约用地，以保障社会经济可持续发展。在房地产方面，强烈呼请政府把解决困难群众住房问题纳入公共管理和社会服务范围，由政府的专门机构去办，市场主要面向高收入者。并希望通过税收手段，加大豪华楼堂馆所和投资性房地产的保有成本，     

土地收购储备制度下的房地产开发行为分析

与以前的土地供应制度相比,土地收购储备制度对房地产开发有很大影响。一是引进了公开竞争机制,地价接近于土地的真实价值,土地成本增加;二是企业获取开发用地的途径变得单一,低代价地从政府手中获得土地的时期已一去不复返了;三是政府可以有意识地控制土地的供应节奏和数量,还可以通过规划对土地利用进行限制,政府对房地产业的控制力大大增强。一、土地收购储备制度实施之前房地产开发企业的行为特点从理论上说,在一个完整的开发周期里,企业首先必须对市场进行充分的研究,形成对房地产市场价格的预期,然后根据预期房地产价格,以可行的方式…