国土空间规划中水资源刚性约束机制研究

水资源是国土空间规划中需要重点谋划的自然资源要素,把水资源作为最大刚性约束已成为新形势下强化自然资源治理、促进经济社会高质量发展、满足人民群众高品质生活的必然要求。目前,江苏省水资源禀赋条件并不乐观,在水资源开发利用、配置、保护和管理机制等方面与国土空间规划体系新要求仍存在一定差距。文章在分析国土空间规划中强化水资源刚性约束重要意义的基础上,结合江苏省水资源禀赋条件、开发利用现状及存在问题,从水资源调查监测与确权登记体系、水资源评价体系、分区管控体系、产业政策体系、高效利用技术体系、考核评估体系、督察执法体系以及管理政策法规体系等方面构建"八大体系",强化国土空间规划中水资源刚性约束机制,为推动国土空间规划编制与实施、强化水资源管理与保护提供参考。     

黄河流域农业高质量发展中水土资源优化配置研究

目的 推进黄河流域农业高质量发展是实现黄河流域高质量发展的重点任务，也是破题之举。水资源利用较为粗放、农业用水效率不高是黄河流域农业高质量发展的最大制约，也是推进黄河流域农业高质量发展亟待破解的问题。方法 文章基于水资源刚性约束的现实条件，将水资源作为内生要素纳入柯布-道格拉斯生产函数，构建“以水定土、以土量水”的水土资源优化模型，运用黄河流域西北干旱区1 933份农户实地调研数据，实证分析不同配水方案及水价情景下，农作物种植面积的调整策略。结果 研究表明，黄河流域农业生产具有较大节水空间；调整配水方案，配水量向具有水资源利用比较优势的作物倾斜，有利于提高收益及水资源利用率；调节水价，增加用水成本，有助于抑制不合理用水需求，实现农业节水目标。结论 黄河流域农业水土资源优化配置应坚持“以水而定、量水而行”，推进水资源节约集约利用；完善水资源定价机制，抑制不合理用水需求；坚持生态优先，大力推进农业节水，推动设施农业发展，适度调减农作物种植面积，为生态用水提供更大的空间。黄河流域农业发展不应以规模论英雄，而是侧重向技术、管理、质量要效益，走质量兴农、绿色兴农、品牌强农的农业高质量发展之路。     

黔南州水资源承载力研究

水资源是区域经济社会发展重要的基础支撑物质系统。水资源的利用及其承载力研究是区域水资源规划和开发利用管理的重要依据。以黔南州为实例,分析了当地水资源变化趋势和用水结构变化,应用"承载人口数"定量研究黔南州地区不同福利生活水平下的水资源所能承载的人口数量与经济发展规模,并对几种方法进行了对比研究,结果发现水资源承载力不能就水资源单因子研究地区人口承载力,应根据地区资源因子找出承载力的控制因子。黔南州喀斯特人口承载力的决定性限制"原位性资源"是土地资源人口承载的极限,地区水资源丰沛,但水资源开发利用率低,已成为影响和制约喀斯特地区可持续发展主要制约因素,水资源可承载的人口数量有足够的空间,建议在考虑技术上的可行性、经济上的合理性以及生态环境的可承受性,通过工程措施提高黔南州水资源开发利用率,推动黔南州2020年全面建成小康社会。     

惠州市相对水资源承载力研究

采用相对资源承载力的研究思路和方法,计算1980-2002年惠州市相对水资源承载力、经济资源承载力和综合承载力及其变化过程。研究表明：与全国和广东省的区域对比,惠州市相对资源承载力都处于富余状态,而与珠江三角洲地区相比则处于超载状态,除1993年外,惠州市相对水资源承载力和经济资源承载力保持了较协调的发展,水资源还有较大的承载潜力。     

江苏沿海地区水资源承载力研究——以盐城市为例

区域水资源承载力是进行生态环境建设和确定社会经济发展的基础。根据水资源承载能力评价指标体系建立的原则,将盐城市发展分为水资源、社会经济以及生态环境3个子系统,构建了水资源承载力模糊综合评价模型,并应用该模型对盐城市水资源进行综合评价。结果表明:盐城市水资源开发利用已达到相当规模,在现有经济技术条件下,该地区的水资源承载潜力已相对较小,水资源供需矛盾突出。提出提高水资源承载力的对策,为该区域今后水资源开发利用提供依据。     

加强科技创新 提高农业用水生产力

随着我国人口增长和经济发展,农产品消费需求将呈刚性增长。与此同时,耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对农业生产的约束日益突出,特别是水资源短缺问题将成为对我国农业可持续发展的严峻挑战。提高农业用水生产力,要发展生物性节水技术,开发旱作节水技术,发展现代节水灌溉技术,解决水质性缺水问题,提高节水装备水平,加强管理制度和机制创新。     

从相对承载力视角看湖北省水资源可持续利用

采用相对资源承载力的研究思路与方法,研究了湖北省2000～2007年相对水资源承载力、相对经济资源承载力和综合承载力的情况及其变化过程。结果表明:与全国平均水平相比,湖北省相对资源承载力处于超载状态;与中部其他5省相比,除湖南省外,湖北省相对资源承载力处于富余状态;湖北省的水资源对综合承载力的贡献率高于经济资源对综合承载力的贡献率,是湖北省人口的主要承载资源;与湖北省的平均水平相比,湖北省17市(州)相对资源承载力的地区差异较为明显。建议采取综合措施,促进湖北省水资源的可持续利用。     

区域经济一体化与区域层面水资源合作开发机制研究

为促进区域层面水资源合作开发与经济一体化的发展,通过梳理文献,明确水资源合作开发与区域经济一体化的相关概念,分析区域经济一体化趋势下我国国际河流面对的水资源开发合作问题,并从政府、市场和边境贸易等方面,结合企业、公众和非政府组织等相关主体,将主体协商、多主体参与、环境利益保障合作、利益补偿等机制纳入其中,构建区域层面水资源合作开发机制,并提出借助水资源合作开发促进区域经济一体化的策略。     

黄河流域水资源利用效率与产业结构升级的空间协调发展研究

黄河流域在水资源利用效率与产业结构升级领域偏弱,促进两者空间协调发展对黄河流域高质量发展具有重要意义。在构建黄河流域水资源利用效率与产业结构升级指标的基础上,通过耦合协调度模型对黄河流域9省区2004—2018年水资源利用效率与产业结构升级双系统进行协调发展分析,并运用全局莫兰指数揭示黄河流域双系统协调发展的空间特征。研究表明:黄河流域水资源利用效率总体平稳,在时序上随经济周期的变化有所波动,产业结构升级指标呈较为稳定的增长趋势,两系统均有显著空间差异性。从总体来看,黄河流域协调情况从2004年的轻度失调衰退阶段提升至2018年的良好协调发展阶段;从省域角度来看,2012年前各省区协调性持续向好,2012年后增长趋势放缓且部分产业结构偏重的省区协调性降低;空间集聚情况上,2009年前耦合协调度有较为明显的弱自相关特征,2009年后自相关不显著。     

构建黄河大水网 促进黄河流域生态保护和高质量发展

鉴于黄河流域生态保护和高质量发展面临的很多重大问题都与水资源短缺息息相关,从洪水威胁依然是流域最大威胁、流域生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、流域发展质量有待提高等方面分析了黄河流域生态保护和高质量发展面临的重大问题,探讨了这些重大问题可能产生的深刻影响,论述了这些重大问题与水资源短缺之间的内在关系,分析了黄河流域水资源短缺现状及节水潜力有限的现状,指出构建黄河大水网是治本之策,并从“纲、目、结”三方面论述了构建黄河大水网的具体路径。     

黄河流域农业高质量发展推进路径

目的 文章在黄河流域生态保护和高质量发展重大战略背景下，探讨推进黄河流域农业高质量的路径。方法 在梳理黄河流域农业高质量发展内涵基础上，剖析流域内农业高质量发展的基础条件、挑战、机遇，探讨促进黄河流域农业高质量发展思路和推进路径。结果 近年来，黄河流域农业经济总量持续增加，农林牧渔结构稳定，主要农产品产量稳中有增，农业产业特色突出，农村发展动能持续增强，农村居民人均收入不断增加，但仍存在生态环境脆弱，水土流失严重，农业水土资源压力较大，部分区域农业基础设施薄弱，农业面源污染形势严峻，农业标准化生产水平较低，农产品附加值低等问题，制约了农业高质量发展。结论 面对国内外发展新机遇，加快黄河流域农业高质量发展应加强生态保护，将水资源作为最大的刚性约束，探索不同生态类型区农业发展重点；推行农业生产“三品一标”，实施全产业链农业绿色生产技术，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，构建乡村绿色发展体系；拓展农业多功能性，围绕黄河流域农业产业技术高级化和产业链现代化，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展，促进农业一二三产业融合；推进绿色农田试点示范建设，以提高水土资源利用率和抵御自然灾害能力为主，探索黄河流域不同区域高标准农田建设模式，探寻农业高质量发展的路径支撑。     

黄河流域农业灰水足迹与经济增长的关系研究——基于脱钩及回弹效应

目的 科学评价水资源环境及其与经济增长之间的矛盾，直接关系到黄河流域水资源可持续利用与农业经济高质量发展。方法 文章以灰水足迹为视角，纳入种植业和畜牧业，全面测算2000－2019年黄河流域农业水资源环境状况；基于“脱钩”的内涵，运用GIS空间分析技术探索黄河流域农业灰水足迹与经济增长关系的时空演变规律；引入无残差完全分解模型对黄河流域经济增长过程中农业灰水足迹的变化进行分解。结果 （1）总体而言，黄河流域农业灰水足迹随经济增长而增加，2013年达到极大值后缓慢下降。（2）黄河流域农业灰水足迹与经济增长的脱钩关系由无序到有序，2019年大多数地区呈强脱钩态势且存在显著的空间集聚特征。（3）2000－2019年约63%的地区在人口效应、经济效应的拉动作用下，农业灰水足迹产生增量效应；约37%的地区在城乡结构效应、技术效应和产业结构效应的抑制作用下，农业灰水足迹产生减量效应。结论 适度提高沿黄地区人口质量、控制经济发展规模以及推动绿色生产方式。     

基于水足迹理论的黄河流域水安全评价

目的 对黄河流域水安全状况进行评价,并探寻其有效改善措施是实现黄河流域高质量发展的关键。方法 文章基于水足迹理论从社会经济安全、农业用水安全、工业用水安全及生态用水安全4个层面构建黄河流域水安全评价模型,以黄河流域为研究区域,运用模糊综合评价法和熵权法,选取2004—2017年9个省区11个指标,分别对其水足迹、水安全状况及其影响因素进行分析。结果 黄河流域总体水足迹呈增加趋势,农业水足迹在总水足迹中占比最大,约92%;黄河流域总体水安全状况呈现变好的趋势,青海省水安全等级最高,内蒙古水安全程度最差;影响因素分析表明制约黄河流域水安全状况的主要因素为人均水足迹、农业用水效率以及灰水足迹强度,9个省区水安全主要影响因素存在地区差异性特点。结论 9个省区应结合自身短板,因地制宜,制定最适合当地发展的用水战略和节水战略,以适应黄河流域生态保护和高质量发展的目标需求。     

黄河流域农业用水绿色效率时空分异及驱动因素

[目的]探究黄河流域农业用水绿色效率水平及其演变特征，有助于推进黄河流域农业用水高质量发展。[方法]文章利用超效率EBM模型测算黄河流域9省区农业用水绿色效率，采用KDE及ArcGIS图示法探究效率的区异性及动态演进特征，借助地理探测器考察时空演进的内源性、外源性驱动因素。[结果]（1）从总体变化趋势看，2010—2019年黄河流域农业用水绿色效率平均值在0.95～1.10，呈“降—升—降—升”的“W”型波动上升特征，2011年和2015年为低点；（2）从流域动态演进看，全流域存在“优者更优”现象，中下游地区两极分化明显，农业用水绿色效率提升幅度从上游到中下游递增；（3）从省域异质性看，农业用水绿色效率呈现“北低南高”的空间分布格局，效率值由上游向中下游递增，高效率省份数量在增多；（4）外源性因素是黄河流域农业用水绿色效率的主要驱动力，滴灌面积占比、经济发展水平、每千公顷施用化肥折纯量是控制性因子。[结论]针对黄河流域农业用水绿色效率驱动因素采取差异化措施，实现农业用水效率高质量发展。     

黄河流域粮食虚拟水流动对水资源空间均衡性的影响

采用引力模型、彭曼公式测算黄河流域省区间粮食虚拟水流动量,基于环境、经济、社会维度,通过比较虚拟水流动存在与否情景下的基尼系数,分析黄河流域粮食虚拟水流动对水资源空间均衡性的影响。结果表明：在2018年黄河流域省区间粮食虚拟水流动中,山东、河南、陕西、内蒙古的粮食虚拟水、虚拟蓝水呈净流出;山西、甘肃、宁夏、青海的粮食虚拟水、虚拟蓝水则呈净流入;黄河流域省区间粮食虚拟水流动在环境、经济、社会维度下均一定程度上促进了水资源空间均衡,其中环境维度下的促进作用较为微弱。     

利用水资源优势推进经济发展路径探讨

水量丰富且水质良好的水资源已成为一种稀缺资源,其资源优势显著。在新的发展环境和资源约束背景下,如何不拘泥于水电、供水、养殖等传统开发利用方式,而将这种优势转换为具有高附加值的经济新增长点,成为当代水资源开发利用需要考虑的内容。为此,关键要顺应时代发展趋势,用新经济、新动能的发展思路来认识和利用水资源的特殊优势,将其转化经济增长点,形成水经济。基于这种思路,分析了如何再认识水资源优势以及高附加值的利用方式,提出了水资源优势转换的五种方向与发展路径,给出了合理识别和判断水资源的优势及其转化的基本条件以及培育经济增长点所需的支撑措施。     

基于CiteSpace的我国水资源利用效率研究知识图谱分析

基于2000—2020年中国知网上CSSCI、EI数据库收录的有关水资源利用效率研究的文献,利用CiteSpace软件绘制国内水资源利用效率研究的知识图谱,分析了我国水资源利用效率研究的时间、作者、机构分布情况以及研究热点和研究趋势。研究结果显示:水资源利用效率的研究主体间呈现合作不够、较为分散的特点;研究关键词可聚类为水权交易与水权制度、水足迹、水资源短缺、农业水价、水资源承载力、产业结构等;水资源管理、水足迹、影响因素、工业用水、长江经济带、水资源利用效率、绿色水资源效率、长江流域及长江经济带的绿色发展将会是未来的研究热点。     

珠江资源环境承载力指标体系构建

[目的]资源与环境是人类赖以生存和发展的物质基础。由经济快速发展引发的资源过度消耗、环境污染加重、生态遭受破坏等问题日益严峻,由工业化引发的资源和环境问题已经严重影响珠江地区的发展,构建珠江资源环境承载力指标体系对资源环境保护和国土规划具有重要意义。[方法]文章详细分析珠江流域资源环境现状,根据资源和环境承载力指标体系构建原则,并遵循可持续发展,人与自然相和谐,地域分异规律和生态经济理论。[结果]共构建9个水资源承载力指标,8个土地资源承载力指标,13个大气环境承载力指标,6个水环境承载力指标,从人口经济,工业,农业和城市角度构建了11个土壤环境承载力指标,并对珠江流域资源环境状况进行了分析。[结论]虽然近些年,国家加大了对珠江流域资源环境的保护和治理,但该地区的环境污染形势依然非常严峻,"三废"排放严重污染了周围的自然环境,对经济社会的发展构成了威胁。珠江流域水资源开发率也在逐年降低,合理开发水资源也是目前需要攻克的难题。