我国新型农村社会养老保障所面临的困境及应对策略思考——基于新型农村社会养老保障筹资方式

随着城市化发展和人口老龄化加速,农村的养老保障问题已经引起了社会各界的关注。2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志全国新农保试点工作正式启动。新型农村社会养老保险制度相比于过去的"老农保"、"地方新农保"具有其优越性,但是也存在一些问题。本文从新型农村社会养老基金筹集方式入手,分析目前新型农村社会养老保险所面临的问题,并提出了相应的解决措施。     

“新农保”方案的主要变化及完善对策

构建新型农村社会养老保险制度是当前及今后我国社会保障制度建设的重要任务。构建新型农村社会养老保险制度既要充分利用实施旧农保所积累的成熟经验,又要在旧农保的基础上进行制度创新。"新农保"方案在制度设计上比旧农保有较大进步,但也存在一些不足。本文深入研究"新农保"方案的利弊,并对进一步完善"新农保"方案提出建议。     

新型农村社会养老保险制度分析——以内蒙古为例

本文以内蒙古新型农村社会养老保险制度为例,分析了现阶段新型农村养老保险在实施过程中出现的宣传、资金、管理等问题,并由此提出了加大新农保宣传力度、加强队伍建设、完善服务机构、建立公共财政对新农保制度的支持机制等对策措施。     

关于完善农村养老保险的对策探讨

2009年9月，国务院办公厅发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，新型农村社会养老保险，被俗称为“新农保”。“新农保”采取基础养老金和个人账户相结合的基本制度框架，     

新型农村社会养老保险在实践中的问题与对策

2009年我国启动新型农村社会养老保险试点工作，经过3年的努力，今年试点范围将达到农村人口的60％，部分省份已经实现了全覆盖。新型农村社会养老保险工作群众欢迎，基层政府积极，社会各界肯定，是一项实实在在的惠农工程、民心工程，成为我国社会发展史上具有里程碑意义的事件。但是，由于这项工作仍然处于起步试行阶段，在政策上、管理上还存在一些问题，需要不断完善。譬如新农保的前期试点实行的是申报制，试点地区党委、政府高度重视，具有较强的经济实力，而要实现全覆盖，经济相对困难地区的经济压力会变得突出；     

影响新型农村社会养老保险筹资因素评价研究--基于主成分和层次分析法

2009年国务院启动了新型农村社会养老保险（简称“新农保”）的试点工作,对农村居民养老保障有着决定性意义。在详细分析“新农保”的实施情况基础上,利用主成分分析法和层次分析法,对河北省农村的养老保险缺位情况进行了深入的研究。分析表明：筹资机制不完善是河北省农村养老保险问题的根源所在,探讨了可能影响新型农村社会养老保险制度可持续发展的主要因素,然后提出针对性对策建议,旨在增强新型农村社会养老保险制度的可持续性,促进农村养老保险事业的进一步完善和发展。     

江西省新型农村社会养老保险筹资机制探讨

江西作为欠发地区之一,在新型农村社会养老保险制度中存在资金不足的问题。通过分析财政、集体、个人三方面的筹资能力,了解资金筹措的瓶颈所在,提出拓宽江西省新型农村社会养老保险基金筹集的渠道：一是增加农民收入,提高农民的缴费档次;二是提升财政投入比例;三是努力实现农村社会养老保险基金的保值增值;四是以税收支持新农保基金的筹集;五是建立新农保捐赠基金和发行社会保障彩票;六是探索新农保与其他养老保险制度的衔接办法。     

广西农村社会养老保险制度的建设效果评析

建设新型农村社会养老保险制度是老龄化形势下广西各级政府的必然选择。从政府职责、社会化程度、运行制度及法律保障制度方面分析广西原有农村社会养老保险的制度建设的历史阶段、基本情况以及主要问题,从而提出建设新型农村养老保险制度的必要性。     

新型农村社会养老保险可持续发展的仿真评估:基于人口老龄化视角

新农保养老保险制度能否长期可持续发展,在于其长期保障水平与保障能力是否能承受我国人口老龄化趋势给社会经济发展带来的压力。在对我国未来农村人口年龄结构预测的基础上,构建养老金收支精算模型和人口预测模型,分析新型农村社会养老保险保障水平,并对基金收支平衡进行仿真和评估。仿真结果显示:未来30年左右养老金将会收不抵支,且通过调整基金收支约束变量以缓解基金缺口会与养老金的福利刚性发生冲突。为确保新型农村社会养老保险制度长期可持续发展,应探索新农保服务体系建设的社会参与机制和路径,创新地方社保基金投资管理模式,发挥市场配置资源的优势,促进制度的可持续发展。     

当前农村社会养老保险财务管理存在的问题及对策

农村社会养老保险是政府的一项重要社会政策,是我国社会保障制度的重要组成部分,它是农民享有国民待遇的体现.作为一种正在推行中的保障制度,财务管理工作是其重要方面.本文从建立该项制度的重要性入手,分析了现行农村社会养老保险的现状及存在问题,并着重就新型农村社会养老保险(以下简称新农保)财务管理存在问题的解决办法做相应的探讨.     

从试点到推广，新农保推广中的困境与突破——以河南省为例

自2009年9月1日国务院颁发《关于开展新型农村养老保险试点的指导意见》以来，全国范围内新型农村社会养老保险（以下简称新农保）建设工作如火如荼，在河南省先后建立四十多个试点，得到了社会各界的极大关注。然而新农保推广过程中存在着许多问题，本文通过对河南省安阳、鹤壁、新乡、郑州、信阳五个地市的十六个试点地区的资料整合及实地调查，总结出河南省推行“新农保”试点工作中的困境，进而指出相应的解决路径，进一步完善农村养老保险的建设。     

以需求为导向的新型农村养老保险参保意愿与模式选择研究

选取陕西省西安市七个非城区县农民为典型调查对象,采用分层整群随机抽样方式,对农村居民养老保险实际需求、参保意愿、模式选择意向作了实态调查。西安市农村家庭收入较低,养老需求日益增长,农村居民开始认同并愿意参加新型农村养老保险,"新农保"制度能够发挥不可替代的养老保障作用。"新农保"模式的选择,在经济条件约束之下,表现为低水平的期望缴费标准和高水平的期望养老金发放水平。提出具有针对性的对策建议,以进一步修正、完善新型农村社会养老保险政策体系。     

制约新型农村社会养老保险基金筹集的因素分析

建立新型农村社会养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,而在这一制度中,基金筹集是其核心内容。通过论述先期试点新型农村社会养老保险基金的筹集现状,分析制约基金筹集的因素,进而提出了推进新型农村社会养老保险基金筹集的对策。     

推进我国农村社会养老保险递进式发展的路径

我国社会养老保险制度分人群、分区域、分类型设立,虽在一定程度上满足了不同人群的社会养老保险需求,但整体依然呈现"碎片化"状态。这种"碎片化"的状态增加了制度衔接的难度,拉大了不同人群间的收入差距。本文提出在我国社会养老保险制度建设进程中,农村社会养老保险理应被放在极为重要的位置,也面临着更多的困难和挑战。因此,我国农村社会养老保险制度应遵循递进式的发展路径,由实现新型农村社会养老保险全面覆盖,到提高制度的保障水平和运行效率,最终全面建成覆盖城乡的养老保障体系,分三步真正实现城乡社会养老保险在制度层面和实际操作层面上的完全统一。     

中国“新农保”制度仍需在实践中不断完善

现阶段中国农民养老仍旧面临许多现实困境,＂老无所养＂问题迫切需要从根本解决。多年的探索表明：将农村老年人口纳入社会化的养老保险体系当中,是解决这一问题的有效途径。2009年,新型农村社会养老保险制度进入试点阶段。但是＂,新农保＂仍然存在一些不足,建立统一的社会化农村养老保险体系的条件还不具备。＂新农保＂制度迫切需要更多的探索和实践来不断完善。     

湖北新型农村养老保险制度存在的问题与对策

随着中国进入人口老龄化时代,农民的养老问题也摆在了社会的面前。2009年中国政府开始实施新型农村社会养老保险试点,湖北省在开展新型农村社会养老保险的工作中取得了一些成绩,但从农村养老保险自身的发展和农民对农村养老保险的要求来看,还存在一些亟待解决的问题,需要从提高农民对新农保的认知程度、加大公共财政的支持力度、提高新农保基金的保值增值能力三个层面加以解决。     

浅谈人口老龄化对我国农村养老保险制度的影响与对策

农村社会养老保险制度是我国社会保障制度的重要组成部分,建立完善新型农村社会养老保险制度,不仅关系到农业、农村、农民的切身利益,也关系到我国全面实现小康社会的进程。本文首先分析了我国农村建立养老保险的迫切性,再结合近几年新农保实施过程中出现的相关问题,提出一些对策和建议。     

影响新型农村社会养老保险参保的主要因素研究——基于昆明农村的调查与分析

老龄化社会、老年人口社会保障问题是我国当前社会经济发展面临的重大问题。2009年国务院出台了新型农村社会养老保险试点的指导意见,提出按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,逐步解决农村居民老有所养问题。在此背景下,通过对云南省昆明市农村居民社会养老保险参保情况问卷调查,运用Logistic回归模型进行实证分析,结果表明:农民家庭纯收入、文化程度、对新农保的了解程度、对政府工作的满意度等是影响农村居民参加新型农村社会养老保险的重要因素。     

太原市新型农村社会养老保险问题研究

太原市于2010年开始实施新型农村社会养老保险,无论是在制度设计还是在制度运行过程中尚存在诸多不足,如城乡二元制度、立法层次较低、覆盖面存在缺陷、基金运营陷入困境等问题。因此,应继续完善新农保制度设计,建立城乡养老一体化制度,建立新农保制度的法律保障机制,扩大新农保覆盖范围,拓宽筹资渠道,增强基金的保值增值能力。     

完善新型农村社会养老保险制度的对策研究

新型农村社会养老保险是我国继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策.新农保制度的完善与否,是关系农村经济社会能否持续稳定发展的重大问题.这项保险制度有助于解决农民的养老问题,从根本上解除其后顾之忧,有助于农村经济的发展,促成建设社会主义新农村目标的实现,有助于提高农民的购买力、扩大消费、带动国内经济的发展,有助于缩小城市和农村的差距,实现社会共同富裕.