中小型农场行政化改革研究——沧州模式总结

当前我国中小型农场面临着改革艰难发展滞后、性质模糊负担沉重、基础弱建设缓慢等问题,究其原因,思想陈旧、改革设计不佳等是造成现有困局的重要因素。以中捷为代表的沧州中小型农场行政化改革,通过"属地管理、派出政府、一级财政"的措施,使得农场实际情况与市场经济相契合,促进了当地中小型农场经济快速发展。目前,中小农场行政化改革仍存在一定的问题,未来可以通过完善内外部监督机制、建立信息化管理系统、聘请职业经理人等改革措施进一步完善。     

增强环境意识 加强环境管理——建边农场环境现状与思考

黑龙江省建边农场目前的主要环境问题是水土流失。农场境内的林地不归农场管理，归地方林业部门，形成“你中有我，我中有你”的土地利用格局，为农场管理带来一定的难度。林业部门的速生丰产林改造，造成许多山林被砍伐、耕种，还林的可能性极小。山林破坏造成地表覆盖物减少，水土流失加剧，风灾也随之产生，土地资源遭到破坏。     

新时期地方国有农场的"三大缺陷"与改革对策

基于对农垦系统地方国有农场改革的调研与分析,本文总结了新时期制约地方国有农场改革和发展的主要因素,并提出了明确定位,发挥地方国有农场在各地新农村建设中的示范作用;深化改革,创新机制,增强地方国有农场发展后劲;依托土地资源,发展集群经济;推进农业产业化,壮大优势特色产业;加强与地方沟通,赢得改革支持;加强土地管理,切实维护农场和职工合法权益的发展思路和对策。     

村级农场的发展及其金融应策初探

村级农场的发展及其金融应策初探徐锡昌，李修东，周雪冬本文就我国农村中新型的经济联合组织──村级农场的发展及金融应策问题作一初探。（一）近几年来，由于比较效益等众多因素的影响，在我国农村中农民撂田抛荒的现象非常普遍。据对滨海县陈涛乡的调查统计，１９９１...     

推进海南农垦管理体制改革的八个结合

针对海南农垦管理体制改革的发展现状，从农垦自身发展与国家政策扶持相结合、发展农垦场域经济与地方区域经济相结合、经济发展与环境保护和可持续发展相结合、发展农场经济与推进地方城镇化发展相结合、立足当前与着眼长远相结合、注重巩固橡胶产业与发展特色农业以及二三产业相结合、注重农场经济发展与社会事业推进相结合、注重落实科学发展观与发扬农垦优秀文化传统相结合，八方面分析了推进海南农垦管理体制改革的注意点。     

“飞地经济”模式下场县共建工业园区探索——基于汤原农场与汤原县共建工业园区的实践思考

<正>"飞地经济"是近些年来经济学界最新提出的课题,是区域经济发展的一种新形式,主要是将政治意义上的飞地概念引入到经济领域,分析两个区域在资源禀赋和发展差异较大的背景下两者如何各取所长,达到双赢的一种发展模式。近年来,黑龙江垦区许多农场都在兴建不同规模、不同形式的工业园区,特别是在与地方税收分成方面达成了共识,在"飞地经济"模式方面均有一定的探索。黑龙江省汤原农场自2008年起,顺应场县共建趋势,与相邻的汤原县本着"农场出地、基础共建、共同招商、税收分成、共同管     

试论新经济形势下福鼎市林业经济创新管理和发展

林业建设作为我国经济发展的重要组成部分,在建设过程中,要使用专业的管理工具,采用专业的管理方法,使其能够有效推动我国林业经济的建设,使我国的林业朝着产业化的方向发展。在我国当前的林业建设过程中,林业的经济管理存在很多的问题,这些问题严重影响了林业经济的发展,增加了林业经济发展的难度。对于这些问题,相关单位和企业一定要高度重视,不断探究和创新林业经济管理方法,增强管理的有效性,通过这种途径来推动我国林业经济的有效发展。论述了新经济形势下,福鼎市林业经济的创新管理和发展,为相关人员提供参考。     

对农场经济责任审计的几点看法

农场的经济责任审计是通过对审计所发现的问题进行收集和归纳,并运用审计人员职业判断及谨慎性原则对发现的问题进行分析,找出问题原因,针对经济责任审计需要完善的地方,从审计方法、审计内容、工作管理等方面提出了相关的建议,从而完善内部审计监督机制达到有利于完善企业领导干部考核制度、有利于促进廉政建设、有利于强化任期的责任、有利于发挥审计作用。本文结合近年来参加管理局及农场任期经济责任审计,谈谈对农场经济责任审计的几点看法。     

新时期关于农场改革发展的几点思考

2001年是新世纪的头一年，同时也是我国国民经济第十个五年计划的第一年，如何在新时期确保兵团农场经济稳步增长，实现农工增收，成为农场的主要问题。该文就这些问题提出了对策和建议，并对农场小城镇建设的问题也提出了看法。     

新疆地方国有农场调研报告

近几年来 ,随着市场经济的发展和农垦体制改革的不断深入 ,新疆地方国有农场与全国农垦一样进入了一个新的阶段 ,出现了一些新情况、新问题和新矛盾 ,如何解决好这些问题和矛盾 ,已成为目前我区地方国有农场发展的关键课题。通过深入的调查研究 ,在对地方国有农场的历史作用和地位分析的基础上科学确立改革发展思路 ,是直接关系到我区地方国有农场今后顺利发展的重要保证。　　 一、正确评价地方国有农场的历史作用　　地方国有农场创办于 2 0世纪 5 0年代末 6 0年代初。到 2 0 0 1年底 ,总人口 19 16万人 ,其中 :在职职工 4 6 5万人 ,离退…     

优势互补 合作双赢 助推区域经济社会深度融合

<正>黑龙江省依安农场拥有耕地面积8.6万亩,人口5300人。依安县耕地318万亩,人口49万。农场耕地相当于地方的1/40,人口是地方的1/100,经济总量与地方差距巨大。如何实现"两个领跑"是农场场县共建面临的一个严峻的挑战。几年来,农场拆掉与地方的"篱笆墙",发挥现代化大农业     

试论国营农场的家庭农场规模问题

我国国营农场系统在当前经济管理体制改革的实践中,创造了职工家庭农场的经营形式。这是我国国营农场现行管理体制的一项重大改革。作为国营农场最基本的经济单位的家庭农场,它必须在坚持社会主义全民所有制的前提下,坚持社会效益、生态效益与经济效益的统一,把提高经济效益作为一切工作的根本出发点。随着家庭农场的出现,摆在我们面前有两个问题不能回避:(1)什么是家庭农场的适度规模?(2)怎样确定适度规模?要回答这两个互相关联的问题,必须对规模经济和规模效益问题作一深入考察。本文试图从生产力系统论观点出发,对家庭农场的规模问题作一粗浅分析,以就教于专家和国营农场的广大实际工作者。     

因地制宜推进农场场部小城镇建设

云南农垦农场场部的小城镇建设是与农场的创建同步而行的。在屯垦戍边、建设祖国橡胶基地、增进边疆各民族团结的工作任务中，农垦各农场肩负着政治、经济、军事、文化的综合职能，具有很强的社会组织属性。农场建在什么地方，商店就开在什么地方、学校就办到什么地方、医院就设在什么地方，后来，邮局、银行也开办到了农场。经济工作的开展和文化教育、医疗卫生事业的发展使场部成了场区政治、经济、文化、社会服务的中心，人口最密集的地方。     

深化农村改革的有益实践：—临汾地区建设农村小区域经济的研究

一、建设农村小区域经济构想的提出及实践 深化农村改革的核心问题,是解决发展商品生产与小农经济经营方式的矛盾,是在解放原有生产力的基础上创造新的生产力。解决这个问题,势在必行的途径是发展规模经营。而目前多数地方不具备土地向种田能手集中,搞家庭农场、合作农场、农业专业队的条件,尤其在我国中、西部地区更是如此,而且这种形式农民不易接受。所以最主要的还是依靠和利     

乡村振兴背景下家庭农场发展的问题与解决对策研究

脱贫攻坚取得胜利后,积极深化乡村振兴战略是未来“三农”工作的重心,其中加快培育建设家庭农场是我国未来农业生产关系升级的核心内容,是提升农业生产力的关键动力,同时为我国农业发展提供全新的解决思路。家庭农场在实际的经营中也会面对技术、资金、管理等方面的问题,这些问题严重制约了家庭农场的高质量建设。对此结合家庭农场的实际发展现状,阐释了乡村振兴背景下家庭农场的发展情况,分析了乡村振兴背景下家庭农场发展存在的问题,明确了其建设路径,并提出了乡村振兴战略下促进家庭农场发展对策,旨在为家庭农场的可持续发展提供参考依据,促进乡村振兴高质量发展。     

我国土地法治回眸

基本情况从我国解放立国迄今已经整整五十个年头了。回顾往事，历历在目。立国初期，我国发展经济沿用了计划经济的作法，对于土地一直实行无偿、无期限、无流动的使用制度，简称“无政策”。当时，国家管理土地的方式，原则上采取了哪个部门用地由哪个部门管地的模式，实际是一种多头分散管理的局面，如农村的农业土地，归农业部门管理；林业用地归林业部门管理；水系用地归水利部门管理；城镇建设用地，有的归内务部门管理，有的由城建部门管理；农业集镇扩建占用土地，一般是由地方政府管理规划的部门施行管理，也有的是由农委机关管理等…     

我国家庭农场融资供求失衡剖析及对策

目前,家庭农场已经成为我国实体经济中的重要组成部分,它在推动我国农业产业化发展、农村经济水平提升、农村村民收入提高以及城镇化改革的深入等方面发挥了较为显著的作用。但是由于受到资金瓶颈问题的制约,家庭农场的发展受到了一定程度的影响。通过家庭农场融资供求的研究,可以在解决资金困难的同时大大改观家庭农场发展中所遇到的制约因素。为此,我们有必要对家庭农场融资供求平衡进行深入剖析,从而得到相应的对策建议,进而为促进我国家庭农场的健康可持续发展做出贡献。     

城郊型国有农场发展区域经济的几个问题

皖河农场位于安徽省安庆市西郊 ,是安徽农垦典型的城郊型国有农场。近几年来 ,随着省道安九公路和同马大堤防汛公路两条高等级交通干道的贯通 ,农场区位优势更加突出。近年来 ,皖河农场领导班子以小城镇建设为抓手 ,以结构调整为主线 ,以区位优势为纽带 ,以优化环境为平台 ,致力于发展区域经济 ,将农场经济融入地方经济 ,力求形成区域经济中心 ,在这方面作出了一些有益探索和尝试。以下谈谈我们的体会。　　 一、发展区域经济的必要性　　发展区域经济即把农场经济与地方经济有机融为一体 ,利用区位优势 ,逐步把农场建成所在地的区域经济中…     

试论农场管理区的功能定位与职能配套

在国有农场建立管理区,旨在强化社会管理,减轻农场负担,促进本区域内社会和经济的快速发展。但如何实现这个目标,充分发挥好管理区的组织与管理作用?通过三年多的实践,我们认为要突出解决好管理区的功能定位和职能配套问题。一、明确管理区的组织属性,是管理区功能定位的重要前提管理区既不是法律意义上的行政区划与政府组织,也有别于企业和事业单位的组织体系。怎样给管理区这种机构定性呢?湖南省的做法是:依据国有农场具有社会性、企业性、农村性和区域性的内在特点,考虑诸多历史因素,对农场管理区一般都定性为上级政府所属的县级或副级县…     

江苏省家庭农场的发展问题及对策探究

随着我国农业现代化进程的不断推进,家庭农场的优势逐渐显现出来,越来越多的人开始关注家庭农场的发展。江苏省作为我国综合发展水平最高的省份之一,充分利用自身的优势来发展家庭农场,但在发展过程中也存在一定的问题。深入研究江苏省家庭农场中存在的问题,并提出了应对策略。