基本建设工程预算审计初探

在基建审计中,多数建设单位采取工程项目完工后再进行结算审计。这种审计,尽管对节约投资、防止资金流失起到了积极的作用,但属于事后审计,无法做到事前控制,同时也出现了一些问题和矛盾。笔者认为,在基建工程审计中,必须围绕国家利益这个中心,依据国家有关政策和法规,抓住带有方向性的、潜力大、影响左右投资的问题,开展工程预算审计,也就是事前审计,从而保证投资任务的完成。本文针对基建预算审计有关问题做以下粗浅探讨,请广大同仁指正。一、基本建设预算审计和结算审计的概念工程结算审计这个概念是有关部门(甲乙双方),根据施工图的工程…     

建设项目工程预算审计应解决的几个问题

随着政府投资建设工程的增加，深圳市区两级财政用于基本建设的资金也逐年递增，审计机关为了对政府投资建设项目进行吏有效的审计监督，改变了以往只对完工项目的工程结算进行审计的做法，将审计关口前移，提前介入对工程预算（含工程招标标底）进行审查，对工程的设计变更及签证项目增加的造价进行事前审计，起到了合理控制政府投资建设项目的投资规模及建设成本的作用，     

政府投资项目结算审计要严把“三关”

政府投资项目审计是一项政策性较强、工作量繁重的工作，项目结算审计是其中的重点和难点。根据审计工程预算和决算的经验，审前审后的实际造价．一般较正常有5％至15％的差距．高时可达30％乃至以上。加强对政府投资项目的结算审计对核实工程造价、节约财政资金、提高投资效益意义重大。笔者总结多年经验．认为把好三个关口对结算审计的顺利完成十分重要。     

彰显投资审计效益 服务县域经济发展

去年,公安县政府投资审计中心围绕县委、县政府工作大局,重点加强对政府投资项目的审计监督,通过充实力量,健全制度,规范管理,注重事前预防、事中跟进、事后监督的有机结合,充分发挥审计在投资领域中的作用。全年共实施建设工程项目预算造价审计37     

四大“抓手” 推动赣县审计事业发展

正近年来,赣县审计工作在县委、县政府的正确领导以及省、市审计部门的精心指导下,坚持深入贯彻落实科学发展观,以赣南苏区振兴发展为契机,解放思想,实事求是,转变观念,与时俱进,扎实有效地推动审计工作新发展,为谱写中国梦的赣县篇章作出了审计人应有的贡献。一、抓规范,出管理一是规范审计业务制度。我局积极针对工程项目建设献计献策,有关意见经县政府研究采纳,制定出台了《赣县政府投资项目工程预、结算审计管理办     

政府投资项目预算造价审计的广西梧州模式研究

对政府投资项目实施预算造价审计有利于更好地控制项目投资和减少后期风险。本文对广西梧州市审计部门目前推行的这一工作模式进行了分析和研究,以实际案例阐述了具体做法和效果,并对存在的一些问题进行了思考。     

威远县审计局注重从源头上控制政府工程投资

今年,威远县审计局依据《威远县县级政府性投资项目监督管理暂行办法》积极开展工程预算审计,并及时处理工程中存在的漏项、多计、少计工程量、套项及材料单价有误等问题．调整工程预算造价。截止8月底,共完成工程预算审计项目25个。送审工程预算总造价12780．08万元,审减工程预算总造价1008．96万元（占送审工程预算总造价的7．89％）。     

施工图预算审计的一般程序

2006年8月,抚州市人民政府出台了《关于加强和完善全市政府投资项目招投标和国有资产拍卖活动管理的补充意见》,文件中明确提出所有政府投资项目应推行招标前预算审计制度。首先项目建设单位要委托有相应执业资格的单位认真编制工程预算,一次性及时将工程预算报审计或财政部门审核;其次财政及审计部门依据施工图纸及送审预算科学、合理地提出工程预算审计价,     

如何开展政府投资效益审计

开展政府投资项目效益审计，有利于加强和改进部门预算管理，促进有关部门和单位调整投资结构、优化投资方向、加强投资管理、提高投资效益。在新形势下，审计机关如何进一步开展此项审计呢？我认为，应当在坚持依法审计的前提下，注重：[第一段]     

实施基建项目审计方法探讨

我所通过近几年工程维修审计使领导充分认识到:对工程结算实施审计,是防止资金外流的一个重要环节。在实际工作中,我们采用基建部门及管理部门负责审查工程质量和工程预算书,审计科负责终审的办法,对基建、维修工程结算实施审计。 现阶段的基本建设项目一般具有规模大、内容多、周期长等特点,因而基建审计难度较大。在审计过程中,我们边学边干,逐步摸索,探讨总结了一些行之有效的方法,使基建审计工作效率高、速度快,进展顺利,同时也受到主管部门和领导的好评。     

以绩效审计为目标 以风险防范为重点 加强政府投资项目全过程审计

近年来,我局立足区域实际．坚持以提高政府投资项目绩效为目标．以工程预算审计为突破口,积极探索政府投资审计全程监督的审计体系,促进提高了政府投资效益和审计效能。2007年至2008年11月,我局开展本级工程预算审计29项．审计投资总额85451．88万元,审减12454．51万元,审减率达到14．57％;开展竣工决算审计22项,审计投资总额37619．58万元．审减1736．86万元,为政府节省投资14191．37万元。     

如何控制政府性投资建设项目成本

当前固定资产投资规模中政府性投资建设项目仍然占着主要比例,我局2011年度共审计预(决)算项目346个,审计金额7.3亿元,通过审计查出高估冒算、多计工程量、多计提费用计算错误等,直接核减工程造价4546万元(剔除了核增的工程造价),为本级有限的财力节约了可观的资金。这既是审计机关的直接成绩,更是县委、县政府领导对该项目工作的高度重视,也是相关部门协力配合的结果。因为我县政府性投资建设项目不仅已做到工程项目造价预算审计(事前),施工中的现场跟踪审计(事中),工程项目决算审计(事     

应加强政府投资建设项目预算审核

一、政府投资项目预算审核中存在的问题 近年来,各级审计机关对政府投资建设项目在审计监督方式上,由过去以工程竣工决算审计为主,转变为以预算审计与工程竣工决算审计并重,前移监督关口,注重加强预算审核,并取得了显著成效。如2006年至2007年乐至县对94个政府投资工程项目预算底价进行了审核。平均审减率为13.43％,     

孝感市投资审计工作进一步走向深入

近年来,孝感市审计局在坚持对项目竣工结算审计的同时,将监督的重点从项目建设前招标后标底预算的审计（以下简称“标威审计”）推进到招标前未向社会发布的拦标价审计（以下简称“拦标价审计”）。拦标价审计,就是在项目招标前,对项目的标底预算价款进行审计。政府及政府相关建设部门以审计结果确定工程拦标价,向社会公开发布,作为控制工程投资、签定合同价款的重要参考依据。     

浅谈军工企业工程建设项目结算审计质量控制

随着中国航空工业的快速发展,中航工业对企业研发项目基础建设配套设施和维护的投入逐年加大。建设项目周期长、规模大、资金投入多、效益直接体现,受到企业管理层高度重视。本文针对影响工程建设项目结算审计质量控制的因素,提出了加强工程结算审计质量控制的途径和措施,以期军工企业内部审计人员做出高质量的审计项目,提高工程结算质量水平,体现审计价值和权威性,提升投资效益,有效控制造价,避免资金流失。     

孝感市投资审计工作进—步走向深入

近年来,孝感市审计局在坚持对项目竣工结算审计的同时,将监督的重点从项目建设前招标后标底预算的审计（以下简称“标底审计”）推进到招标前未向社会发布的拦标价审计（以下简称“拦标价审计”）。拦标价审计,就是在项目招标前,对项目的标底预算价款进行审计。政府及政府相关建设部门以审计结果确定工程拦标价,向社会公开发布,作为控制工程投资、签定合同价款的重要参考依据。     

工程项目全过程审计控制点

工程项目审计大多数是工程结算审计，是一种事后的静态审计。传统的工程结算审计是对工程造价进行事后控制，这种工程造价控制方法是在工程实体形成后进行的，虽然也节约了一定的建设资金，但是存在难以克服的弱点，即工程建设投资具有不可逆转性，只要发生了损失浪费便无法挽回，即使在工程结算审计中发现不该发生的费用，但只要程序合法、手续完备也不好纠正。只有把审计关口前移，将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来，由传统的事后结算审计转化为事前、事中、事后的全过程审计，才有可能堵塞漏洞，减少损失浪费，提高资金使用效益。     

山东临朐：四项制度提高工程结算审计工作质量

今年以来,山东省临朐县审计局建立四项制度,加强政府投资项目结算审计,努力提高审计质量。截至目前,该局共完成73个工程结算审计项目,审减工程造价总额9576万元,审减率13.2％,较去年同期分别增长20.7％和增长1.4％。     

解决政府投资项目超概算问题的审计建议

一、政府投资项目结算超概算的主要原因 近年来，我们在审计中发现，凡是政府投资项目的工程投资大部分超概算，这不仅使建设项目投资效益下降。而且导致国家对基建投资的失控。其原因主要有：     

来凤县固定资产审计成效突出

2004年，该局突出基建工程项目审计重点，全年共开展了36项固定资产投资预决算审计，已完成32项，报审造价3145万元，审计后造价2115万元，审减金额1030万元，平均审减率为32.74％。其中：工程预算报审造价1980万元，审计后预算造价1338万元，审减金额642万元，平均审减率为32．42％；工程决算报审造价1165万元，