基于AHP的村级公益事业一事一议财政奖补制度研究

村级公益事业一事一议财政奖补制度是根据我国目前及未来村级公益事业发展的总体趋势,寻求依靠中央政府、各级地方政府、农村集体、村民和社会各界多力量解决村级公益事业建设问题,是提高农村的社会、经济、卫生水平的一项重要举措,也是我国农村管理方式与基层自治的重大变革和制度创新。文章根据实际考察设计了一事一议财政奖补制度的评价指标体系,运用AHP计算了各级指标的权重,为今后各地区各级政府的一事一议财政奖补工作提供参考依据,从而使政府制订的有关一事一议的规划能够更加科学合理。     

抓好农村“一事一议”工作 促进农村又好又快发展

福建省南安市自2010年开始实施村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作。村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳制度的建立,对农村集体公益事业发展发挥了积极的作用,符合农村的实际情况,也符合广大农民的切身利益。农民的生活质量、居住环境得到进一步改善;抓好农村"一事一议"工作,促进农村经济又好又快发展。     

“一事一议”资金筹集监管问题及对策探析

做好"一事一议"资金的筹集监管工作,是搞好"一事一议"筹资筹劳的关键环节。文章依据村级公益事业建设"一事一议"的资金来源渠道,从"财政奖补一点、村民筹一点、集体投一点、社会捐一点、整合一点"五个方面,对村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳财政奖补资金筹集监管实施过程中存在的问题及采取的对策进行了深入的探析,为搞好村级公益事业建设"一事一议"筹资筹劳奖补政策提供了有益的参考。     

尤溪县一事一议财政奖补实施现状、存在问题及对策建议

一、尤溪县财政奖补一事一议实施现状 我县是典型的山区县，农村公益事业建设相对滞后，并严重影响了农民生产生活，农民对加快村级公益建设的需求日趋高涨。2009年，在全国实行村级公益事业建设一事一议财政奖补工作后，尤溪县各村的建设公益事业的状况有了显著的进步。     

康乐县『一事一议』财政奖补项目建设取得新进展

新年伊始,康乐县村级公益事业建设进展顺利.这个县把认真实施好提高农村群众生产生活条件的建设项目作为重要突破口,作为落实县委、县政府“发展抓项目”战略的一项具体实践,在奖补工作中,始终坚持“三个结合”即:坚持把“一事一议”财政奖补工作与精准扶贫紧密结合;坚持把“一事一议”财政奖补工作与新农村建设紧密结合;坚持把“一事一议”财政奖补工作与“双联”行动紧密结合,做到“四个注重”即:注重强化领导、注重宣传发动、注重项目效果、注重工程质量,严把“三道关口”即:严把项目审批关、严把资金报账关、严把项目验收关,认真做好项目建设,真抓实干,主动作为,规范管理,真心实意为群众办实事,着力改善我县农村基础设施条件,以探索创新为抓手,多措并举,“一事一议”财政奖补工作亮点纷呈,为村级公益事业建设注入了新活力.     

村级公益事业建设一事一议存在的问题及对策——以金湖县为例

村级公益事业建设一事一议财政奖补，是巩固农村税费改革成果深化农村综合改革的一项制度创新。笔者结合自己的工作就此问题进行了相关的探讨，以期给广大读者提供可以借鉴的参考。     

对村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的调查

村级公益事业建设一事一议财政奖补政策工作在宁县已实施三年,相继实施并建成177个项目,总投资6847.7万元,累计惠及全县十八个乡镇175个村约34万名群众。项目建设程序规范,管理严格,质量优良,促进了农村社会经济和谐发展,改善了农村生产生活条件,为全县新农村建设发挥了很好作用。笔者通过三年来的工作实践与思考,认为还存在一些问题,需要进一步探索和解决。一、工作现状依照上级文件精神,宁县"一事一议"财政奖补项目在实施过程中却遇到了"四难"问题和"四差"现象。(一)"四难"问题的表现一是有事难议。宁县是劳务输出大     

村级公共产品供给的“一事一议”制度困境与重构

农村税费改革之后,“一事一议”成为农村村级公共产品供给的主要渠道,“一事一议”制度作为后税费时代中国农村村级公共物品供给的一项基本制度安排。其有效性和适应性直接关系到新农村建设的成败和和谐社会的构建。该文在梳理“一事一议”制度出台背景的基础上,考察了“一事一议”制度有效实施的理论前提和现实困境。指出进一步完善“一事一议”制度,需要因事、因地而宜,方法创新;调整筹资上限标准;完善村民自治制度;公开信息、增加透明度和强化激励机制。     

千阳农村“一事一议”财政奖补

“一事一议”财政奖补政策着力解决村内公益事业建设融资难题，按农民自筹资金配套，使多年来的“事难议、议难决、决难行”困境得到突破。     

一事一议惠民生 财政奖补解民忧

华池县把村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目作为改善群众生产生活条件的重要手段来抓,统筹规划,合理安排,一事一议,切实解决了村民的行路、饮水、健身等难题,使边远山区群众生产生活条件得到明显改善。这项工作自2008年开展以来,连续五年被省上确定为村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点县,     

村级公益事业“一事一议”制度建设存在的问题及对策研究——以湖南谭家山为例

谭家山地区在村级公益事业建设方面存在农田水利薄弱,后期维护差,生态环境脆弱,基础设施建设不足,违反民主议事程序,资金投入结构不合理,村与村投入建设现状严重不平衡等问题。文章根据目前现状深入剖析其原因,进而提出贯彻执行好"一事一议"制度促进公益事业发展的对策措施。     

村级公益事业“一事一议”制度面临的问题及对策

"一事一议"农村公共产品分配方式不仅有利于激发广大农民参与民主政治建设,而且有利于严格贯彻国家农村税费改革政策,切实减轻农民负担,促进农村集体生产和公益事业的良性发展,保证农村税费改革的顺利进行,更有利于纠正乡村强迫命令,改进基层干部作风,密切党群关系,维护农村社会稳定。本文通过分析"一事一议"制度在实践过程中存在的问题,并剖析产生问题的原因,提出要广泛宣传,增强民主意识,制定好预算方案,开好群众会议,控制好议事范围;落实方案,做好归户工作;加强"一事一议"监督管理;实行公开招标活动;改善经济基础等具体的建议及对策。     

如何破解农村公益事业建设难题——对石楼农村基础设施建设实行“一事一议”民主管理情况的调查与思考

石楼地处黄河东岸，吕梁山西麓，境内沟壑纵横，山多地少，十年九旱，农村基础设施薄弱。近几年，全县农村取消劳动积累工和义务工，大力推行“一事一议”民主决策制度。如何认识“一事一议”制度在农村公益事业建设中的积极意义？民主决策制度在贫困地区推行有何难度？应采取何种新机制？政府应当发挥何种作用？这一系列问题成为摆在我们各级领导干部面前的一个崭新课题。     

一事一议农村社区项目建设调研报告

一事一议是中央推出的又一项“强农、惠农、富农”政策。一事一议财政奖补项目推动了农村社区公益事业的发展，解决了制约农村发展的诸多瓶颈问题，极大地改善了农村生产生活环境。     

“一事一议”下村级公益的困境与出路

农村税费改革之后，村级公益主要靠农民自己以“一事一议”的方式筹资筹劳提供。但由于农民收入约束、村级组织弱化等原因，“一事一议”下的村级公益陷入了理论上很圆满、实践中难提供的困境，需要寻找新的出路。     

“一事一议”的制度困境及完善举措

"一事一议"作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决"后税费时代"农村公共产品的供给问题。事实上,"一事一议"在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村庄集体生产公益事业建设方面发挥了重大的作用。"一事一议"在实践中还面临很多问题,这些问题既有制度本身的,也有操作方面的。这些问题的存在制约了"一事一议"效力的发挥,因此必须加以解决。有鉴于此,文章主要从"一事一议"制度本身存在问题的角度对这一问题进行探讨。     

村级一事一议财政奖补资金的账务处理

为了更好地改善农村人民的生产生活条件与环境，促进公益事业的发展，村级一事一议财政奖补的资金拨付与地域覆盖越来越大，并且每年都不断增长。本文从一事一议资金账务处理存在的问题、科目设置、账务处理说明、建议意见等方面对一事一议财政奖补资金账务处理进行探讨，以供大家参考。     

“一事一议”经费管理亟待加强

农村税费改革后，取消了乡统筹、村提留。村里公益性事业所需资金，由村民大会或村民代表大会采取“一事一议”的筹款办法来解决。这种办法在不增加农民负担前提下，办了一些该办的公益事业，得到群众的支持。可有的地方在执行中走了样：一是不讲民主，有事不议；二是无事也议，“三乱”又来；三是筹而不办，挪作他用。产生上述问题的原因主要是对“一事一议”制度的宣传没有到位，村民缺乏当家作主意识，加上监督机制没有建立，执行起来就有偏差。     

"一事一议"制度困境及完善举措

"一事一议"作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决"后税费时代"农村公共产品的供给问题.事实上,"一事一议"在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村庄集体生产公益事业建设方面发挥了重大的作用."一事一议"在实践中还面临很多问题,这些问题既有制度本身的,也有操作方面的.这些问题的存在制约了"一事一议"效力的发挥,因此必须加以解决.有鉴于此,文章主要从"一事一议"制度本身存在问题的角度对这一问题进行探讨.     

浅淡“一事一议”财政奖补政策实施过程中存在的问题及对策——以浦城县为例的分析

国家实行农村公益事业"一事一议"建设财政奖补政策以来,有效发挥村民筹资筹劳的积极性,促进了农村"村内户外"公益事业建设,通过几年的实践证明,村容村貌等方面的公益事业建设有了很大改观,确实取得了良好的成效。但是,在财政奖补政策实施过程中也存在一些如宣传不到位、筹资筹劳难等问题。文章根据浦城县"一事一议"财政奖补政策实施过程中现实存在的问题,提出相应的对策建议,以促进村级公益事业"一事一议"财政奖补政策的顺利实施。