国外风险勘查专项资金项目财务管理问题研究

国家2010年出台的《国外矿产资源风险勘查专项资金管理办法》正式施行以来,鼓励和引导地勘单位到国外勘查开发矿产资源,取得了较好的资源和经济效益。从加强境外勘查项目财务管理的角度看,应组建全国性地勘行业协会,加强与政府沟通,反应地勘单位诉求,维护地勘单位权益;进一步完善《国外矿产资源风险勘查专项资金管理办法》的配套实施;改进和完善专项资金申报和管理措施;建立规范的管理模式;地勘单位要在认真贯彻《国外矿产资源勘查风险专项资金管理办法》的基础上创新工作。     

我国风险勘查融资与投资机制初探

缓解我国矿产资源紧缺的局面,关键是建立一个适合市场经济体系发展的矿产资源风险勘查融资和投资机制。矿产资源的风险勘查投资是一种风险投资。国外风险投资的理论与实践经验对建立我国的风险勘查融资和投资机制及运作模式有借鉴作用。地勘单位是我国风险勘查事业的主力军,要建立新的机制,首先要将地勘单位改革为股份制公司,其次,将风险投资的金融资本通过风险勘查项目吸引到地质找矿的事业中来,实现两者的结合,达到双赢,最终推动我国矿产资源风险勘查事业的良性和持续发展。     

深化矿产勘查主体的改革——再评加强地质工作

《国务院关于加强地质工作的决定》第13条指出:“鼓励各类社会资本参与矿产资源勘查,培育壮大商业性勘查市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位。”这是贯彻落实《决定》最重要、最核心的问题之一。因为要加强地质工作,无论提出什么样的保证措施,最终总得有具体的实体去执行,去操作。这个实体就是矿产勘查的主体。对于主体,《决定》具体指出了三类企业,即“鼓励国有矿山企业实行探采结合、组建具有国际竞争力的矿业公司或企业集团,增强在国内外参与矿产资源勘查的能力;鼓励国有地质勘查单位与社会资本合资、合作,组建矿业公司…     

建立矿产资源境外风险勘查基金之我见

文章从实施矿产资源"走出去"开放战略的需求与实践两个方面,论述了建立境外矿产资源勘查开采基金的重要意义.文章作者对如何筹集、使用、管理境外矿产资源勘查开采基金谈了自己的看法.     

矿产勘查信托实务研究

矿产资源风险勘查具有高投入、高风险、高回报与投资周期长的特点,矿产勘查金融正成为社会资本矿业投资的重要板块,并有待于投融资体制的创新。信托制度的灵活性、严格风险隔离作用,使得矿业勘查信托具备可行性,并能促进资本与勘探技术有效结合,催生地质找矿新机制。矿产勘查信托也将成为信托行业新的增长点。     

完善我国商业性矿产资源勘查机制的若干建议

我国商业性矿产资源勘查存在着政府投入资金拉动社会资金投入不够、总体规模小、市场体系和市场规则不完善等问题。完善我国商业性矿产资源勘查机制应从四个方面入手:一是明确政府角色定位,合理界定政府行为;二是大力培育市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位;三是大力发展资本市场,努力吸引各类社会资本参与商业性矿产资源勘查;四是加强矿产资源勘查行业管理,引导商业性矿产资源勘查产业健康发展。     

澳大利亚矿产勘查计划及其启示

进入新千年以来,全球矿产勘查进入新一轮周期。澳大利亚矿产勘查虽然投入不断增加,但是投入矿产勘查的资金由20世纪90年代中期占全球总量的20%下降到2011年的13%,矿产发现率明显下降。为促进矿产勘查工作,澳联邦和地方政府自2010年以来,先后实施了一批矿产勘查计划,其主要工作内容包括3个方面:①加强公益性地质调查工作,增强"绿地地区"竞争前数据的获取,以降低找矿风险;②对小型勘查公司钻探工作给予财政补贴,增强勘查公司抭风险能力;③科研机构、地调机构、大学和矿业公司联合攻关,开发新技术,创建新理论,推动成果的应用与转化。这些思路和做法值得我国借鉴,建议明确政府与市场分工,充分发挥公益性地质工作的引导作用;进一步明确地质勘查基金的定位,对勘查风险较高的地区,实行钻探补贴;建立地质勘查技术战略联盟机制,实现政府与企业共同投资,科研院所(校)进行技术研发,形成有利于地质勘查技术创新与转化的机制。     

试论矿产勘查“走出去”商业运作模式

“走出去”是全球经济一体化对矿业企业提出的必然要求。初级矿业公司是境外商业性矿产勘查的主力军,其商业性矿产勘查主要运作模式有期权协议、私募、上市融资、合资合作勘查和通过风险机构筹资等。结合华北地勘局“走出去”的经验和启示,应着力构建国家支持矿产资源“走出去”的政策体系框架,构建中央地勘基金境外投资政策体系,探索以地勘基金为主导的运作模式。     

加强地质勘查是解决"四矿"问题的基础

文章认为,我国"四矿"问题的出现,与地质勘查工作滞后有关,具体表现在矿产资源保证程度低,对国外矿产依赖程度加大等,已严重影响了矿业城市的可持续发展和国家社会经济稳定,指出要解决"四矿"问题,必须首先解决对地质勘查工作的认识问题.加强地质勘查工作是解决"四矿"问题的治本之策.     

商业性矿产资源勘查工作内容及运行体制探讨

商业性矿产资源勘查工作的目标是为延长矿山服务年限,为扩建、新建矿山和国家战略储备等提供矿产资源保障。因此要根据矿业市场的需求,参照公益性地质调查工作提供的相关信息,有针对性地开展找矿评价直至勘探工作,有选择地涵盖预查、普查、详查和勘探等阶段的矿产资源勘查工作。国家有关政府部门对发展商业性矿产资源勘查工作可以进行战略性地引导,设立国家矿产勘查风险基金,组建相关部门进行管理,建立一支精干的、各具特色的商业性矿产地质勘查科技队伍,建立矿产资源勘查工作的立项和成果转让评估公司。     

低勘查精度探矿权评估方法的问题及其对策素

现行低精度勘查阶段探矿权评估方法存在的主要缺陷是没考虑矿产资源勘查风险、探矿权依附的矿产资源品级、矿产品价格波动的影响、探矿权周边矿业开发条件以及不同评估方法之间的相互印证作用.应从采取完全的市场定价和完善先行探矿权评估方法两个方面来完善现行探矿权评估方法.     

略论我国现代海洋开发

本文从海洋开发面临的形势,论证我国现代海洋开发的具体思路、应遵循的原则以及搞好我国现代海洋开发应采取的措施.     

澳大利亚勘探业长期发展趋势及未来展望

报告包括三个主要议题 :一是勘探活动的现状。详细论述澳大利亚以及其他国家勘探支出的最新趋势 ,主要论述黄金和贱金属矿勘探支出的最新情况。二是分析探矿业面临的挑战和问题。特别阐述探矿业“如不钻探就不能发现新矿床”的问题。最后 ,讨论探矿业的未来发展方向。作者认为勘探业正面临着结构上的变化 ,为了生存并需要逐渐完善。     

自然保护区生态旅游发展的探讨

本文分析了自然保护区生态旅游产生的背景 ,认为生态旅游是中国大多数自然保护区发展的最佳策略 ,简述了自然保护区生态旅游的涵义及以神农架自然保护区为例阐述了其开发生态旅游的旅游资源条件。在此基础上 ,提出了自然保护区生态旅游发展规划的一般原则及自然保护区生态旅游发展的潜力     

整装勘查与整合勘查的异同辨析

"整装勘查"和"整合勘查"是我国大地质战略的体现,响应了当前经济发展对资源需求的形势。二者除有相似之处和相通之处外,尚有在解决的问题、实施的地质对象、找矿地质效果、联合力量和保障措施等方面的不同,分析二者的异同,是为了推动"整装勘查"和"整合勘查"科学合理地进行,开创地质勘查新局面。     

运用ART技术发展森林保险的探讨

森林保险被认为是市场经济条件下风险管理的主要手段。针对当前森林保险发展缓慢的主要原因,提出运用ART技术设计价格低廉、风险稳定的森林保险产品,通过保险风险证券化对一些传统保险合约不予保险的风险提供保障,为有效解决森林保险发展缓慢这一难题提供一个新的解决办法。     

谈浙江地勘经济的发展

本文深入分析了过渡期地勘单位的特点,从改善外部环境、深化内部改革、培育主导产业和创新发展思路等方面总结了属地化管理后浙江地勘经济发展的实践经验。     

合作社本质探析

本文通过合作社原则历史变迁的纵向比较，以及合作社与其他经济组织之间的横向的比较，阐明合作社的本质属性包括自愿和自治、成员民主控制、按惠顾额分配盈余、资本报酬有限等特征，同时合作社必须具备兼顾公平和效率。     

地勘文化与地勘行业核心价值体系

十七届六中全会召开以来,文化建设的软实力作用受到广泛重视。对于地勘行业来说,制约行业发展的一个重要因素是地勘文化,而地勘行业核心价值体系的建立是关键。地勘行业核心价值体系的作用主要体现在四个方面:一是指引行业发展的方向和轨迹;二是凝聚力量,形成合力;三是形成励志的信念和决心;四是建立职业道德标准,规范行业行为。地勘行业有优良的传统,先进的文化,但同时也存在一些思想意识方面的弊端和弱点。要发展先进的行业文化,需要结合行业特点,完善制度,建立有利于引导行业健康向上的激励机制。在具体工作中,领导干部要以身作则,坚持正确的政策导向和用人准则,从每一个细节开始推进先进的理念,鼓励无私奉献、诚实守信的做法,抑制好大喜功、弄虚作假的行为,树立行业正气,让社会主义核心价值体系在地勘行业落地生根、发展繁荣。     

关于森林经营问题的探索

森林经营包括森林采伐与更新、森林保护、森林抚育、城市森林的建设等。中国长期以来不重视森林经营,这既与人们对林业的认识有关,也与中国的人事干部制度和法制不健全有关。为促进森林的科学经营,一方面要改革林业管理体制,赋予省级林业主管部门更大的权限,保证林业的民主决策;另一方面,放权让利,在确立经营者自主经营的同时,林业主管部门要加强政策引导和技术指导。