我国政府采购法律制度与GPA的差异及法律调整

为了履行入世承诺,我国政府于2007年12月28日向世界贸易组织秘书处递交了加入世界贸易组织（World Trade Organization,以下简称＂WTO＂）《政府采购协定》（Agreement on Government Procurement,以下简称＂GPA＂）申请书和初步出价清单。正式启动了加入GPA谈判...     

我国GPA谈判取得突破性进展

自我国启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)谈判5年来,每年都在加入GPA道路上迈出新的步伐。截至目前,中国已提交了3份出价,涵盖范围已扩大到了地方政府,在今年WTO政府采购委员会最后一次会议前,还将提交一份新的综合性修改出价。这是记者从日前召开的中美WTO《政府采购协议》(GPA)研讨会上获悉的。为了让各有关方面进一步了解和宣传GPA,为中国加入GPA创造更好的社会环境,中国财政部和美国商务部联合主办了此次中美GPA研讨会。财政部国库司司长翟钢出席研讨会开幕式并致辞,他表示,今年恰逢中国《政府采购法》颁布10周年,也是加入GPA谈判的第5年,中国在这两个领域都取得了突破性进展。从国内改革看,10年来,政     

我国GPA谈判中的出价原则及核心问题的应用分析

中国2001年加入WTO,同时在“中国加入工作组报告》中正式承诺：中国有意成为GPA协定的参与方;并白加入WTO协议之日起成为GPA协议观察员,同时将尽快（以“两年内”为限）通过提交附录,开始加入该协议的谈判。2002年6月第九届全国人民代表大会常务委员会通过了《政府采购法》,开始了我国的政府采购法律体系的建设进程。     

韩国加入GPA有效发挥政府采购政策功能的经验借鉴

《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,简称GPA)是WTO框架下针对政府采购市场开放的专项协定,加入GPA的参加方之间按照承诺相互开放政府采购市场。韩国在1994年加入GPA时,充分利用GPA规则,立足本国产业基础,合理确定开放范围,积极调整政府采购政策实施方式,在开放政府采购市场后,进口产品所占比重不升反降,有效发挥了政府采购对国内产业发展的促进作用。     

我国加入GPA的得与失

自2007年12月28日我国正式启动加入《政府采购协议》(GPA)谈判以来,GPA发达成员国如欧盟、美国、加拿大等试图以最快的速度将我国拉进GPA,纷纷在我国开展加入GPA培训与研讨,向我国政府采购管理机构介绍各自国家有关GPA的法规、市场准入等。在2010年国际公共采购大会上,中国何时、以何种开放程度加入GPA再次成为各国专家讨论的热点问题之一。可以说在国际社会上,要求我国加入GPA的     

GPA知识简介

虽然我国加入GPA谈判的进程在加快,但目前我国不少政府采购从业人员对GPA的相关知识却了解甚少。因此,我们将介绍一些WTO与政府采购的相关知识,希望对业内人士更好地了解GPA谈判有所帮助。     

加入GPA谈判 中国准备好了吗？

中国在加入WTO谈判时曾经庄重承诺,将尽快启动加入WTO《政府采购协议》(GPA)的谈判。而当时中国的政府采购制度改革才刚刚启动5年,一切工作都尚处于初步推行阶段,实现与国际政府采购市场的接轨难度是巨大的。但是,中国政府这样承诺了。通过这样的承诺,我们清楚地看到,中国对于开展国际交流,融入国际社会的决心和愿意为此承担的责任。现在,中国政府再一次表示,将于2007年年底启动加入GPA的谈判,同时积极开展了谈判的准备工作。那么,考虑到加入的迫切和我国政府采购工作的实际,在充分利用发展中国家过渡性措施的基础之上,我国政府采购市场对等开放的范围到底应是多大?在此次中欧政府采购研讨会上一位中国政府官员的表态应该是非常切合实际的——谈判的主体主要是中央政府的货物和服务项目。     

中国与《政府采购协议》

《政府采购协议》(GPA)是WTO的诸边协议之一,面临入世,我国应先成为GPA的观察员,并为将来加入GPA作积极准备——     

我国加入《政府采购协议》的基本对策

《政府采购协议》(GPA)是WTO的一项诸边协议。我国在加入WTO谈判时承诺，自加入时起成为《政府采购协议》观察员，并将尽快通过提交附录l出价，开始加入该协定的谈判。据此，我国已在2002年2月申请成为《政府采购协议》观察员。目前我国加入WTO已经两年     

我国加入GPA谈判背景下的政府补贴问题研究

我国在人世时即承诺成为世贸组织正式成员后尽快启动加入GPA谈判。作为中国完整履行入世承诺的标志,加入GPA体现了我国政府采购市场国际化发展趋势。2007年12月,我国政府正式递交了加入GPA的申请书,启动了加入GPA谈判。我国已经提交了5份开放政府采购市场的出价清单,但谈判双方仍未就加入条件达成共识。     

加快政府采购建设,早日实现与国际接轨

中国加入WTO以来,我国政府采购规模增长迅猛,法律体系建设基本成型,信息化建设初见成效,国内企业竞争力日益提高,这些都为加入GPA创造了条件,但综合来看目前加入GPA还不够成熟,需要继续努力,争取早日加入实现与国际接轨。     

以互利、互信、负责任的态度共同推进GPA谈判进程

当前,我国加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判工作进入了一个关键时期。从2007年年底我国提交了加入GPA初步出价之后,经过艰苦的谈判工作,我国又于2010年7月递交了第二份出价,之后,一些GPA参加方向我国提出了第二轮要价,普遍对我国提出了进一步改进出价的要求。我国政府已承诺将在2011年年底提交第三份出价。     

加快政府采购建设,早日实现与国际接轨

中国加入WTO以来,我国政府采购规模增长迅猛,法律体系建设基本成型,信息化建设初见成效,国内企业竞争力日益提高,这些都为加入GPA创造了条件,但综合来看目前加入GPA还不够成熟,需要继续努力,争取早日加入实现与国际接轨.     

WTO政府采购协定国际研讨会全记录

财政部于2014年12月2日-3日在北京召开了WTO政府采购协定国际研讨会,围绕欧美政府采购法律制度、GPA谈判和出价等主题进行多方面深入交流,为政府采购制度改革和我国加入GPA谈判提供帮助和借鉴。外交部、国家发改委、教育部等20个中央部委相关人士,军队和武警部队部分代表,以及各省（区、市）政府采购监管部门负责人参加了...     

我国加入GPA谈判的焦点问题分析

利用加入GPA谈判之机,全面审视和评估我国政府采购制度,加快法律调整,建立更加有效、透明的监管机制,是国家应该予以高度重视的问题。这种体制调整应尽可能在加入谈判期间开展和完成。为履行加入WTO承诺,我国于2007年底提出申请加入WTO《政府采购协议》(GPA)。在WTO多边规则中,政府采购属于国民待遇原则和最惠国待遇的例外,即一国政府在进行采购时可以不执行这两个原则,或者说可以给予本国     

中国加入GPA谈判进程及二次出价修改思路

一、中国加入GPA谈判进程 中国于2007年底启动了加入世界贸易组织《政府采购协议》（GPA）谈判。加入GPA谈判,是继加入WTO后,中国在对外经贸领域开展的又一项重大谈判,对中国经济社会发展将产生广泛和深远的影响。     

政府采购监督机制:实现公开、公平、高效采购的制度基础

2010年4月,题为"政府采购:全球第四次革命"的国际会议在英国诺丁汉大学召开。会议就当前政府采购的实践概况、21世纪的采购规则、全球化与和谐等议题进行了深入的探讨。由此可见,政府采购在未来全球经济发展中的重要战略性。加入WTO之后,中国政府于2007年12月向WTO秘书处正式速交了加入《政府采购协议》(GPA)谈判的初步出价清单和《中国政府采购国情报告》,2010年7月递交了修改出价清单,2011年将递交第三轮修改出价清单,我国正加速进入GPA的步伐。然而,法制不健全、运     

加入GPA之法律程序

本文作者结合韩国、新加坡、中国台澎金马关税区等国家或地区加入GPA的过程分析,总结出加入GPA程序通常包括表达意向、提交加入申请、提出初步出价、提交《加入〈政府采购协定〉相关信息的问题清单》、谈判、政府采购委员会审议和表决加入文件、国内审议并通过加入决定、向WTO总干事递交加入文件八个程序。     

我国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判

为了履行我国对世界贸易组织(WTO)的承诺,经国务院批准,2007年12月28日,财政部部长谢旭人代表我国政府,签署了中国加入WTO《政府采购协议》(GPA)申请书。     

WTO《政府采购协议》

2007年12月28日,中国政府将申请书和初步出价清单递交给WTO秘书处,这标志着中国正式启动加入WTO《政府采购协议》GPA谈判。