农用地分等定级估价成果共享的元数据研究

农用地分等定级估价成果在土地管理中具有广泛的应用前景,促进了土地管理由"数量管理"向"数量和质量并重管理"的转变.农用地分等定级估价成果数据量大、数据形式多样,数据共享困难.元数据作为信息共享有效途径,可以方便用户快速、准确地发现、访问、获取和使用所需数据.通过探讨元数据技术在实现农用地分等定级估价成果信息共享中的应用,提出相应的元数据标准和共享体系.     

基于农用地分等定级的耕地占补平衡理论研究

通过分析农用地分等定级体系的特征,对我国耕地占补平衡理论进行了解译。在此基础上,讨论了我国农用地分等定级与耕地占补平衡之间的逻辑关系,从数量型、数量-质量型、数量-质量-生态型、数量-质量-生态-人文型四个层次分析了耕地占补平衡管理逐渐升级的层级关系,指出了我国“耕地总量动态平衡”管理的重心正处在由“数量平衡”向“数量-质量平衡相结合”管理升级的时期;提出耕地占补平衡是基于农用地分等的耕地质量评价,是以农用地分等中的自然质量评价模块和土地利用系数为连接桥梁的质量评价。     

“全国农用地分等/定级/估价学术研讨会”征文通知

为全面总结农用地分等 /定级 /估价工作的理论、技术和方法 ,广泛研讨农用地分等 /定级 /估价工作中的有关技术问题 ,促进成果在农村社会经济可持续发展 ,解决粮食安全和“三农”问题方面的应用 ,推动农村集体土地使用制度、征地制度改革 ,受国土资源部土地利用管理司委托 ,由中国土地勘测规划院、国土资源部土地整理中心、中国农业大学共同主办“全国农用地分等 /定级 /估价学术研讨会”。《中国土地科学》和《农业工程学报》为支持媒体。会期定于 2 0 0 3年 10月下旬。现在开始征集论文 ,征文内容包括 :1 农用地分等 /定级 /估价的理论和…     

简讯

农用地质量分等定级估价国标实施 国土资源部制定的《农用地质量分等规程》、《农用地定级规程》和《农用地估价规程》三项国家标准,于10月1日起正式实施。三项国家标准规定了农用地质量分等、定级、估价工作的目的、任务、内容、程序、方法和成果要求,对下一步更加深入地调查评估我国土地的质量状况和价值情况,提升农用地质量监管水平,加快高标准基本农田建设,以及完善土地征收补偿和促进农用地规范流转等具有重要的意义。     

科学发展观下的农地分等定级估价

当前,中央提出树立和落实科学发展观,推进全面、协调、可持续发展的总要求,并把国土资源管理作为国家宏观调控的重要手段,强调国土资源工作要落实最严格的耕地保护制度,加强国土资源调查评价工作。这对于对国土资源管理与改革具有重要基础作用的农用地分等定级与估价工作来说,无疑是一个良好的大环境,同时也面临着新的机遇和挑战。因此,我们应进一步明确新形势下推进农用地分等定级与估价工作的指导思想、基本原则和重点领域,争取在短期内取得重大突破。新形势下加快推进农用地分等定级与估价工作的重要意义在2003年召开的“全国农用地分等…     

浅析农用地分等成果在土地整治项目中的应用

实现我国土地管理由数量管理向数量-质量双管理的转变,是土地管理工作的重点,对于保障国家粮食安全有重要意义。本文分析了农用地分等工作和土地整治之间的联系和区别,对农用地分等成果在土地整治中的应用开展了研究。研究结果表明:农用地分等过程中的技术、方法是土地整治评价的基础;农用地分等成果为土地整治项目可行性研究提供了前期基础和工作目标,为土地整治项目工程设计提供了方向,并为土地整治项目验收提供了技术支撑;农用地分等成果与土地整治项目验收成果相结合,可实现补充耕地的等级和数量不低于被占耕地的等级和数量,补充的耕地与其他耕地集中连片的原则,实现真正意义上的耕地质量和数量的占补平衡。     

广东省农用地分等定级估价工作部署暨培训会议在穗召开

最近，根据国土资源部的要求和部署（国土资厅发[2003]133号），广东省被国土资源部确定为全面开展农用地分等定级与估价工作的省份，广东省国土资源厅结合广东省的实际，于近期在广州召开了广东省农用地分等定级估价工作部署暨培训会议，全面开展农用地分等定级与估价工作。     

关于耕地数量与质量平衡的思考

应用农用地分等定级成果,分析建立耕地的数量、质量占补平衡新机制的目标、措施和方法.结果表明:耕地基准面积应作为考核区域耕地数量、质量是否平衡的指标;依据不同等别的农用地的粮食综合生产能力,即不同等别的农用地以其粮食综合生产能力作为主要的可比性指标,确定农用地等别折算系数;建立耕地储备库,实行先补充、后使用的机制,耕地储备库按基准面积统计管理,建设用地项目补充耕地时必须先取得耕地储备库的指标;采用标准样地对比法评定建设占用耕地、土地开发复垦整理新增耕地等农用地宗地评估,可以弥补农用地分等定级与估价工作比例尺过小、难以实地定界的不足.     

基于GIS的鄂州市农用地定级评价研究

利用组件式地理信息系统软件开发的农用地分等定级估价信息系统(ALEIS)作为研究平台，对湖北省鄂州市农用地进行了定级评价，从而为该地区农用地的合理利用与管理提供依据。引入特尔菲法和层次分析法确定样区评价影响因素、因子及其权重；叠置法确定农用地评价单元；通过采用不同的分值函数对因子值进行标准化；多因子综合指数法计算定级指数后采用总分值频率直方图划分农用地级别，并实现定级结果图的自动输出。定级结果表明：鄂州市农用地质量中等偏上，以二、三级地为主，共占74．78％，该评价结果基本符合实际。     

我国已有15个省（区、市）基本实现省级农用地分等

记者11日从国土资源部获悉，我国已建立起农用地质量、价格调查与评价的理论体系和技术框架。目前，全国共有15个省（自治区、直辖市）基本完成了省级农用地分等和县级定级估价试点工作。     

GIS技术在县级土地利用总体规划修编基本农田划定中的应用——以江西省安义县为例

研究目的：为合理开展土地利用总体规划修编中的基本农田划定工作提供基于GIS技术支撑的技术方法和工作思路。研究方法：系统分析法和实证分析法。研究结论：以GIS手段进行基本农田数据分析、处理为基础，以农用地分等定级成果为依据，可形成对基本农田划定和保护的智能支持，从而基本实现规划成图的自动化，提高编制基本农田保护规划的工作效率。     

农用地自然质量分等与耕地地力评级结果的对比衔接

研究目的:探寻农用地自然质量分等和耕地地力评级结果间的差异与联系.实现其成果的衔接研究方法:模糊综合指数评判法、聚类分析法、层次分析法、GIS叠加分析法、转移矩阵分析、拟合分析。研究结果:(1)农用地自然质量分等和耕地地力评价结果之间等、级变化差异程度不同,同一评价单元农用地自然质量等较多高于耕地地力评价级;(2)平原区等与级结果的差异程度远大于丘陵区;(3)建立了不同指标区农用地自然质量指数与耕地地力评价指数之间的衔接模型,丘陵区衔接模型的线性相关程度明显高于平原区。研究结论:利用衔接模型,可以在农用地自然质量分等和耕地地力评级结果间进行转换,实现了两者在同一指标区的相互衔接检验和不同指标区之间的统一可比性。     

近年国外农地价值评估方法研究进展述评

研究目的:通过对国外农地价值评估研究现状的考察,探讨实现农地估价的有效方法.研究方法:文献资料法和比较分析法.研究结果:农地价值构成的复杂性决定了评估方法的多样性.针对农地不同价值内涵可以采用不同的评估方法,而每一种评估方法都有其优势和自身难以弥补的缺陷.研究结论:农地价值评估,尤其是农地非市场价值评估是资源环境经济学研究的前沿领域.学习借鉴国外的研究经验,探索适用于中国的农地估价体系是今后国内研究的一个方向.     

农用地分等定级估价成果在耕地占补平衡中的应用——以宿州市墉桥区为例

依据农用地分等定级估价成果,探讨农用地占补平衡的评价方法,构建占补平衡换算体系.通过选取3246个地价样点,建立农用地定级指数与相应基准地价的数学模型,从而求出每个评价单元的基准地价,求得占补平衡的换算系数,由此建立耕地占补平衡体系和有效的评价和监督机制,防止耕地占补平衡的表面化和短期化,实现土地资源的可持续利用.     

现阶段我国农地保护的目标选择

本文在回顾我国农地保护历史过程的基础上,重新审视我国农地保护的目标,提出现阶段我国农地保护应以数量保护为基础,以质量保护为重点,以生态保护为支撑,完善农地保护机制,为实现可持续发展奠定坚实的物质基础,并对实现农地保护目标的具体途径进行了探讨。     

桑园用地定级探讨——以海安县为例

对于以种桑养蚕为特色产业的农用地定级区域,桑园用地面积占农用地总面积较大比例,对桑园用地进行定级,有利于桑园用地的集约有效利用,对保护地区特色产业具有重要的促进作用.以海安县为例,研究桑园用地定级中的几个关键问题,分析桑园用地定级因素因子选择、定级因素因子权重的确定、"定级因素-质量分"关系表的编制、因素因子影响分值计算、定级指数计算与级别的划分.     

基于农用地分等的国家级重点建设项目补充耕地方法

研究目的:确定省际间可比的折算系数的方法,为国家级重点建设项目补充耕地提供技术支撑。研究方法:文献资料法,案例研究法。研究结果:以全国农用地分等汇总成果和各省(区、市)按等折算工作为基础,以标准粮产量为依据,根据农用地利用等别——标准粮产量对应关系,测算出省际间可比的等级折算系数,并以国家南水北调中线工程为例,模拟了在北京、天津、河北、河南等省市占用耕地,黑龙江补充耕地数量质量按等级折算方法。研究结论:通过省际间的补充既可以缓解后备耕地资源紧张省(区、市)补充耕地的压力,又可以给予欠发达的、以农业为主的省(区、市)土地整理开发复垦的资金保障,是当前国家级重点建设项目补充耕地切实有效的方法。     

浅论农田灌溉高效用水管理机制的现状及改革途径

论述我国农田灌溉高效用水管理机制的重要性,讨论我国农田灌溉高效用水管理机制发展过程与存在的主要问题：重建设、轻改革、轻管理的倾向仍然存在;对灌区水利工程产权制度改革没有进行科学化、规范化的管理;管理水平落后,缺乏一定的标准;节水法规体系尚不健全.提出改革我国农田灌溉高效用水管理机制的途径与对策：提高认识,加强对改革工作的领导;加大宣传力度,促进水意识的觉醒;加快角色转换,转变政府职能,理顺水管理体制;通过水权、水市场理论的实践推进灌区等用水体制改革;合理进行水价改革,完善水价体系;建立和维护农民自主管理灌溉用水的制度,让用水户参与灌溉管理;建立稳定可靠的投入机制;实事求是地选择农田灌溉高效用水机制;抓好试点,注重实效,全面推进水管体制的改革.     

农户对耕地外部效益支付意愿的实证分析

从耕地保护补偿激励外部效益供给的角度,运用意愿调查法探讨了宜昌市农户对耕地外部效益的支付意愿及其影响因素。研究表明:农户对保护当地耕地外部效益的年平均支付意愿为103元,耕地外部效益年经济价值达1876万元;影响农户是否意愿支付的显著因素有耕地保护必要性的认识、教育水平、家庭主要收入来源等。该研究为探索适合我国国情的耕地外部效益评估技术、推进耕地保护经济补偿政策等提供参考和启示。