事后监督存在的主要问题及建议

央行事后监督中心是随央行会计改革而诞生的, 《中国人民银行事后监督中心工作规程》(以下简称《规程》)和《中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见》(以下简称《意见》)分别对事后监督中心的职能、职责进行了界定和规范。但纵观近三年的实践,事后监督中心处境尴尬,运行矛盾使其在提高会计核算质量、防范资金风险等方面“难作为”,亟需加以改善。     

对央行事后监督工作的调查与思考

2004年7月,央行发布了<中国人民银行事后监督中心工作规程> (以下简称<工作规程>).2005年10月,又推出了<中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见> (以下简称<意见>).这两个纲领性文件的发布,对央行事后监督机构建设、业务开展,尤其是规范会计核算、提高会计核算质最和防范资金风险发挥了积极的作用.……     

国库事后监督存在的问题及对策

2004年，各地市以上人民银行分支机构按照人行“三定”方案的要求，相继成立了事后监督中心。为明确事后监督中心的职责，总行又及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》（以下简称《规程》），对已成立了事后监督中心的人行分支机构，国库事后监督工作将移交事后监督中心办理。人行县（区）支行及代理国库业务的商业银行，其国库事后监督工作大部分仍维持原来的工作模式。[第一段]     

进一步完善央行事后监督工作

2007年7月26日是《中国人民银行事后监督中心工作规程汉以下简称《工作规程》）发布3周年。为了全面了解《工作规程》发布以来的实施情况,摸清实施过程中存在的主要问题,研究提出改进意见,中国人民银行合肥中心支行组织力量进行了广泛深入的调研。本文在前一阶段调研的基础上,通过对事后监督现状、问题及其作用的分析和思考,     

有效开展事后监督工作之我见

依据《中国人民银行事后监督中心工作规程》的要求,人行阿勒泰地区中心支行事后监督部门通过一年的运转,事后监督工作对央行提高会计核算质量,规范会计核算行为,强化会计监管,防范资金风险等方面都发挥着重要作用,但也发现事后监督中心在管理体制方面带有先天性的缺陷,导致事后     

对事后监督工作的建议

(一)尽快解决政策缺位.建议尽快修订完善<中国人民银行事后监督中心工作规规程>,明确事后监督中心工作定位、工作体制、工作模式、工作重点、工作目标和保障监督工作顺利、有效开展.……     

事后监督中心运行中存在的问题和建议

一、存在的问题 (一)事后监督管理体制不顺，导致事后监督陷入被动局面。在人民银行全国各省市(地)分支机构设立事后监督中心的同时，总行未设立专门机构，管理模式则是同级监督、同级管理。《中国人民银行事后监督中心工作规程》虽然明确分支行事后监督中心接受各被监督部门的上级主管部门的业务指导，但对指导的渠道和方式尚未有明确的规定，存在难以协调、事后监督信息反映渠道不畅等问题。由于缺乏统一的组织领导，     

国库事后监督存在的问题及对策

2004年,各地市以上人民银行分支机构按照人行"三定"方案的要求,相继成立了事后监督中心。为明确事后监督中心的职责,总行又及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》(以下简称《规程》),对已成立了事后监督中心的人行分支机构,国库事后监督工作将移交事后监督中心办理。人行县(区)支行及代理国库业务的商业银行,其国库事后监督工作大部分仍维持原来的工作模式。同时,为规范国库事后监督     

对国库业务事后监督的思考

成立事后监督机构，目的是进一步防范人民银行自身资金风险。根据《中国人民银行事后监督中心工作规程》的要求，事后监督部门应独立于各业务核算部门，操作上应具有一定的独立性。这样，能够保证国库事后监督业务真实、准确、合法，不受人为因素干扰，做到后台监督与前台核算严格分离，有效地避免内部遮丑、掩盖矛盾等问题发生。     

事后监督管理体制亟待理顺

一、管理体制存在缺陷，引发了各种实际问题 1． 业务操作缺乏规范性。目前事后监督工 作可依据的操作规范仅有《中国人民银行事后 监督工作规程》和《中国人民银行国库会计事后 监督办法》，由于这两个办法原则性强，没有具 体的操作细则，各地事后监督中心纷纷制定了 各自的操作规程，在实际执行中不仅缺乏权威 性，而且地区间差异很大，而且，在目前的管理 体制下，基层事后监督中心在工作中遇到困难 和问题往往无处反映，得不到权威性的答复。 2． 部门之间协调难度大。以前由各业务部门 自行实施事后监督职能，解决问题相对容易、缓 和。事后监督中心单独设立后，由于总行在工作     

提高国库事后监督有效性的建议

事后监督是指按照规定的程序和方法,对会计（营业）、国库、货币金银等部门的日常会计核算业务进行复审和检验。《中国人民银行事后监督中心工作规程》中规定：事后监督中心应把好会计核算质量关,促进会计核算规范化,防范资金风险和其他风险。其基本职责是审核业务处理依据是否合法有效,账务处理手续是否符合制度规定,会计核算结果是否准确,会计信息披露是否真实、完整;检验业务部门的会计核算质量,发现、纠正会计核算过程中的差错和问题;及时反映违规、违纪行为,对规章制度的制订和执行提出意见和建议等。     

信用卡中心模式下对会计核算业务事后监督的思考

本文阐述了银监会发布的<商业银行合规风险管理指引>和<商业银行内部控制指引>对信用卡会计核算业务事后监督合规控制的内涵,就隶属关系不明、监督内容偏位、监督依据缺乏、监督力量单薄、监督协调无序等影响事后监督有效性的因素进行了分析,提出了信用卡中心模式下对会计核算业务事后监督标准化管理的构想,以及对事后监督工作风险防范的对策与建议.     

事后监督工作初探

从近两年河北省金融业事后监督情况看,总行虽然出台了《事后监督中心工作规程》,但由于没有设立相应的司(局),对各地分支机构的事后监督工作缺乏必要的业务指导,加上各地情况差异较大,目前事后监督工作大多处于自我探索发展阶段。因此,正确认识事后监督工作,对指导事后监督中心开展业务,拓展工作思路,尽快步入正常运作轨道,切实履行职责具有非常重要的意义。     

对支行国库、货币发行会计业务事后监督的建议

<中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见>(银发[2005]291号),要求地市中心支行以上分支机构事后监督中心对辖区支行国库、货币发行会计业务采取集中监督或委派专人监督的模式.鉴于国库、货币发行会计核算的特殊性,加之国库业务量大、税款业务更正频繁等原因,人民银行中心支行对辖区支行国库、货币发行会计业务的事后监督大多采取委派专人监督的模式.此模式的最大优点在于可减少凭证传递风险,方便财税部门查阅缴税凭证和更正.自委派专人行使独立监督以来,支行国库、货币发行会计核算差错减少,核算质量明显提高.但此项工作对辖区支行来说是一项全新的业务,没有现成的模式可以借鉴,加之对制度的理解不一,一定程度上影响了事后监督工作的开展,存在着一些问题.     

中央银行会计核算数据集中系统(ACS)上线后监督子系统存在问题及改进建议

<正>中央银行会计核算数据集中系统(以下简称ACS)已于2014年全国推广运行,ACS业务监督子系统各类监督业务均可正常监督,各项监督功能均可正常完成,监督人员有效完成了各项日常监督。在近期的ACS的试点运行中,监督人员发现由于总分行相关制度尚不完善,ACS在功能设置、风险控制等方面尚存在一些问题和不足,导致事后监督工作出现一定困难,防范资金风险的预期目的弱化。一、ACS上线对事后监督工作的影响     

对有效发挥人行事后监督作用的探析

人民银行增设事后监督部门是对核算业务监督工作的一次体制创新、管理创新和实践创新,是人民银行提高核算质量,加强会计内部控制、防范资金风险的重要举措。一、事后监督工作中存在的主要问题1、监督职责定位模糊,监督重点不明确,影响了事后监督职能作用的有效发挥。《中国人民银行事后监督中心工作规程》(以下简称《规程》)规定,各级事后监督中心应把好会计核算质量关,促进会计核算规范化,防范资金风险和其他风险。并确立了事后监督中心以独立性、连续性、及时性、全面性、重点性的“五性”为原则,但并未明确监督重点的具体内容,也未出台相关的实施细则,造成在实际工作中全面性和重点性难     

基层人民银行事后监督中心的职能分析——基于防范会计核算风险的视角

本文首先分析事后监督中心的工作原理和工作流程,然后阐述事后监督中心的工作对防范会计核算风险的作用,最后结合实际工作中出现的问题提出事后监督中心对防范会计核算风险工作的完善意见,以更大程度地发挥风险防范作用。     

当前人行事后监督工作存在的主要问题

中国人民银行在大区行以下设立事后监督中心，独立行使会计核算监督职能以来，在规范会计业务操作、提高会计核算质量和查堵资金风险漏洞上起到了十分重要的作用。但由于目前事后监督工作职责定位不清、管理体制不顺、监督操作性不强以及不尽如人意的监督队伍现状，客观上造成了监督时效性较差、监督力度不大、全面监督和重点监督难以兼顾等问题，严重制约了事后监督职能的发挥，应认真加以研究和解决。     

对做好央行会计事后监督工作的探讨

《中国人民银行法》规定,中国人民银行应当建立、健全本系统的复审、检查制度,加强内部会计的监督管理。地（市）中心支行成立事后监督中心后,如何真正发挥其对所辖人行内部会计核算业务的事后监督作用,切实防范核算风险,是值得不断研究探讨的问题,笔者就此谈几点看法。     

人民银行事后监督管理办法亟待完善

本文对中国人民银行事后监督中心工作现行管理办法中存在的问题作了深入分析，探讨了存在问题的原因，并据此提出了相应的对策建议。