实行产权制度改革 建立现代企业制度

十四届三中全会提出建立现代企业制度,标志着我国企业改革进入了一个新阶段,即从偏重放权让利的政策性调整阶段,转到着力进行企业制度创新的阶段。现代企业制度的提出,是国民经济发展的客观要求,是深化经济体制改革的必然。建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。 符合市场经济原则的现代企业制度包括产权制度、企业管理制度、企业组织制度、收益分配制度等各方面的内容,但最根本最基础的还是产权制度,没有边界清晰的产权制度,任何企业都不可能有效运行。改革企业产权制度,关键是要解决以下几个问题:     

建立现代企业制度要以产权制度改革为核心

国有企业制度创新的核心问题在于建立产权关系明晰、法人制度健全的产权制度,这是现代企业制度的基本内涵和特征的根本要求。因此,只有围绕产权制度这个核心,才能实现国有企业制度的创新,为建立现代企业制度创造条件。 一、转换企业经营机制必须进行产权制度改革 改革开放以来,为搞活国有大中型企业进行了一系列改革,使企业由生产型向生产经验型转变,企业的地位也从行政机关的附属物向相对独立的经营实体转变。但是,这些改革均未改变国有企业低速、低效运行的状况,企业发展后劲乏力,经济效益下降,根本原因主要表现在以下五个方面:     

深化产权制度改革 提高资本运营效益

企业产权制度改革是我国经济体制改革的根本和关键所在。 产权制度是以财产权为核心以及由此派生的各种权利体系的总和。它是国家对财产所有、支配、使用、收益和处置过程中所形成的各类产权主体的地位、权力、利益、责任加以规定的法律制度。因此,改革旧的企业产权制度就是要对旧的财产关系进行重新塑造和调整,使各类产权主体的地位、权利、义务、责任和利益明晰化。当前深化企业产权制度的改革,主要应做好以下几个方面的工作:     

解放思想 大胆实践 积极搞好企业产权制度改革

通州棉纺织厂是纺织全能国有中型企业,主要产品有各种规格的纯棉、涤棉、麻棉、人棉、涤粘纱线和坯布。去年6月,着手产权制度改革。历时3个多月,完成了“整体出售”企业改制工作,创立股份合作制实现了企业产权制度的革命和历史性飞跃,跨出了建立现代企业制度,实现两个根本转变的第一步。 企业产权制度改革是建立现代企业制度的重要内容,是构造市场经济体制,实现政企分开的重要基础。对我们长期在计划经济体制轨道上运行的国有企业来说,深化产权制度改革无     

产权制度改革是国有企业改革的核心

一、产权制度改革是解决国有企业深层次矛盾的根本出路国有企业改革，在相当长的一段时间内，都是沿着放权让利、承包经营的思路进行的，更多的是侧重于政策调整，而极少从根本上触及到产权这个国有企业普遍碰到的深层次问题。由于国有企业改革的这个深层次矛盾没有解决，...     

改革产权制度是建立现代企业制度的关键

一、改革我国产权制度的意义 在我国,建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,使我国国有企业成为富有生机活力和高效益的经济实体,实现“四自一独“,其关键在于我国产权制度的改革。     

论会计诚信危机与国有企业产权制度改革

本文认为,追溯当前会计诚信危机的根源,应是我国国有企业产权制度的缺陷。我国国有企业产权制度的缺陷主要表现在:第一,委托代理结构不合理;第二,产权结构一元化;第三,法人治理结构不完善;第四,经营者行为短期化。鉴于此,改革国有企业产权制度的总体思路应是加快国有资本退出步伐,实现企业产权结构多元化。     

浅谈股份制与产权制度改革

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新,建立现代企业制度”。现代企业制度,主要是指以产权制度为基础和核心的企业组织制度。它是发展社会化大生产和市场经济要求的公司法人制度,其表现形式主要是股份制。当前如何提高对股份制改造方向的认识?如何对国有企业产权制度改革,解决好产权改革的理论突破,这是需要深入研究和探索的重要问题。本文试图就上述问题进行粗浅的探讨。 一、推行股份制,实行产权制度改革,使企业成为财产主体和盈亏主体 九十年代,我国经济体制改革的基本任务,在于逐步建立一种社会主义市场经济新体制,企业必须建立产权清晰、权责明确、政企分开、     

加快产权制度改革从何入手

加快产权制度改革从何入手本刊评论员产权制度改革是建立现代企业制度的基础性环节和前提条件。从当前实际出发，加快产权制度改革，可从以下几个方面入手：１．适当加快国有企业，特别是大中型国有企业的清产核资、资产评估和核定国有资本金的步伐，以期尽快界定产权，清...     

对国有企业改革形式的剖析

我国十几年经济体制改革的实践表明,经济体制改革的核心是国有企业改革,而国有企业改革的难点在于企业的产权制度改革。本文试用以产权经济学的理论来剖析我国国有企业改革的几种主要形式,以希望对今后企业改革的发展有所益处。 一、终极剩余索取权和实际剩余索取权 产权理论的核心是交易费用(交易费用乃配置资源时发生的成本)。产权经济学的奠基人罗纳德·科斯认为,之所以要建立企业,是因为市场机制本身存在市场缺陷,这将导致交易费用的提高。而企业正是通过组织的内部交易来克服这种市场缺陷,达到降低交易费用的目的。为此,企业应建立怎样的产权制度呢?阿     

国有企业的出路——股权多元化

我国国有企业改革历经20多年,从承包制到两权分离再到股份制,可谓充满艰辛与坎坷。然而时至今日,国有企业依然难以完全摆脱困境。笔者认为,国有企业的股份制改造存在着诸多的固有缺陷,国有企业改革必须开辟一种全新的思路,即从产权制度改革入手,积极推进股权多元化进程,乃是国企摆脱困境的根本出路。     

国有企业产权制度改革路径及偏差

本文在试图突破现代西方产权经济学的基础上,提出了一个企业产权制度模型,推导出了企业产权制度的侵权性质,并以此为逻辑框架,对国有企业产权制度改革路径上的两个代表性的“节点”,即“放权让利”和建立现代企业制度进行了理论分析,认为国有企业产权制度改革,最成功的地方在于相对满足了企业私人产权的要求,最大的失误在于忽视了职工私人产权。如果职工私人产权不能随企业私人产权的扩大而扩大,国有企业产权制度改革就不可能取得成功。     

深化国有企业改革的对策

我国的国有企业，从1956年实施国有化政策（当时称为公私合营，实际为国营）以后不久，就出现了活力和效益都不是很好的问题。为此，从1957年底起，我们就开始了一次又一次的改革，到现在已长达4O年以上。但实践表明，从总体上看，国有企业的一系列根本弊病和问题，至 今并没有得到真正解决。为什么国有企业的改革改了几十年成效不显？主要是我们的上述种种改革办法都回避了一个关键问题，即产权制度的调整与改革，包括产权的合理流动、重组、产权的委托经营及产权的有偿等值转让等，决不就是所谓的产权私有化。因为产权制度没有变化，由传…     

关于建立现代企业制度的矛盾分析

有中国特色的市场经济机制的建立和运行,客观上要求建立现代企业制度与之相适应。但是,目前我国建立现代企业制度的实质是什么?现存哪些矛盾?本文拟从现代企业制度的内涵四个方面作些探讨分析。 一、初衷 我国经济体制改革十多年来大体上经历了放权让利、政企分开、利税分开和股份制试点等几个阶段,其根本目标都是为了搞好、搞活国有企业。因为国有企业是我国经济的主体和支柱,国有企业搞好了,对于发展我国的生产力,提高人民生活水平,以及巩固社会主义制度具有重大的现实意义和深远的历史意义。但是,纵观这些年来的改革历程,无论采用哪一种形式的改革,都从未有在普遍范围从根本上解决国有企业大面积连年亏损、效益特续滑坡,并由此导致国有资产严重流失的问题。改革实践告诉人们,在我国要想解决国有     

长沙市国有企业产权制度改革实施细则(长沙市人民政府办公厅[2000]3号文件)2000.1.29

为了认真贯彻落实中共长沙市委、长沙市人民政府《关于加快国有企业改革和发展若干问题的意见》“长发 [1999]29号”,加速全市国有企业产权制度改革的步伐,综合运用多种改革形式,使国有资本从一般性竞争领域退出,实现国有经济战略性调整与重组,实现全市国有经济的产业结构升级和企业产权主体多元化,特制定本实施细则。经批准拟进行产权制度改革的国有企业,按本实施细则执行。 　　一、企业改制的有关政策 　　（一）明晰企业产权 　　根据长发 [1999]29号文件精神,国有企业在改制过程中,可依据下列原则进行国有资产产权界定： 　　…     

国有企业在新形势下面临的问题及对策分析

分析了我国国有企业当今存在的主要问题及其原因，提出了我国企业在新形势下的对策：一是加速产权制度改革，建立现代企业制度；二是不断创新，培育企业核心能力，特别是要进行组织结构的创新；围绕经济全球化，重新制定企业经营发展战略。     

深化国有企业改革的两个要害问题

自80年代初期以来．我国就一直强调“要把国有企业改革作为整个经济改革的中心环节”，但是在正式确认市场经济目标之前，这项改革的实质性进展并不很大，一般没有超出“两权分离”、“工效挂钩”、“承包经营”的范围。1992年以后，中国在两个紧密衔接的要害问题上开始“动真的”了，一是国有企业产权制度改革，二是国有企业收入分配制度改革。由于找到了这两个启动点，国有企业改革局面发生了重大变化。与此同时，改革中存在的问题也更加明朗化了。特别是进一步提出国有企业要建立现代企业制度之后，上述两个要害问题的敏感性和重要性就看…     

国有大中型企业产权制度改革的思考

1国有企业产权制度改革是一道必须逾越的关改革开放15年．国有大中型企业为什么始终没有搞活？这是长刚困扰我国政界、理论界及企业的一个非常棘手的问题。10多年来．国有大中型企业虽然在借鉴农村改革经验的基础上做了许多尝试，但总的来看，虽有成效．却在改革的总体框架上尚     

完善公司治理结构与企业制度创新

我国国有企业已按建立现代企业制度的要求完成了公司制改造，但完善的公司治理结构却迟迟建立不起来，原因在于企业制度本身还有些问题没有解决，文章分析了美国和日本公司治理结构的差异，指出这种差异不是凭空产生的，而且是企业制度特别是企业产权制度决定的，脱离开企业产权制度而空谈治理结构是不可取的，公司治理结构，需要从企业制度创新上下功夫，首先要对照国际经验考虑我们的企业在产权制度改革上走什么样的路子，离子开这个前提照搬他国企业的治理结构是不妥的，我国企业制度亟待解决的问题是：落实有限责任，推进股权多元化、分散化、法人化。     

建立健全现代产权制度

建立健全现代产权制度,是十六届三中全会通过的《决定》中重要的理论创新和突破,《决定》用“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”16个字清晰准确、内涵深刻、高度概括了现代产权制度的基本内容,对于当前国有经济改革和以股份制为主要形式的混合经济的发展具有非常现实的指导意义,必将对我国现代企业制度建设发挥重要的推进作用。 建立健全现代产权制度首先要求归属清晰。国企改革建立现代企业制度第一个基本特征也是要产权明确,国有资产管理体制改革中要解决产权清晰问题,就是使国有企业出资人到位,真正解决政企不分、政资不分问题。集体企业改革