农村公共服务体系建设的财政思考

新农村建设涉及的方方面面都跟财政有关。对财政来说，关键是要加快农村公共服务体系建设，增加农村公共投入，让公共财政覆盖农村，这既是新农村建设的需要，也是公共财政职能发展的需要。     

应用层次分析法优化财政支持新农村建设资金分配的探讨

一、财政支持新农村建设范围界定及支出层次结构的建立公共财政理论要求财政支持新农村建设应主要投入于农村公共产品和公共服务。农村公共产品和公共服务包括两类:一类是纯公共产品,主要包括农村基层机构、村组织的行政服务,农村义务教育、基     

新农村建设背景下农村公共产品供给分析

农村公共产品是农村公共产品则是广泛分布于农村地区的、能同时被多人共同消费和使用的产品。新农村建设已经取得不少成效,本文以下乡为例,从公共财政补贴支出方面入手,分析了农村公共产品的有效供给问题,并针对存在的问题而研究相关的对策和建议。     

乡镇撤改的公共财政政策研究

随着新农村战略的实施和建设新农村的逐步深化,乡镇撤改、乡镇"七站八所"职能分离及农村公共、公用事务管理体制改革等问题,越来越成为新农村建设的焦点。如何完善公共财政政策,加大对农村公共服务体系的投入,提高农村公共产品的质量,关系到农村新一轮改革的成败。     

构建农村公共财政体系统筹城乡经济社会发展

农村公共产品投入是公共财政的一个重要组成部分。所谓公共财政，是指主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式，它是国家以社会和经济管理者的身份参与社会产品分配，弗将收入用于政府的公共活动支出，为社会提供公共产品和公共服务，以充分保证国家机器止常运转，保障国家安全，维护社会秩序，实现经济社会的协调发展。公共财政具有满足社会公共需要、法制规范和宏观调控的功能。研究农村公共投入，是解决“三农”问题的客观需要，就财政工作而言，具有重要的现实和历史意义。为此，本文就构建农村公共财政体系，增加农村公共产品投入，统筹城乡一体化发展谈点看法。     

中国县乡财政体制的重新构建和设计

改革开放20多年来，我国农村经济与社会取得了较大发展，农民收入水平有了较大程度的提高，但是，农业、农村经济与社会发展仍面临着许多困难，需要采取更为有效的制度创新和政策调整，而完善的公共财政体制建设则是不可缺少的一个重要方面。中国农村公共财政制度建设虽然在改革后取得了一些进展，但始终没有解决好政府应该做什么、不应该做什么，各级政府之间关系以及建立什么样的农村税费体系并采取何种途径来保证县乡政府提供农村经济与社会发展和农村居民所需的公共产品和服务等问题。     

浅谈地方财政在新农村建设中的重要作用

建设社会主义新农村是党中央、国务院的一项重大决策,地方财政要坚持以构建公共财政为导向,合理配置财政资源,不断加大财政对“三农”的倾斜扶持力度,着力支持生产发展,拓展公共服务,推进管理改革,努力让公共财政的阳光普照新农村。一、正确认清新农村建设对地方财政互哺作用1.新农村建设是构建和谐社会的必然要求。近年来,地方财政认真贯彻执行中央惠农政策,加大财政支农力度,调整农业产业结构,提高农业综合生产能力,促进了农业增效、农村发展和农民增收。但农业基础设施脆弱,农村社会事业发展滞后,城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出。建设社会主义新农村,将以发展农村经济为中心,促进农民增收致富;以公共基础设施建设为重点,提高农业综合生产能力;以村容村貌整治为辅助,改善农村人居环境;以培训和教育农民为着力点,大力提高农民的综合素质。总之,建设社会主义新农村,将保障广大民共享经济社会发展成果,促进农村和谐社会建设。2.新农村建设是公共财政职能充分体现的平台。公共财政基本职能就是建立以人为本的公共财政支出体系,为全社会提供更多更好的公共产品和公共服务,实现基本公共服务均等化。这些年来,财政大力支持县域经济发展,努力培植财源,做大收入蛋糕,调...     

我国第三部门与农村公共产品供给——以医疗卫生供给为研究视域

长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。面对市场经济、多元治理的必然趋势,市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,第三部门应运而生,发挥着重要的作用。但是我国第三部门在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

试论政府在农村医疗卫生供给中的地位与作用

本文在将农村医疗卫生定位为在性质上接近于公共产品的农村准公共产品基础上,从理论上和实践上论述我国政府应在农村医疗卫生供给中占主导地位与作用。另外,本文还针对目前我国农村医疗卫生中所存在的问题论述了政府应如何在农村医疗卫生中发挥其作用和地位。     

发挥公共财政在建设社会主义新农村中的作用

完善与市场经济体制相适应的公共体制框架，建立公共财政制度，充分发挥公共财政在社会主义新农村建设中的作用，提高农民的整体素质，转变农业生产方式，加快发展现代农业，提高农业综合生产能力，探索建立农村社会保障制度；推进农村综合体制改革，缓解县乡财政困难，化解农村债务；继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，以科学的发展观为统领，加大财政支农资金的投入力度，让公共财政的阳光照耀广大农村。