电力取消行政审批将加大购销市场化程度

8月8日,国家能源局在其官网发出《关于当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》（一下简称《通知》）,《通知》中表示,对于电力直接交易试点工作,国家有关部门将不再进行行政审批。对此,有业内人士表示,《通知》的出台有利于电力市场改变统购统销现状,电力市场将更加活跃,资源更加优配,通过改革,电力购销的市场化程度将会逐步扩大。     

构筑农村水利电力新的体制模式——农村电力体制改革初探

近年来，国家分别下发了《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》(国办发[1998]134号)(即“两改一同价”)、《国务院批转国家经贸委关于加快电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)和《国务院关于印发电力体制     

健全电力行业管理之我见

“政府宏观管理、企业自主经营、监管机构依法监管、行业协会自律管理与服务”的新型经济管理体制，将继续完善在各个层面上的管理新格局。加强和发挥电力行业管理的作用，进～步充实和完善电力行协的“自律、协调、服务”功能，充分发挥其行业管理职能和政府、社会、电力企业之间的纽带作用，已被国家有关部门列为电力体制改革的配套措施，提到重要议事日程。为此，在电力工业体制改革“网厂分开”的当前，有必要加深对电力行业管理和行协建设的必要性的认识，辅佐推进和保证改革的顺利进行。     

直购电：电力改革新进展——专访国家电监会市场监管部负责人

直购电试点推进的重要意义 沙亦强（以下简称记者）：6月30日,国家电监会、国家发改委和国家能源局联合下发了《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（简称“20号文件”）,这是否意味着我们常说的直购电试点工作即将全面展开？全面开展大用户直购电试点被认为是电价改革的破冰之举、也是电力市场化改革的一个实质性进展。也有人提出,这次直购电试点是改革深化还是优惠电价举措,仍有待观察。     

以价格杠杆促合理用电

1999年,原国家计委、原国家经贸委曾就利用价格杠杆促进电力消费”发出通知003年4月,国家发改委又就“运用价格杠杆调节电力供求促进合理 用电”发出通知(以下简称“通知”)。从这两份相隔4年的文件(通知)中,反映了期间电力供求关系的变化趋势。“利用”与“运用”,仅一字之差,折射出政府对电力工业宏观调控能力和水平的提高;“促进电力消费”与“促进合理用电”,既反映出不同年代“橇动”电价杠杆在动因和目标上的差异,也勾画出电力从“九五”末期相对富余到“十五”中期相对紧缺的轨迹。尤其是面对当前相当严峻的电力供求形势,我们…     

电力工业发展面临的挑战与压力

5月18日,正值华东区域电力市场模拟运行正式启动之时,本刊与《电业政策研究》杂志联合召开“树立科学的电力发展观”研讨会。来自国家宏观管理部门及电力、煤炭企业与研究部门的20余位专家出席了研讨会,中电联副理事长叶荣泗主持了研讨会。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应世界发展潮流和我国发展大势提出的新型发展观。如何根据科学发展观的要求,确立下一步电力改革与发展的新思路,是摆在电力行业面前的重要课题;它不但决定着电力体制改革的方向,也决定着电力增长方式的选择。在这次研讨会上,诸位专家发表了十分精彩的见解,对我们更好地研究理解电力科学发展观有重要的借鉴与参考作用,特将部分专家的发言整理发表,下期还将继续刊发其他专家的发言。     

发改委要求:加强电力需求侧管理保障电力供需平衡

国家发改委网站近日发布2011年电力运行调节工作的通知。通知要求,各地经济运行调节部门和电力企业要按照国家关于"合理控制能源消费总量,抑制高耗能产业过快增长,提高能源利用效率"的要求,围绕今年电力供需偏紧的形势,认真贯彻落实《电力需求侧管理办法》,保障电力供需平衡。     

走出误区,探讨正确的电力改革之路

近年来,一些同志对电力体制改革问题发表了许多看法,但其中电力行业的专家并不多。这恐怕不是电力行业的专家们没有见解,而是怕被戴上“反对改革”、“留恋垄断”、“要保护既得利益”的帽子。有关方面在研究改革方案时,也把电力部门排除在外,理由是:他们个会自愿退出垄断经营,必然反对改革。这种作法是不利于探讨问题,发扬民主,正确决策的。因此,不揣冒昧,将个人一得之见,坦陈于下,以供参考。读了不少讨论电力改革的文章,我以为有一些认     

关于新形势下电力市场体系建设的思考

自电力改革“中发9号文”发布以来,我国深化电力体制改革各项工作全面推进,尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面,国家和地方共同推进,电力交易规模不断扩大,交易主体数量逐年增加,市场价格在一定程度上反映了市场供需变化。     

电力改革：反思与突破——“‘十一五’电力体制改革新共识座谈会”发言辑要

刚刚过去的“十五”,我国电力工业发展取得了辉煌成就,迈出了市场化改革最具突破性的一步。但同时,面对种种质疑和争议,以及下一步改革面临的巨大挑战,及时对改革进行总结和反思显得十分重要。如何坚持国务院5号文件确定的电力改革方向和总体目标,进一步转变政府职能,在“十一五”末初步形成政府宏观调控和有效监管下的公平竞争、开放有序的电力市场体系,是当前亟待深入研究的重大课题。近日,本刊召开“‘十一五’电力体制改革新共识座谈会”,与会专家从不同角度对电力改革的成就、目标和挑战进行了深刻反思和充分讨论,特将相关内容辑要如下,供读者参考。本刊“改革探索”栏目将对电力改革话题进一步深入探讨,欢迎赐稿。     

美国加州电力危机透视

从2000年6月到2001年3月，美国加利福尼亚州（简称加州爆发了空前的电力危机。电价上涨，电力需求猛增，出现了严重的电力供应短缺。以至于加州政府先后发出了“二级、三级电力紧张警戒”，实行分区停电的管制办法。在经济最强盛的美国，在经济及电力工业都十分发达的加州，为什么会出现如此严重的电力紧张局面？这些很值得我们思考和探讨。 一、加州的电力工业与电力改革 1.加州电力体制改革前的状况 加州在电力体制改革前的电力工业是垂直垄断经营的。电力行政主管部门是美国能源部和加州能源委员会；电力管制部门是美国联邦能源管制委…     

电监会强调:电力市场改革要借鉴外国成功经验

国家电力监管委员会总监谭荣尧强调,中国电力市场改革要借鉴国外电力市场建设和电力监管的有益经验,进一步推动中国电力市场与监管能力建设。国家电监会今天发布谭荣尧日前在“二00六电力市场专题研讨会”上所作的演讲。谭荣尧表示,目前,中国的电力市场化改革已经到了关键时刻,     

从电力体制改革看广西电力多经企业的改革和发展

随着我国全面进入WTO,电力企业也将跨入“市场化改革”的发展阶段,市场对电力资源的基础性作用将日益强化,“打破垄断,引入竞争”已成为全社会的共识和要求。电力作为关系国计民生的经济命脉,对其体制改革也将关系到中国市场经济的改革与发展。广西电力多经企业作为电力系统的辅助产业,大多积累甚少,盈利不多,发展后劲不足,有的甚至到了举步维艰的境地。只有解放思想,把握电力的成长方向,改革现有管理体制和     

第三监管周期输配电价政策对电网企业经营的影响

5月15日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格[2023]526号),电力体制机制改革朝着“有序推进电价改革,理顺电价形成机制”的目标进一步深入。电网企业盈利模式从传统的“购销差价”彻底转化为按输配电价盈利,改革中的电网企业该如何主动转变、优化经营模式,关系着电力体制改革和电力供应稳定的大局。     

“瘦身”洗礼

主辅分离作为电力体制改革重大举措之一，因为目前的缺电危局似乎在认识上有所忽略，同时在时间上有所延迟。而国资委最近表现出的为中央企业“瘦身”的决心，有可能使电力主辅分离这一方向性改革真正提上日程：     

做好疫情防控电力保障服务和电力安全生产工作

1月31日,国家能源局发布《关于切实做好疫情防控电力保障服务和当前电力安全生产工作的通知》,要求各地区、有关部门和单位统筹做好新型冠状病毒感染肺炎疫情应对和安全风险防范工作。《通知》提出,落实责任,认真抓好关键时期电力安全生产。各单位要严格落实责任,认真做好安全生产各项工作,确保电力系统运行安全,坚决遏制重特大事故发生。地方政府电力管理部门要压实扛牢属地监管责任,协调解决电力安全生产重大困难问题。各派出机构要切实履行行业监管责任,指导督促电力企业深入排查隐患、及时化解风险,提升安全管理水平。电力企业要严格落实主体责任,加强安全生产管理。     

抓住新机遇应对新挑战谋求新发展

2003年中电联主要工作回顾1.配合电力发展与改革,组织开展重大课题研究——电力体制改革以来,政府有关部门和电监会委托中电联开展重大课题调研、草拟有关制度办法或听取意见明显增多。内容涉及电力工业产业政策、产业技术发展专项规划、电力发展“十一五”规划和2020年远景规划、用电调查、发电调度、主辅分离、电价改革、环境保护、科技进步等方面。我们积极开展调查研究,倾听各方意见,客观反映电力企业的意见和呼声,努力提出了很多符合行业协会身份、符合客观规律的正确意见和建议,许多已被政府采纳或引起了政府的重视。———继续为电力…     

电力施工企业改革要找准出路

今年5月,国务院批转了《国家发改委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,提出要推进电力体制改革,完成电网企业主辅分离改革,电网公司所属的施工企业的归属改革随即被提到了议事日程。电力体制主辅分离改革涉及管理体制和利益格局调整,涉及员工切身利益,直接关系安全生产、队伍稳定和社会和谐,既要按照统一部署积极推进,又必须科学处理改革发展稳定关系,妥善解决历史遗留问题,以改革促进电力施工企业科学发展。     

关于电力公共基金的构想

建立电力公共基金是一个既合乎市场化改革方向,又符合我国国情的较好的政策选择。电力公共基金的用途主要有:支持电力“普遍服务”原则,落实居民用电“城乡同价”,扶持可再生能源发展。电力公共基金的来源:向电力消费者征收,多用电多负担。     

持续深化输配电价改革不断开创电力市场建设新局面

5月15日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格[2023]526号)。构建科学、合理、规范的输配电价监管体系,对于持续深化电力体制机制改革、促进我国建立“多层次”“统一”电力市场和新型电力系统,意义非凡、作用重大。本刊特刊发对输配电价新规的三篇解读,以期加深全行业对新政策的理解和认知。