装备采购项目效益评价模型研究

随着政府采购制度的逐步推进和装备采购制度改革的深入,怎样对装备采购项目的效益进行评价一直是难以解决的问题。论文拟对装备采购效益建立评价指标,进而建立模糊综合评价模型,试图为评价装备采购效益提供一个新的方法。     

搞好政府采购 提高采购效益

政府采购是当前我国财政支出管理制度改革的一项重要内容，是加强财政支出管理、减少浪费、提高资金使用效益，从源头上、制度上治理腐败的一项重要措施。笔者认为，要搞好政府采购，提高采购效益，应当把握好以下几个方面：     

浅谈政府采购效益的衡量标准

政府采购是财政支出方式改革的必然产物，作为一项工作制度，必然有一个考核、评价的标准。从现有统计数据来看，衡量政府采购效益最直接的一个指标就是采购节资率。那么是不是说采购资金节约额和节资率越高，政府采购效益就越大呢?笔就这个问题谈点个人看法：     

集中采购决定政府采购的成败

我国的政府采购制度改革,从试点探素、正式施行,到现在已历经15年的发展。政府采购制度在提高财政资金的使用效益,维护国家和社会公众利益,实现经济社会宏观调控目标,促进党风廉政建设等方面,发挥着越来越重要的作用。政府集中采购作为主要的组织形式,对全面深化政府采购制度改革具有至关重要的地位和作用。以2008年为例,全国政府采购规模为5990．9亿元,其中,集中采购机构的采购规模达到4050．7亿元,占当年政府采购规模的67．6％,形成了以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购格局。     

关于我国政府电子采购效益评价的思考

政府采购的电子化是提高政府采购效率和效益的有效途径。衡量政府电子采购的绩效更是政府采购管理中重要的课题。本文试图在归纳整理相关效益评估文献的基础上,建构评估政府采购电子化的相关绩效衡量指标。     

加强政府采购审计提高资金使用效益

政府采购又称政府统一公共采购,是指采购政策、程序、过程、管理的总称,即各级政府及其公用事业单位,为了日常政务活动的开展或为公众提供公众服务的需要,按照法定程序和方式、方法,从国外、国内市场采购商品或服务的行为。建立政府采购制度,有利于加强财政支出管理与控制,强化预算约束,达到节约财政资金,提高资金使用效益的目的。我国于1996年开始政府采购试点工作,1998年采购金额为     

浅论提高政府采购服务水平的两个难点

集中采购机构作为政府设立的非营利事业法人,直接为政府采购的服务对象采购人和供应商提供业务服务,其服务水平的好坏直接影响到政府采购效益与声誉,所以集中采购机构必须不断提高自身服务水平。一般而言,服务对象对服务内容满意与否体现服务水平的高低,提高政府采购服务水平的目标就是让采购人和供应商对采购过程及采购结果满意。但服务对象满意度仅是衡量政府采购服务水平的一个层次,还有一个较高的层次,是为实现国家的经济和社会发展目标做好服务,也就是紧紧围绕政府采购制度的根本目的进行服务。     

浅谈政府采购

公开招标进行政府采购，在提高政府采购效益、从源头上预防和治理腐败方面已走上了法制轨道。但是由于政府采购制度改革刚刚起步，制度措施还不够完善，特别是在工程采购招标方面，尚需积累招标评标等实际操作的经验，因此要做好政府采购这篇大文章，任务依然十分艰巨。     

实施批量采购的途径

根据官方公布的数字,2011年全国政府采购规模已超过9000亿元,这样大的采购规模已引起社会的普遍关注,但我国政府采购的宏观调控政策职能仍没有发挥出来,解决的出路要在扩大规模效益上下功夫。政府采购的规模效益主要体现在两个方面,即单次采购的批量大小和总规模的大小。总规模的大小体现在政府采购总体占市场的份额,决定宏观调控的总效益。单次采购的规模小,花费大量的人力物力,直接影响采购效益,进而影响政府采购总效益。实行批量采购是提高采购效益的有效手段,本文就实现批量采购的途径进行了探讨。     

“六个树立”点缀“绿色阳光采购”

一、及时完成采购任务,树立政府采购的新形象 近年,中心为提高财政资金使用效益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境,根据政府采购工作实际、逐步规范了采购程序,完善了各项采购制度。四年共完成采购270次,实现合同金额3．06亿多元,节约资金3785万元,节约率达11％。     

开拓创新 规范运作 实现天津市预算单位政府采购制度改革新发展

一、天津市政府采购制度改革发展历程的简要回顾 天津市自1999年推行政府采购制度改革以来，在市委、市政府的领导下，在纪检监察、审计等部门和社会各界的关心支持下，经过各级财政部门、预算单位和采购代理机构的共同努力，政府采购工作取得了长足发展。特别是2003年政府采购法实施后，按照科学发展观的要求，不断开拓创新，在建立健全监管体系、完善规章制度、规范运行程序、扩大采购规模和提高财政资金使用效益、     

不断规范 积极探索做好政府集中采购工作

外交部做为中央国家机关政府采购改革的首批试点部门之一，几年来，政府集中采购工作管理水平不断提高，逐渐走上了法制化、规范化、科学化的轨道，《政府采购法》实施五年以来，外交部不断规范政府集中采购行为，认真做好采购预算的编制和执行工作，积极开展政府集中采购领域治理商业贿赂工作，稳步扩大采购规模，不断提高采购资金使用效益。     

美国政府采购制度发展规律研究（上）

美国联邦与州及地方政府采购制度分别发展,都经历了采购的高度分散、高度集中及集中与分散相结合的阶段,但是联邦与州及地方采购统一到一个政府采购体系中,实现中央集中管理。政府采购战略计划作为政府战略的重要组成部分,追求税收资金使用最大化和以政府政策为目的增值性购买成为政府采购基本导向。从国防采购改革新趋势来看,美国国防采购将会对原有的采购文化及商业模式进行改革,这也可能是美国未来政府采购改革的新突破点。本文分上、下两部分,分别对美国政府采购制度的发展规律进行分析,下部分将在杂志第5期刊登,敬请关注。     

浅析政府采购存在的问题及对策

政府采购是公共财政支出体系改革的重要组成部分,是市场经济体制下进一步加强财政资金管理,规范采购行为的重要制度性安排。我国自实行政府采购制度以来,特别是在《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）颁布实施以来,在规范政府采购行为、提高政府采购资金使用效益、维护国家利益和社会公共利益、保护政府采购当事人的合法权益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。但由于我国政府采购制度实行较晚,     

政府采购存在的问题及审计对策

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的可采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购在市场经济国家已有200多年的历史，作为我国推行的财政支出的三大改革内容之一，虽然时间不长，但发展较快，它在提高财政资金使用效益，降低采购成本、抑制不正当竞争、规范市场经济秩序、加强党政机关事业单位资金的使用与管理。     

美国州政府采购中的供应多样化机制及其启示

美国的政府采购有两个体系：联邦政府采购和州政府采购,两个体系下的具体采购制度中,既有以提高资金使用效益为目的的制度设计,亦可见一些体现政府采购社会经济职能的规定。在美国多个州的政府采购方面的法规条例中,均将实现政府采购供应多样化作为一项重要目标,为此设置了一套实现机制。本文以佛罗里达州为重点对美国州政府采购中的供应多样化机制加以分析,并进一步提出该做法对我国地方政府采购实践的几点启示。     

应高度重视年度政府集中采购目录的出台和实施

在我国目前的政府采购法律制度体系中，政府集中采购目录是重要的组成部分，从源头上决定了一个地区政府采购的实施范围和采购规模。《政府采购法》在第二条将集中采购目录作为定义政府采购的必要条件之一：“本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、     

集中采购机构在政府采购活动中的定位问题初探

推行政府采购制度的目标,是通过依法建立科学的管理体制和运行机制,增强采购活动透明度,规范采购行为,提高财政资金使用效益。而集中采购是政府采购的重要组织形式,是实现规模效益、减少浪费、规范采购行为和提高采购活动透明度的有效方式,集中采购机构在组织集中采购活动中起着举足轻重的作用。笔者认为,具体工作中集中采购机构的设立在符合《中华人民共和国政府采购法》有关规定的前提下,如何更科学、准确、合理地给其定位,关系到政府采购工作的健康发展,也是提高采购效益、抑制腐败的关键。     

浅析政府采购与招标的关系

政府采购是政府财政支出的方式之一。根据我国《政府采购法》,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购制度着重解决的是政府采购资金如何使用的问题,以提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设。同时,还承担着实现国家经济和社会发展政策目标的责任,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。     

加强县级政府采购管理的对策及建议

本文提出了加强县级政府采购管理工作的对策和建议,包括：应加大宣传力度,统一思想认识;完善制度建设,规范采购行为;健全机构设置,加强监督管理;严格采购预算,规范计划管理;拓宽采购范围,扩大规模效益;优化制度建设,实行采购验收;建立监管机制,严格监督管理。