产权理论框架下小产权房的开发管制研究

小产权房开发是集体农民与地方政府利益抗争的结果,虽是自身产权保护的一种努力,但却造成了租金耗散和土地资源的低效配置,并未产生帕累托改进效果,因此,无论是民间的认可,还是政府的叫停,都不利于小产权房问题的有效解决.要从根本上解决小产权房的过度开发,需要明晰农地产权属性,在相关权益者之间进行产权缔约,从财产权益、利益结构和...     

农民土地征收补偿制度完善研究

随着城镇化进程的加快,农民土地征收补偿成为地方政府“与民争利”的主要难题,严重影响农民生存、农村稳定和农业发展,其根本原因在于农民土地征收补偿制度极不完善。法务会计使命在于维护主体财产安全、保值与增值,具有防范舞弊、计量损失、诉讼支持、专家证人、治理侵占等特定功能,致力于反舞弊、反假账、反侵占、反腐败,对防控农民土地征收补偿舞弊、被非法侵占和农民合法权益诉讼救济具有重要作用,能够成为维护农民土地征收补偿合法权益的重要工具。     

陕西省土地储备中政府、农民权益得失评价

随着1996年上海等地开始借鉴国外经验,摸索土地储备制度的同时,陕西省各地政府也于2002年前后纷纷建立了专门的土地储备机构并出台了相应的土地储备制度。土地储备制度是政府调控土地和集约化用地的主要手段,制度在实施过程中给相关权益主体造成了一定的利益得失。结合陕西省政府及农民等土地储备权益主体在土地储备过程中公信力和征地补偿权益得失的分析,提出创新土地融资方式和完善土地储备制度,促使政府和农民的权益达到损失最小化和收益最大化。     

依法设定的抵押权应受法律保护

有所为，有所不为，“为”与“不为”的界限是法律，过则，权益得不到保障甚至触犯刑法，适则，权益方可得以实现，在《宪法》通领下，与土地有关的法律，法规，规章以及政策文件，就是土地在流转，开发和使用等过程中必须遵守，不可触及的“红线”. 土地市场逐步建立和开放的二十年，也是土地资产价值和效应日渐显现的二十年，然而，土地市场运行过程中出现了不少违法违规，使土地权益人权益受损的案件，其中，有的是因为政府官员或土地管理人员法制观念淡薄，直接触及“红线”，导致土地权益纠纷，有的不少事件或案件，则是因为当事人对土地法律法规及政府的理解不透或执行不力，以至在实践操作中出现违法违规行为，这一现象，尤其要引起重视. 法治是土地市场健康运行的保障，土地法制宣传是一个长期任务，为此，本刊开辟《土地法苑》栏目，通过解析典型安全，宣传土地法律法规政策，渗透法制理念，解析违法行为症结，希望能够营造一个学法，守法，执法的市场法制环境.     

土地产权与失地农民土地权益保护

造成失地农民土地权益受损的原因主要是集体土地产权模糊、国家法律政策之间的冲突、农民自治组织性差、经济人政府利益驱动等。为保护失地农民土地权益可采取以下措施:明晰农民土地产权,强化法律保护;创设土地发展权,改革土地征用制度;提高农民自治组织化程度,增加与政府对话的筹码;严格土地征用程序,增加征地成本,约束政府征地行为。     

从《物权法》看我国土地征用制度的改进

我国土地征用制度发端于计划经济时代,经过多年发展,形成以《宪法》为基础、以《土地管理法》及相关条例为中心的土地征用制度法律体系。然而,目前土地征用过程中却出现了土地征用权过度使用、失地农民权益受损等问题。《物权法》的实施在意识形态和实践等许多方面将对我国现行土地征用制度产生重大影响。有利于这些问题的解决。《物权法》在解决土地征用权行使合法性和土地征用合理性、协调公共利益和私权利矛盾、保护农民权益等方面均有所突破。     

工业化对农民非农土地经济权益的影响分析

工业化过程通常是在国家和地方政府为主体的强力推动下不断深化的,而集体土地的强制征用、土地低成本出让则成为其典型特征.在快速推进国家工业化的战略被广泛认同中,对土地的大规模的非农化工业性开发和利用也变得顺理成章.尽管国家从宏观层面为了总体上控制对土地的开发总量和结构、数量,制定出相关的统一征用政策和配套法规,然而,在准市场体制外围环境中,各级地方政府对自身利益的关注和追求,实际上造成了对国家对土地这一重要资源的政策的肢解和"改造",农民在农地非农化过程中的经济权益被严重威胁.     

投资者保护、现金持有与公司投资

文章以2005—2008年沪深两市非金融类A股国有控股上市公司为研究对象,研究了现金持有对过度投资和投资不足的影响,并在此基础上考查了投资者保护对控股股东滥用和侵占公司现金资产行为的约束作用。研究发现:1.现金持有与过度投资和投资不足均显著正相关,国有控股上市公司控股股东有通过过度投资和现金资产侵占两种方式来获取控制权私有收益的动机。2.投资者保护可以缓解因控股股东对现金资产的侵占而形成的投资不足,但对控股股东滥用现金资产的而形成的过度投资并没有显著的约束作用,这为理解现金持有的经济后果和投资者保护的作用提供了有益的帮助。     

所有权结构、信息透明度与控股股东利益侵占

控股股东对上市公司和中小股东的利益侵占行为不仅损害了其他股东的权益，危害上市公司的正常经营，还会严重阻碍资本市场的健康发展。Morck et a1．（2000）对股票价格信息含量与国民经济发展关系的研究提供了大股东的“侵占”行为降低了资本市场资源配置效率的证据。在我国，由于控股股东利益侵占而陷入困境的上市公司也屡见不鲜，如猴王股份、三九医药、幸福实业、济南轻骑等都是鲜明的例证。因此，如何防范控股股东的利益侵占行为，保护中小投资者的权益，成为现代公司治理的重点。     

土地征用过程农民经济权益可持续保障探讨

农村集体所有制土地征用过程,侵害村民合法权益现象时有发生,由此引发失地农民经济权益的保障问题。文章认为,现行土地征用政策存在诸多不合理,国家应在保证所有权主体平等的基础上,实现农民与其土地使用者之间的平等交易。国家可在保障农村集体土地所有权的基础上,由农民收取土地使用权出让金。国家转让土地使用权,收取使用权转让费用。土地流转中的地价增值收益,应在农民、政府和开发商之间合理分配,保证农民所有权收益,体现政府规划权收益,保护开发商投资收益,实现农民经济权益的可持续保障。     

华高莱斯 公衍奎 房地产发展模式将根本改变

农地流转的趋势,以及农村资产金融化的趋势,将逐渐改变土地一级开发市场的生态,甚至削弱＂土地财政＂基础。2014年将有两件事情可能从根本上改变房地产行业发展的模式,成为新一波行业趋势的起点。农地流转将削弱土地财政基础首先,新型城镇化。这里最关键的变化在于农地流转,尤其是农村建设用地可以流转的趋势,即农民资产被逐步承认,以及农村资产金融化的趋势。这一趋势将逐渐改变土地一级开发市场的生态,甚至会打破地方政府对土地开发的垄断,削弱＂土地财政＂的基础。承认农民的土地权益是大势所趋,当然也不能指望2014年就一步到位。     

健全村代会制度是农民土地维权之本

农民土地权益得不到有效维护原因是多方面的,其中一个重要的原因在于,目前的村民自治组织制度存在严重缺陷,尚未形成一个足以维护农民土地权益的农民自己的组织,农民无法运用组织的力量取得对外谈判地位,无法通过组织体系自身的运行机制协调好集体经济内部的重大利益关系,维护农民的土地权益。农民单打独斗,不足以维护自身的土地权益在现代社会,农民要维护自己的利益,除了依靠国家政策法规的保护,也必须依靠自己组织起来的力量。因为凡是能够侵犯农民土地权益的组织和个人,要么是政府机构、国家公职人员,要么就是农村基层组织、基层干部,甚…     

浅析基层国土部门档案管理工作现状及改进建议

国土部门是我国的重要的国土资源部门,其可以有效的实现政府的各项职能,从而更好的规划我国土地以及矿产等资源。近年来,我国发展不断加快,对资源的开发,使得经济效益得到了有效的提升,但是过度的开发土地等资源也带来一定的环境问题,我国是人口大国,资源丰富,但是人均占有率却比较少,随着对国土资源的不断开发,使得我国的土地资源越来越少,对土地资源的管理迫在眉睫,只有有效的提高对土地等资源的利用率,才能实现经济与环境的和谐发展,根据我国基层国土部门档案管理工作的现状,提出了几点改进措施与建议,希望可以得到采纳。     

土地流转与农民权益保护研究——基于土地制度的分析

土地流转关键在于农民土地权益的保护。我国目前比较重视土地流转,而在不同的程度上忽视了土地流转中的农民土地权益保护。随着土地流转在规模和速度上的快速发展,农民土地权益受损问题越来越严重,并影响我国今后土地流转的健康发展。本文从我国土地流转制度演变过程入手,从土地制度角度分析我国农民土地权益保护缺失的表现及原因,为进一步分析福建土地流转与农民土地权益保护研究提供理论依据。     

土地财政及其动因

当前,城市建设用地扩张速度过快已成为我国城市化进程中的一个主要问题,由地方政府主导的土地财政成为导致这一问题的主要原因。地方政府过度依赖土地财政,其主要原因在于地方政府面临分税制改革背景之下财权事权失配所带来的巨大压力、地方政府的过度企业化定位偏向以及政绩考评机制的缺陷。要解决城市建设用地失控问题,必须使地方政府的财权与事权相匹配、划定地方政府的行为边界、改革官员考评升迁机制,同时还必须对现行土地制度进行改革。     

我国城市土地一级开发运作模式及风险防范之探讨

我国城市土地一级开发可作广义和狭义理解。广义的土地一级开发是政府在国有土地使用权出让前对土地的综合整理，涵盖了土地征购、土地整治及土地储备三个环节，政府应完成土地收回、收购、整治、置换、征收等土地征购储备，由政府取得完整的国有土地所有权，     

四川省国土资源系统一月资讯

四川厅公开挂牌督办泸县非法占用基本农田案期间暂停泸县土地转征收审批 5月3日．中央电视台《焦点访谈》播出《基本农田咋成了花木园土地监管之困（一）》．反映四川省泸县借土地流转名义侵占基本农田问题。5月4日，四川省国土资源厅派出调查组会同泸州市政府、泸县政府及相关部门进行了实地核查。5月5日，四川省国土资源厅又寸泸县西南现代花木生态产业园非法占用基本农田案予以公开挂牌督办，并在调查处理期间，暂停泸县土地转征收审批，灾后重建和国家、省级重点项目除外。     

强化土地联动监管

正有效遏制各类土地违法违规行为发生保护耕地资源、保障经济发展、保障土地权益是土地管理工作三大重要任务,加强土地管理是各级政府和有关部门的共同责任。只有建立健全政府领导、国土资源部门牵头、有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地监管体系,确立‘属地管理、守土有责、权责统一、重心下移"的联合执法工作模式,建立土地执法监管共同责任机制,才能有效     

矿产资源开发中的土地使用权转让、环境产权分配及利益分成

本文针对在矿产资源开发中的土地使用权转让涉及到的国家征地所带来的土地价格机制扭曲、补偿机制不合理等问题进行了分析和探讨,并在承认农村集体土地所有制地位的前提下,重点考虑了土地价格的形成及利益分成,在此基础上对矿产资源开发中土地使用权转让、环境优化治理及环境产权分配进行了探析。研究表明：在农村土地流转中,土地价格机制的完善是土地市场有效调节的基础;土地流转应充分体现农村集体土地所有权权益;国家在征地过程中应将负外部成本、民众的主观价值损失反映到土地价格中;要使得社会福利最大化,需要赋予农村集体一定的环境产权,且须与政府在环境治理、环境监督的公共服务定位相结合。     

探索国企改制中土地资产流失之谜

<正>国有企业改制中低地价处置土地资产的方式,在很大程度上是政府作为企业制度变迁的主体之一主动承担制度变迁成本的表现。同时,这一结果也是中央政府、地方政府和企业三者之间博弈所达成的均衡解。对这个问题的分析,有助于我们进一步认识为何在国企改制中总是有部分国有资产“流失”。一、地方政府和中央政府博弈的均衡解虽然我国的法律规定城市土地由国家所有,但是地方政府实际控制了本辖区内的土地。这势必引起土地所有权和控制权的分离而产生委托代理问题。中央政府作为所有权人将城市土地委托给地方城市政府经营,城市政府作为代理人实际负责城市土地的经营并且维护所有者的权益。但是在许多