农村宅基地何去何从？

在城镇化进程加快的背景下,我国数量众多的农村人口与有限农村土地资源间的矛盾凸显。近来,农村建设用地（主要指农村宅基地）的集约利用引发各界关注。十八大三中全会明确提出“保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。”宅基地盘活将成为未来增加农民财产性收入的重要手段。     

宅基地流转制度研究

宅基地使用权是指农村集体经济组织成员依法享有的在集体所有土地上建造住宅和附属设施的权利，这种权利依法是不能单独流转的。但鉴于宅基地上房屋的私有性质，国家允许农村房屋及宅基地使用权的限制流转，即农村房屋及宅基地使用权可在集体经济组织内部流转。对于非同一集体经济组织成员之间的农村宅基地房屋的转让效力认定问题，我国现行法律法规并没有做出明确统一的规定，这导致了司法实践中“同案不同判”现象的出现。为厘清农村宅基地房屋买卖合同效力认定问题，文章提供多个角度和多种方式，希望能获取更合理的纠纷解决方式，为今后相关制度的建立提供参考。     

重庆农村宅基地“住宅券”交易制度设计

针对目前重庆市城镇用地日益紧张与农村用地大量闲置的矛盾,本文经过对用于置换的农村土地类型及保障性用房的分析评价,最终筛选出了适合用于置换的对象:即农村宅基地与公租房.同时创新性地提出了新的交易载体——“住宅券”,使农村宅基地资本化,与重庆“地票”交易制度实现双轨式发展,配合重庆市户籍制度改革,支持城市化进程.     

宅基地改革:政策沿革和发展方向

中国农村宅基地制度形成于人民公社时期。改革开放以后,尤其是新世纪以后,随着外出劳动力人数越来越多,改革力度越来越大,农民对宅基地和房屋使用权的处置权利也越来越大。在目前国家和地方推进的改革试点,在宅基地取得制度、宅基地使用权流转制度和农民住房财产权的实现等方面取得了一定的成效。但中国地域差异大,宅基地制度关系到每一个农民的切身利益,必须审慎推进。     

农村土地制度改革背景下的宅基地确权之策

农村土地确权是我国农地制度变迁过程中的一大创新,而宅基地确权则是农村土地确权工作的重要组成部分。论文分析解释了农村宅基地确权的内涵,研究总结了宅基地确权工作面临的突出问题:小产权房确权问题、确权引发的纠纷问题和确权工作中的形式化问题。基于所面临的问题,妥善处理历史遗留、加强政府与农民的沟通以及关注农民的内生需求,是稳妥推进农村宅基地确权的可行之策。     

农村宅基地流转法律问题研究

农村宅基地是潜在价值巨大的资源,当前法律政策对其流转的过分限制与物权法基本理论相背离,亦已不能适应经济发展及农民诉求,形成诸多社会问题.本文在对现行法律、司法判例及实践现状充分考察的基础上,提出应建立农村宅基地分阶段有区别的限制流转制度,逐渐放开宅基地流转市场,充分提高土地资源利用效率,保障农民发展权益.     

论农村宅基地使用权流转制度

引言我国现行农村宅基地使用权流转制度是我国特有的一项土地制度。新中国成立后,农村土地原本归农民个人所有,经过人民公社化运动,农村土地的所有权主体由农民变为集体经济组织,为了保障农民基本的居住需要,以农业生产束缚在土地上,人口不流动的自然经济假设为基础,我国严格限制农村宅基地使用权流     

农村宅基地使用权流转的思考

1现行农村宅基地制度的形成 农村和土地,素来是中国历史上最为敏感的两大问题。改革如何既能保障农民的利益,同时又促进发展,并不是一件易事。     

农村宅基地的价值评估

农村宅基地的改革是如今我国农村土地改革一个十分重要的问题,事关广大农民的切身利益,广受社会关注;笔者从农村宅基地的价值评估方面做出一定的思考和探索,为农村宅基地流转提供参考。     

农村宅基地流转存在的问题分析

目前农村宅基地不论是否参与流转都会阻碍农村发展.要解决宅基地问题,促进农村发展,就必须在法律上赋予农民对宅基地的永久性用益物权,规范农村宅基地流转.最后,我们提出规范农村宅基地流转的操作设想.     

“宅基地换房”进行时

当十七届三中全会再次让“土地”成为热门话题之时,天津早已在城郊不少乡镇开始了一场自上而下的土地变革,政府强力主导下的农民宅基地换房,释放出农村土地改革破局的强劲信号。宅基地换房农民愿意吗？换成楼房之后,宅基地如何处置？从农民变成小区居民,他们靠什么生存？这场土地革命对目前的房地产市场又将产生怎样的影响？     

农村宅基地使用权抵押融资法律问题探析

根据我国现行法律规定,宅基地使用权不得抵押,但是随着市场经济发展以及城市化进程的加快,宅基地使用权抵押已经在现实中不断发生,法律限制被不断突破,各地也在积极探索宅基地使用权的抵押融资。宅基地抵押融资是否触犯法律规定,这种抵押能否真正为融资安全提供保障,融资机构处分抵押标的后,会产生什么样的社会后果？带着这些问题笔者在调查的基础上对当前各地做法进行了归集。宅基地使用权抵押法律制度的基本规定（一）一般性规定宅基地使用权管理制度与农村土地承包经营权制度构成我国集体经济所有制的主要形式,是对农民生存权、     

改革与完善农村宅基地法律制度的思路与若干对策建议

改革与完善中国农村宅基地法律制度势在必行或具有现实必要性。宅基地立法要兼顾农村宅基地的财产性与福利性,完善农民的宅基地使用权;要坚持保护耕地的原则、以人为本的原则、关注生态环境的原则。宅基地立法的具体对策与建议:建立健全宅基地法律法规体系;加强和完善宅基地管理的执法体制和手段建设;加强法制宣传,提高宅基地管理人员及农民的自觉守法意识。此外,要抓紧制定国家《农村宅基地管理条例》。     

我国农村宅基地市场化改革的基础、问题与对策

我国农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一个部分,也是我国城市化发展不可或缺的一个部分。本文从土地的一般基础性理论入手,对农村宅基地市场化改革的可行性、存在的问题作一分析并对农村宅基地市场化改革提出一些对策建议。1农村宅基地市场化改革的基础     

陈锡文:宅基地制度改革需考虑三大问题

正中央财经领导小组办公室副主任陈锡文日前在接受记者采访时表示,宅基地制度改革至少需要考虑三大基本问题:一是成员权问题。宅基地制度是农村集体组织保障其成员居住权的制度,因此它是集体组织成员权的体现,如果非成员也能获取宅基地,那就侵犯了成员的权利,甚至可能导致组织本身的瓦解。二是土地利用规划和用途管制问题。农村的基本功能是提供农产品和生态环境产品,它的本职功能不是进行建设,只是为了满足农民生产生活的实际需要,才允许有建筑物。因此随着农业人口的城镇     

农村宅基地使用权抵押法律问题探析

伴随着农村经济社会发展和城市化进程的加快,我国各地对宅基地使用权抵押融资进行了有益探索。本文简要介绍了现行法律关于宅基地使用权抵押的基本规定,指出了宅基地使用权抵押出现和发展的社会经济基础,分析总结了各地开展宅基地使用权抵押探索的方式方法和存在问题,并提出了完善我国宅基地使用权管理制度的相关建议。     

宅基地使用权自愿有偿退出“住房券”交易制度设计

在"城乡建设用地增减挂钩""耕地占补平衡"的政策背景下,宅基地改革为解决城市建设用地和农村耕地的供需矛盾提供了突破口。建立宅基地使用权自愿有偿退出制度,可以盘活农民手中闲置资产,增加城市建设用地指标,扩大耕地规模,同时提高农民财产性收入。文章从阐释构建宅基地退出机制的必要性和可行性入手,在分析宅基地的确权制度、价格形成机制等问题的基础上,创新性地设计出了"住房券"交易制度,深入探讨"住房券"的运作流程和使用途径,并建立了退出后的土地整理复垦机制及配套保障机制,从而建立具有我国特色的进城落户农业转移人口宅基地使用权的自愿有偿退出制度。     

农村宅基地使用权流转法律问题研究

目前我国现实中农村宅基地使用权流转现象普遍存在,而目前农村宅基地使用权流转中存在着诸如法律规定不严谨、非法交易不断等问题,增加了依法管理的难度。本文通过对农村宅基地使用权流转的现状和学术界对此的论说进行分析,提出解决对策,以期对完善我国农村宅基地使用权流转有所裨益。     

宅基地改革准备好了吗？

改革开放30年来,中国经济社会发展取得了巨大成就。我们在欣喜于综合国力迅速提升的同时,也应看到：当前制约中国经济社会发展的最基本问题——“三农”问题还未得到真正解决,需要抓住历史时机、整合备种资源、动员多方力量来进行认真研究和探索。在现实中,农民的市场经济意识被逐渐唤醒,在现行的土地制度下,农村宅基地及其房屋的流转是发展的必然。     

关于十八大三中全会中农村宅基地使用权抵押的法律问题研究

农民融资难作为制约农村经济发展的重要因素,其中,农民财产使用权受住宅基地抵押约束,不仅不能保障农民融资,还会阻碍农村经济发展。本文结合我国农村宅基地使用权抵押理论、现实问题以及法律建议进行了简要的探究和阐述。