战略性新兴产业投融资机制问题与建议——访国家发展和改革委员会投资研究所副所长、研究员汪文祥

战略性新兴产业是引领中国未来经济增长的重要引擎。"十二五"是我国进行经济结构战略性调整的关键时期,发展以节能环保、新能源、信息、生物等为代表的战略性新兴产业是我国经济长远发展的重大战略选择,新兴产业发展的速度和规模从根本上决定了我国在国际市场上的地位和总体竞争能力。目前,国家发改委、工信部等几大部委积极布局,结合我国特点,有效引导新兴产业投资和发展,创新融资渠道,为战略性新兴产业提供支持。     

我国资源衰退型城市“资源诅咒”的逆袭路径研究

我国资源衰退型城市经济增长乏力,在不同程度上陷入了"资源诅咒"困境,而成功地建立战略性新兴产业基地是破解"资源诅咒"的关键。目前,我国资源衰退型城市战略性新兴产业基地主要采用外生型和内生型发展模式,但两者的实践效果均不理想。依据我国资源衰退型城市的特点实施混合型发展模式,可以推动战略性新兴产业基地顺利地建成,以突破"资源诅咒"困境。     

后发展地区发展战略性新兴产业的科学定位——以南充市为例

"十二.五"时期是我国经济进入结构战略性调整和经济转型的关键时期,也是后发展地区大力发展战略性新兴产业、实现经济跨越发展的重大机遇期。后发展地区发展战略性新兴产业必须以差异化战略为指导,正确处理好产业发展的"高端"崛起与"中低端"突破、单向推进与双向并举、工业崛起与三产发展的关系,坚持一手抓传统产业的改造提升、一手抓新兴产业的强力发展。     

促进战略性新兴产业发展的税收优惠政策研究

新兴科技和新兴产业相结合形成了战略性新兴产业。税收优惠政策对于促进战略性新兴产业的发展有积极的作用,但现阶段我国关于战略性新兴产业的税收优惠政策仍然不完善。文章主要分析我国战略性新兴产业税收优惠政策的现状,并结合其他国家关于战略性新兴产业的税收优惠政策,提出应在新兴产业发展的不同阶段,结合不同的税种选择不同的税收优惠方式,促进我国战略性新兴产业的发展。     

大力推动生物产业高品质发展

2012年5月30日,国务院常务会议审议通过了《"十二五"国家战略性新兴产业发展规划》,这是包括生物产业在内我国战略性新兴产业发展具有里程碑意义的重要文件,这一文件在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》基础上,进一步明确了我国战略性新兴产业"十二五"期间发展的总体目标、重点任务和重大措施.生物产业是战略性新兴产业七大重点产业领域之一,按照《规划》要求,到2020年,要将生物产业培育成为国民经济的支柱产业.要实现这一总体目标,我们必须深入分析全球生物产业发展新趋势,立足我国国情,在实现生物产业继续快速增长的同时,齐心合力促进生物产业高品质发展.     

金融支持战略性新兴产业的对策建议

党的十八大报告指出,加快转变经济发展方式,必须更多依赖现代服务业和战略性新兴产业带动。"十二五"规划纲要和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的部署和要求提出了节能环保等七大战略性新兴产业。战略性新兴产业将成为我国未来数十年的经济长期发展的重大动力来源之一,而战略性新兴产业的发展离不开金融创新的大力支持,本文就此提出相关对策建议。     

我国战略性新兴产业发展研究

本文在把握国家政策的基础上,倡导大力发展战略性新兴产业,并从新能源、新材料、节能环保、生物、信息、现代装备制造业等战略性新兴产业介绍其发展现状,分析我国战略性新兴产业发展的现状,并指出存在基本问题。最后,有针对性地提出我国战略新兴产业发展的对策,以促进战略性新兴产业的健康可持续发展。     

战略性海洋新兴产业发展现状及2030年展望

进入21世纪以来,在海洋技术和市场需求的带动下,战略性海洋新兴产业实现飞跃式发展,成为我国国民经济新的增长点.未来20年是我国战略性海洋新兴产业发展的关键历史时期,保持海洋新兴产业的长足发展,应紧紧把握未来20年的战略发展机遇期.文章从战略性海洋新兴产业的内涵出发,对我国战略性海洋新兴产业发展的现状进行了阐述,提出今后发展的总体思路.并从资金投入、建立产业集群、建立多元化的投融资体制、培养高素质的创新人才以及加强国际合作等角度探讨我国战略性海洋新兴产业的发展对策,借以推动我国海洋经济实现跨越式发展.     

中国战略性新兴产业风投控股的绩效研究

战略性新兴产业发展需要金融支持,风投作为一种重要的金融机构对战略性新兴产业绩效影响如何,理论界缺乏对此问题的系统研究。本文基于2005~2013年我国微观战略性新兴产业上市公司数据,运用"倾向值匹配法和干预效应模型"对该问题进行了实证检验。结果表明:(1)风投偏好投资业绩良好的战略性新兴产业,即风投具有事前选择特性;(2)风投控股对战略性新兴产业绩效具有显著的抑制作用,即风投不具有事后监督性;(3)只有高持股比例的风投才能显著地提升战略性新兴产业业绩,而高声誉和联合投资的风投对战略性新兴产业业绩无显著影响。     

我国发展战略性新兴产业的启示

国务院于2010年发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,从国家层面明确了战略性新兴产业的重要战略地位。然而,我国战略性新兴产业的发展未尽如人意,本文探讨了战略性新兴产业的概念、发展的客观条件与发展启示,为我国战略性新兴产业的发展提供参考。     

发达国家运用知识产权助推战略性新兴产业发展对我国的启示

日本、美国、德国等发达资本主义国家运用知识产权助推战略性新兴产业发展的成功经验主要体现在将知识产权战略与战略性新兴产业发展战略高度整合,将知识产权与战略性新兴产业管理高度融合,以及在企业内部以及企业同研究机构之间形成了研发和产业化的良性互动机制,并运用动态管理方法,将战略性新兴产业的新创意与新的市场顺畅地连接起来。我国知识产权助推战略性新兴产业发展应谋划国家层面的知识产权助推战略,为战略性新兴产业发展提供保障;构建产业层面的知识产权助推创新体系,为战略性新兴产业发展提供动力;提升企业层面对知识产权的掌握程度和运用能力,壮大战略性新兴产业主体;加大专利分析与布局力度,为战略性新兴产业发展找准主攻方向,从而切实推进战略性新兴产业发展。     

河北省战略性新兴产业发展的科技政策现状与对策分析

战略性新兴产业是引领河北省未来经济社会发展的重要力量。战略性新兴产业的发展受技术创新的驱动,依赖科技政策的支持。目前,河北省在支持战略性新兴产业发展科技政策方面存在科技经费投入强度较低、R&D经费结构不合理、科技成果转化率低等问题。为此,要加大R&D经费投入,优化其经费支出投向结构,加强人才队伍建设,做好科技政策规划工作。     

政府在战略性新兴产业发展中的职能定位研究——理论框架与案例解析

战略性新兴产业具有准公共性、强外部性、高风险性、准同步性等典型特征,根据国家竞争优势理论,政府可以从“提供高级、专业生产要素”、“培育国内产品需求”、“扶持相关产业与支持性产业”、“完善企业战略结构、倡导合理有序竞争”等方面影响战略性新兴产业的发展。政府要在准确、清晰职能定位的基础上,发挥好规划引导、政策激励与组织服务作用,多途径提升战略性新兴产业的国际竞争力。     

战略性新兴产业存在规模效应吗?——基于产业分类、政策和产权层面的分析

发展战略性新兴产业已成为转变经济发展方式和推动产业转型与升级的重要环节。战略性新兴产业具有新兴产业特征和战略性产业特征,并且面临产能过剩、无序竞争等问题,因而战略性新兴产业是否具有规模效应,成为该产业能否由幼稚期和成长期过渡到成熟期,并最终成长为支柱性产业的关键。本文利用A股市场的战略性新兴产业上市公司数据,从产业整体、产业分类、政策支持和产权性质的层面分别研究了战略性新兴产业的规模效应。研究结果表明,虽然战略性新兴产业整体呈现显著的规模效应,但是基于七大产业的研究揭示出,部分产业规模效应不显著,甚至呈现规模不经济;政策支持对战略性新兴产业的规模效应的作用是显著的;在产权性质方面,国有企业规模效应不显著,而非国有企业规模效应显著。     

资产专用性视角下战略性新兴产业并购创新绩效

中国战略性新兴产业并购事件逐年增加,其中以获取技术为目标的并购事件不断涌现。基于2010—2017年战略性新兴产业上市公司数据,对比并购前后专利申请数量发现相比于并购前,并购后企业创新绩效有显著提高且影响具有一定持续性。通过负二项回归检验企业并购经验、并购价格、资产专用性等因素对创新绩效的影响。研究结果显示,企业并购价格对战略性新兴产业上市公司并购创新绩效产生正向促进作用,企业资产专用性在并购价格与创新绩效之间、并购经验与创新绩效之间都具有负向调节作用。研究结论拓展了影响战略性新兴产业创新绩效的研究,为政府制定相关扶持政策、企业并购等方面提供了实证依据和决策参考。     

我国公共卫生服务供给均等化现状分析

当前我国展开了以“服务型”政府理念为指导的公共财政运行体制,同时我国的公共服务支出体系明显改善,支出规模也不断增大。在此背景下,就公共卫生服务供给的均等化状况进行分析,并得出我国公共卫生服务供给支出居民负担重、城乡差距明显等结论,我国政府提供的公共服务离均等化目标还存在较大差距,由此分析原因并提出自己的思考。     

关于中国宏观税收负担衡量的思考

中国宏观税收负是高是低？理论界一直众说纷纭,原因在于学者们所使用的衡量口径各不相同。从税收负担指标的可比性和财政支出与税收收入的匹配性角度,考察不同衡量口径下的中国宏观税收负担,认为用“财政性税收占可征税收入的比率”来描述一个国家的宏观税收负担比较合理,同时判断税收负担合理性还应该考虑单位税收的公共服务支出水平。总体看,中国的宏观税收负担较高,但应该客观看待中国宏观税收负担在福布斯税负痛苦指数排行榜上居前的问题。     

对防止当前我国经济“硬着陆”的思考及对策

当前我国经济增长减速，有国际国内两方面的原因，但根本原因在于我国长期实行的“出口导向型”经济增长模式。我国面临的国内外经济环境使得“出口导向型”经济增长模式已难以为继，为了保持我国经济平稳较快增长，防止当前我国经济“硬着陆”，经济增长必须由“出口导向型”转向“扩大内需型”，着重于扩大消费需求；经济结构必须从以制造业为主转到以服务业为主。从财政、货币及收入政策等方面采取一系列相关措施，注重改善民生。     

战略性新兴产业视角下高端技能人才培养改革研究

战略性新兴产业的快速发展对高端技能型人才的规格、数量和结构方面提出了较高的要求.实施战略性新兴产业高端技能型人才培养改革的目标是从专业设置、人才培养目标、人才培养模式、人才培养方案等方面做到"产教对接、产教融合".政府层面要在统筹规划产业发展的基础上,制订产业高端技能人才培养激励机制;学校层面要创新人才培养理念,根据产业布局及发展规划设置相关专业,构建课程体系,改革教学模式,实现人才培养的有效性;产业层面要通过校企合作、公共实训基地建设、产业技能竞赛等手段引领高职院校与产业相互融合,共同发展.     

增值税＂扩围＂改革效应分析及对策

《十二五规划纲要》在“改革和完善税收制度”部分提出：“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”。这一改革动议涉及我国两大流转税种的战略调整,不仅关系到相关行业和企业的税负变动,也牵扯到“中央与地方”两大事权主体及“国税与地税”两大管理机构的利益碰撞。文章在增值税扩围改革背景、效应分析基础上,就该项改革的进一步推进提出建议。