评《论承包型家庭农场的性质、地位及其与大农场的关系》

本文就《国营农场经济研究资料》1986年第2期发表的周迅、魏壮修两同志的《论承包型家庭农场的性质、地位及其与大农场的关系》一文(以下简称周文)的主要论点,作一些评论,与周、魏二同志商榷。     

大农场内的小农场不宜划分承包型和自营型

为了集中精力抓好国营农场内的经济体制改草,努力抓好“大农场套小农场”的新模式,笔者认为,目前不宜在家庭农场内划分承包型和自营型。这是因为: 首先,将小农场划分为承包型和自营型,缺乏科学理论根据。所谓承包型与自营型小农场划分的主要根据是,大农场资金垫付的程度不同,承包型的主要生产资料由大农场垫支,基本生活费用由大农场预借,而自营型的生产资料、生活费用原则上自理。事实上,所谓承包型和自营型两个概念在逻辑上是互相不排斥的,理论上是模糊不清的,以此来对小农场进行承包或自营类型的划分,是不科学的。目前所谓自营型的小农场,它首先具有承包的性质,小农场使用的主要生产资料——土地,所有权是国家的;小农场承包或租赁的农业机械等,也是由大农场提供的;小农场按合同规定对     

国营农场经济责任制的建立和发展情况(下)

六、兴办职工家庭农场1982年以来,实行大包干到户责任制的国营农场中,涌现出一批承包大户,这就是职工家庭农场的雏型。1983年8月,赵紫阳同志视察新疆工作期间,作了关于国营农场要办家庭农场的指示,指出国营农场内部实行职工家庭承包办家庭农场,很可能将来是主要形式。同年10月,胡耀邦同志在一个文件上批示:“国营农场主要是经营管理问题,我意要坚决按照紫阳同志在新疆提出的方针办事,不能再慢吞吞拖下去,否则生产和职工收入都要受损失,国家也赔不起。”此后,各地农场中的承包大户便正名为职工家庭农场。这些家庭农场,可以说是大包干到户责任制进一步发展和完善的必然结果。因为大包干到户承包的土地一般是按各户人口和劳动力数平均划分的,往往出现承包的土地面积与生产经营能力不相适应的状况。加上农业向商品化、     

家庭农场会计核算探析

目前，国有大中型农场中普遍实行了以职工家庭为经营承包形式的家庭农场，其中有两种经营方式：一种是自筹资金、自主经营、自负盈亏，依法进行独立核算的家庭农场；另一种是采取分户承包经营，其资金来源靠农场垫支，非独立核算的家庭农场。后一种家庭农场（以下简称家庭农场）的会计核算与前一种相比，具有不同的特点，本文对此作一探讨。一、非独立核算家庭农场特点简述由于家庭农场是非独立法人，因而首先要同农场生产队签订承包项目的经营合同，实行家庭承包后，不单独进行会计核算，其一切经济业务由生产队的会计负责结算，给家庭农场…     

家庭农场发展面临两大难题

2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场作为一种新出现的形式,各界都有不少的期待,但家庭农场究竟如何发展,目前还有不少争议。在现实发展中有不少困局待解：     

浅议家庭农场收益分配的管理

正农垦企业全面兴办家庭农场,经济效益越来越好,但是由于管理跟不上改革的步伐,在很多方面还存在一些问题,需要进一步调整和完善,本文就家庭农场收益分配谈些看法。一、家庭农场收益分配的现状经过多年的调整,目前家庭农场基本上有三种承包方式,一是独户承包经营,二是联户承包经营,三是统管机务承包组经营。由于承包经营方式的不同,决定了家庭农场分配方式的不同,家庭农场分配方式也相应有三种:"完全控制型""半控制型"和"非     

有关职工家庭农场的一些看法

一、职工家庭农场的概念。职工家庭农场是指国营农场的职工以家庭劳动力为主,承包国家的土地、草原、山林、水面,在国家计划指导下,从事农业生产经营活动的一种生产方式。它的最本质的特征:一是土地等基本生产资料属全民所有,不得变卖、出租、废弃和自由转让;二是以家庭为单位开展生产经营活动,经营成果与家庭的物质利益紧密结合;三是自     

关于建立职工家庭农场的几个理论问题

农垦系统国营农场在实行联产承包责任制的基础上创办职工家庭农场,这是国营农场经济管理体制的重大改革,也是建立具有中国特色的社会主义国营农业企业的伟大实践。为了对建立家庭农场的一些理论问题进行探讨,现就个人认识谈一些不成熟的看法,与大家共同讨论。一、职工家庭农场的概念和主要特征职工家庭农场,是指国营农场内部的职工在国家计划指导下,长期固定承包国家的土地、草原、山林、水面,以家庭为单位进行生产经营;按照同农场签订的合同,完成承包的各项任务(包括产品、税利和管理费),自身进行自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。     

谈“大农场套小农场”体制的几个问题

这里所说的“小农场”主要指家庭农场,还包括“联户农场”(“联户家庭农场”的提法不妥,家庭农场就是一家一户为单位经营的农场,联户就不是家庭农场),合作农场,生产联合体以及联合经营组合等等。这些联合经营单位,有联合承包联合经营的;有一户承包多户联营的;还有分户承包联合经营的;当然也有(一户或联户)职工承包雇工经营的;甚至还有转包给集体农民分户或联合经营的。同时,不仅承包单位中有大量的非农业单位,而且还有     

职工家庭农场承包上交指标问题

国营农场兴办职工家庭农场实行“自负盈亏”的“大包干”之后,突出的矛盾是如何合理、科学地确定承包上交指标,它是正确处理国家、农场、职工三者利益关系问题的关键。为了深化国营农场经济体制改革,认真探讨家庭农场承包上交指标问题很有必要。     

承包上交指标应该分解清楚——与段景田同志商榷

今年的《农垦经济研究》第6期和《农场经济管理》第4期先后刊载了段景田同志写的《承包上交指标不应分解过细》,(以下简称“段文”)列举了“家庭农场上交指标分解的复杂性”带来的“问题”,主张“家庭农场上交指标……应统一定为上交利润指标一项,取消各项费用指标”,“税金不再下达指标,生产队可直接代理县税务对家庭农场征收”。我觉得文中的这些观点和主张值得商榷。 先谈谈“段文”提出的“问题”。     

关于家庭农场适宜规模几个问题的初步探讨

(一)家庭农场的概念 什么是家庭农场? 这个问题,我们是从家庭、农场和家庭农场三个层次来认识的。家庭,是以婚姻和血缘关系为基础的一种社会经济生活组织形式,随着私有制的出现而形成一夫一妻的个体家庭。家庭的职能、性质、形式、结构以及和它相联系的道德观念,都是随着生产方式的改变而改变。     

对家庭农场几种提法的浅见——与周迅、魏壮修同志商榷

对《论承包型家庭农场的性质、地位及其与大农场的关系》一文中提出的几个观点,我们有不同看法,特提出来商榷。一、家庭农场是社会主义性质的经济实体。职工家庭农场是在国营农场领导下实行“定额上交、自负盈亏的经济实体”,是“小企业”, “具有法人的地位。”这些提法,反映了客观事物的本质。在国营农场的指导下,家庭农场是从事农业生产(含林、牧、副、渔)的相对独立的最基本的单位,拥有一定的资金、生产资料和人员,实行以户核算,是商品生产者、经营者,因而它具有法人的地位,可以在银行或信用机构开户。湖北省国营总口农场刘宏才家庭农场,四个劳力,承包一千亩三类田,1984年在银行贷款19,788元,借款3万多元,自购2台旧拖拉机和1辆汽车,耕种、管理、收获以及产品销售,全部实行自主经营。年底除上交利润外,纯收入超万元。所以,从资金来源、生产组织、财务核算以及分配、消     

积极推行“两自”深化农业改革

积极推行“两自”深化农业改革黑龙江省国营农场总局一、垦区实行“两自”的具体办法黑龙江垦区自１９８５年全面兴办家庭农场以来，经过“稳定、完善、提高，”目前已基本形成大农场套小农场的双层经营体制格局。垦区农业承包形式大体分为两类：家庭农场承包和集体大组承...     

山西省忻州市家庭农场适度规模经营情况的调研

"家庭农场"的概念在2013年中央一号文件中首次出现。文件提出:坚持依法自愿有偿的原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。我市家庭农场还处在初级发展阶段,还存在不少问题和困难,按照省局就家庭农场适度规模经营调研方案要求,对有代表性的三个家庭农场适度规模经营进行调研,摸清了基本情况,了解了影响家庭农场适度经营规模的主要因素,发现了存在的问题,并提出了合理的意见和建议。     

搞好生产队土地整体承包 完善农业双层经营体制

自 1985年黑龙江垦区兴办家庭农场、全面推行“大农场套小农场”的双层经营体制后,有效地解决了职工吃农场“大锅饭”的弊端,家庭农场逐步成为“四自”的经济实体。随着社会主义市场经济的迅猛发展,粮食市场由卖方市场转入买市场,粮食销售形势日益严峻,“卖粮难”困扰着农场;加上近几年自然灾害的影响,农业生产比较效益下降,又造成了土地“承包难”和家庭农场利费“收缴难”。为了寻求解决这一问题的办法,部分农场试行了生产队土地整体承包的对策。笔者认为,这是完善垦区农业双层经营体制的有益尝试,应积极探索,使之日趋成熟。…     

要引导职工走向经济联合

当前,各国营农场以职工家庭承包为主的经济责任制日趋完善,一些职工家庭农场开始转向商品经济的经营,这是十分可喜的。但是我们发现有些地方只注意强调职工家庭承包后的经营积极性,放松、削弱对职工多层次的领导,片面追求“分”,忽视“统”,甚至有人错误认为“承包到了户,不必要干部”了。据调查发现,有的基层干部只拿补贴,不为职工办事。一部分职工想走经济联会、     

家庭农场实行新经营机制后承包收的计算方法

降低承包费用是家庭农场减少支出、增加收入的重要途径，随着改革的不断深化，国有农场的承包形式由班组联产承包、家庭联产承包，改变为家庭农场租赁、“两费”自理，将过去由农场垫支生产费用和生活费用（简称“两费”）的做法改变为家庭农场自理“两费”，调动了家庭农...     

试论国营农场的家庭农场规模问题

我国国营农场系统在当前经济管理体制改革的实践中,创造了职工家庭农场的经营形式。这是我国国营农场现行管理体制的一项重大改革。作为国营农场最基本的经济单位的家庭农场,它必须在坚持社会主义全民所有制的前提下,坚持社会效益、生态效益与经济效益的统一,把提高经济效益作为一切工作的根本出发点。随着家庭农场的出现,摆在我们面前有两个问题不能回避:(1)什么是家庭农场的适度规模?(2)怎样确定适度规模?要回答这两个互相关联的问题,必须对规模经济和规模效益问题作一深入考察。本文试图从生产力系统论观点出发,对家庭农场的规模问题作一粗浅分析,以就教于专家和国营农场的广大实际工作者。     

分清家庭农场与承包组的概念

自全国农垦系统兴办家庭农场后出现了一些概念上的错误认识。有些人把承包经营农场土地的小组也叫做家庭农场,我认为这是不合适的。家庭农场,顾名思义,应当是以家庭为单位,经营农业或林、牧、渔业,凡不是实行家庭承包经营,而是实行小组(或大组)承包的,