有效调控房产市场与保障性住房建设

国务院先后在2009年底、2010年初出台了“国四条”、“国十一条”、“提高存款准备金率”等调控措施,限制投资投机购房,支持自住需求,以期使房地产市场实现“软着陆”.2010年,在国务院两轮楼市调控的重压下,楼市仍然坚挺,一些城市“地王”以及“日光盘”频频出观.住建部曾经公开坦承,“2010房地产调控失败”.但是中央政府对房价调控和房价回归合理水平仍然持有坚定的决心.     

新“国五条”的两种可能结果：一个基于理性预期的分析——以天津市为例

2013年2月20日,国务院常务会议决定加强房地产市场调控力度,出台了新“国五条”。新“国五条“继承了中央紧缩的房地产市场调控思路,进一步打压房价,限制二手房交易并鼓励保障性住房建设,尤其是其规定的对个人二手房销售者按照销售收入征收20％的个税更是引起国内一片争论,许多二手房持有者急于在新政策实行前出手自己的房屋。事实上,新“国五条”是一把双刃剑,在取得房价可以预期的立竿见影的下跌的同时,为未来的房地产市场甚至中国经济埋下了隐患,这些隐患究竟是什么,如何做可以避免这些隐患,从这些问题出发,提出了一些建议,有一定的参考价值。     

“国六条”难敌三大缺陷

人们寄希望于“国六条”来调控房价的愿望可能会落空,因为市场化手段对房地产市场的调控作用非常有限。“国六条”对此也表现出十分矛盾的心态,解决中国房地产的问题,关键在于破解三大制度缺陷。     

中国房地产调控政策效果的区域差异性——基于事件研究法的实证分析

采用事件研究法检验了2010—2011年间国务院的综合性房地产调控政策对全国商品房交易市场的调控效果。以"国十一条"、"国十条"、"国五条"、"新国八条"为典型独立事件,通过测算国内40个大中城市商品房成交面积的日度数据序列异常收益率,经比较分析得出结论:由于各地居民提前形成政策调整的适应性预期,历次房地产调控政策效果并不显著;更重要的是,房地产调控政策效果在东、中、西部地区商品房交易市场表现出了显著的区域差异性,建议国家在现有的全国性统一政策基础上制定具体的差别化调控政策,以期延长政策效果释放期。     

中国房地产税改革中的央地博弈与突围之道

为什么中国的房地产税改革在长达将近十年的时间里“启而难动”?税制改革的成败往往要考察强势集团得到了多少改革的制度红利以及非税制改革对全社会净福利增量的大小.在房地产税改革中,中央政府改革的动机“以税代租”,而地方政府仍坚持“以租代税”,两者在现阶段存在巨大的利益冲突以至难以形成改革合力.要推动房地产税改革,目前最关键是处于决策权优势地位的中央政府应充分考虑地方政府的权利和利益,建立健全相关制度让其能真正分享到改革的制度红利.     

房产税改革对房价影响机理与实证分析——以上海市为例

2011年沪渝两市房地产税改革至今,已有五年,关于房地产税的热议却仍是居高不下,新财政部长的上任更是将这一议题推向高潮.本文采用供求理论和四象限模型对房产税作用机制进行论述,并通过建立多元线性回归模型对上海市进行实证研究.理论显示房地产税对于房价在短期有平抑作用,长期效果不显著.实证研究发现宏观因素对于房产税的影响很大,同时房地产税与房价呈现微弱正相关,说明房产税对于上海市房价的调控作用不明显,房价受宏观因素影响更大.     

中国上市房地产公司资本结构实证分析

房地产行业由于其关乎国计民生的特殊地位,一直以来都是各方关注的焦点。2013年2月,国务院再次出台调控楼市的新"国五条",进一步加大了对房地产行业的调控力度。国家如此大力的调控说明房地产行业必然存在自身发展的不足,那么,房地产行业现状如何,其资本结构又存在怎样的特点,通过实证分析进行说明。     

明确方向,理清思路,规范房地产市场的发展

“国六条”的出台是继去年“国八条”后,政府对我国房地产市场的进一步调控,其目的就是为了引导国人合理的房产消费理念、解决住房供应结构性矛盾、抑制房产价格的飞涨、规范房地产开发、交易、中介等行为。文章从六个方面论述了政府调控的必要性和调控措施的切入点。     

政策预期与政策动作

房地产调控会不会放松?要不要微调?限购这样的行政性办法,能持续多久?对投机型、交易驱动型的房地产来说,政策抑制将是长期的,不要再抱任何幻想。有人认为银根松动意味着政策松动,并预计2012年第三、第四季度房价将报复性反弹。他们忘了。政府的调控武器并没有出完。第一,"十二五"规划纲要中有一条"研究推进房地产税改革"。按全球经验,房产税作为最     

房地产税能否化解土地利益分割的矛盾

本文认为我国开征房地产税的立足点不是刺激"房地产泡沫",而是长远的制度建设和社会经济关系的重大调整.因为征收房地产税的目的是土地资源的优化配置,而不是一些人认为的"抑制腐败"、"打击投机"和"平抑房价",过分夸大房地产税调整社会经济关系的功能.因此,虽然征收房地产税的意义重大,但用于短期调控是不妥的,只有完善经济制度建设,才能切实化解我国土地资源利益分割的矛盾.     

房地产政府调控之我见

自2004年以来，我国各地的房价屡创新高，房地产市场的走向成为公众瞩目的焦点：一方面，国家不断加强房地产市场调控力度，从“国八条”、“国六条”等“调控组合拳”，到开征房产税、调高房贷利率、对第二套房子课重税，政府陆续出台多种调控政策，旨在稳定房价；另一方面，房价却节节攀升，越调越高。根据国家发改委最新公布的（2007年1—4月房地产市场运行情况》显示，[第一段]     

当前房地产的发展形势、趋势与争论

近三年时间里,国家共颁布了五个“国”字号的房地产调控文件,标志着我国房地产业进入了宏观调控时期。该文以上海为例,从房地产宏观调控的背景因素、政策取向、形成机理、调控效果、业界争论、发展趋势等方面,论述了当前房地产的发展现状、面临的主要问题及发展方向。认为新一轮宏观调控强将导致我国房地产市场先抑后扬,土地和房地产价格的上升将不可逆转。加强房地产宏观调控的重点是完善居住保障体系和培育市民的“自住其力”。     

房地产保有税改革在即——房地产保有税缺位现行税制

我国在房地产保有环节的税收缺位,带来诸多负面影响,改革是必然的。当前,政府调控房地产行业的决心,引发了市场新一轮对房地产保有税改革的猜想。改革似乎就在眼前!     

中英房产税差异比较与经验借鉴

房产税问题成为中国经济中的一个焦点和难点。许多大学生一毕业就成为房奴,然而与此同时“房哥”、“房姐”等却屡见不鲜。我国一直在采取措施进行调整,然而调控效果却并不理想。本文将比较英国与我国的房地产税收制度差异,以及英国房地产税制度对于我国房产税改革的借鉴意义。     

房地产税收与宏观调控政策研究

税收政策是国家对房地产市场实行宏观调控的一个重要工具．但房地产税收占开发成本比例偏小以及房地产业的垄断性为房地产商提供了转移赋税的机会，房地产“利益联盟”形成的“规制俘获”以及现行税制本身存在的问题造成税收调控政策效果不明显。本文认为，应改革税种、调整税率，正确处理税、租、费三者的关系以及中央与地方的税收关系。     

关于房地产税改革的几点认识

在房地产税改革的进程中,本文提出了需要加以重视的几个问题:第一,房地产税改革是整个国家财税体制改革中的重要一环,也将在客观上加快政府职能的转型;第二,房地产税应该明确调节分配、稳定房价的功能属性;第三,不动产登记条例为房地产税的开征打通了技术难关;第四,房地产税改革要走法治建设之路。     

宏观调控不会逆转房价上涨

2006年5月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,通过了对房地产业实行宏观调控并促进其健康发展的六条措施,社会普遍称之为“国六条”,其内容在以前的宏观调控政策中已有所涉及,但这次政策提法亦有一些改变。“国六条”在指出当前房地产市场存在的主要问题的同时,也肯定了房地产行业作为支柱产业的地位及其长期稳定发展的重要意义。“国六条”出台后,社会各界对房价走势议论纷纷,见解不一。笔者认为,“国六条”的出台不会使房价上涨的趋势逆转,投资房地产业仍有利可图。一、供需矛盾突出1、长期积累的住房欠债导致居民住房严重短缺…     

房产税改革的意义

“十二五”期间中国地方税体系要抓住机遇、尽快打造.将来其中一大支柱就是现在上海、重庆已经先行先试、在不动产保有环节征收的、被称之为房产税的不动产税或房地产税.以后在中国叫什么名字不太重要,实质内容就是从过去形成的物业税的思路,推进到现在以房产税名义来启动这个改革.它引入了两个非常关键的制度因素:第一,对于一部分消费住房也要用这个税来覆盖;第二,这个税的征收,是在保有环节评估税基之后年复一年地实施.这两大制度特征就使这个税具有了国际上可比较的不动产税、房地产税或美国人所称的财产税的特征.在中国它显然是以后要提高“直接税”比重的第一序位的改革任务(财产税里还有遗产税、或称遗产和赠与税,估计“十二五”期间在工作层面尚很难提起.     

物价调控政策效力显现

2010年11月20日,国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,向来只适用于房价的国字号调控,首次见诸物价,被称为＂国十六条＂。细读十六条，其中有七条是关于农产品的，大力发展农业生产的措施放在第一条，并在第四条中提出保障化肥生产供应，对农产品价格的调控是重头。专家表示，“国十六条”的核心观念就是：调控价格的同时又不损害农民利益。同时，对菜篮子的重视，凸显了政府部门将“保民生”放在了首要位置。     

日本房地产税收制度对完善我国房地产市场调控的启示

日本房地产税制已形成针对房地产取得、保有、转让的均衡征税体系，发挥了房地产税在调控房地产价格“稳定器”作用，其做法和经验对我国具有较强的借鉴作用。