关于河南省农村土地流转现状研究

本文通过分析发现新时期河南省农村土地流转呈现农地流转土地规模化、流转主体及方式多元化、非粮化趋势加大等特点,存在社会保障不健全、劳动力转移困难等问题。因此,河南省土地流转不仅要建立良好的土地流转价格机制,还要处理好流转带来的社会问题,即健全农村社会保障制度,解决剩余劳动力转移问题。     

关于规范农村土地流转的思考——以山东省临沂市罗庄区为例

规范农村土地流转,既是推进农业结构调整、促进农业规模经营的基本途径,也是提高资源配置效率,促进农民增收的重要途径。因此,正确分析当前农村土地流转过程中存在的主要问题,处理好其中的各种主体的利益关系,制定有效推进农村土地流转的政策措施,是推进现     

西部地区农村土地流转趋势、问题与诱因——基于政府、村集体与农户的三重考察

我国农村土地流转呈现明显的区域性特征。聚焦于西部地区农村土地流转市场,从政府、村集体与农户三个维度对其进行考察。政府行为、村集体的介入程度以及农户家庭类型影响了西部地区农村土地流转规模、流转价格和流转意愿。西部地区农村土地流转还存在农户主体地位缺失、土地常被掠夺性利用、土地流转合同纠纷频发等问题。从制度设计上保障农民的主体地位、处理好政府与市场的关系、完善土地流转纠纷调解机制等措施有利于促进西部地区农村土地有序流转。     

科学引导土地流转发展适度规模经营

正"要处理好劳动生产率跟土地产出率的关系。"近年来,随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的逐渐深入,农村土地流转呈现出加快的趋势。但在快速发展中也出现了一些比较突出的问题:一是有些地方强行推动土地流转,采取下指标、定任务等方式,片面追求土地流转的速度、比例,从而违背了农     

合作社是土地流转的良好载体

通过仔细阅读2008年第11期《中国合作经济》卷首语《土地流转应看重农民的意愿》一文，感触颇多。 该篇文章核心问题主要是考虑和讨论怎样处理好农民在流转土地过程中所出现的问题。三农的焦点是农民．农民的意愿代表着中国绝大多数人的利益，不容忽视。     

现代农业园区土地流转问题分析

现代农业园区土地流转可以实现土地规模经营,提高农业生产效益和土地利用率。土地流转应坚持依法、自愿、有偿原则,稳定、分权、放活原则和集中、规模、增效原则,通过组建土地流转中心,连接农户、专业合作社和入园企业,公平合理地分配土地流转利益。同时要加强对土地流转的管理服务,解决好土地流转纠纷,提升农村劳动力转移就业能力,完善农村社会保障制度。     

土地流转坚守农地农用底线 流转面积占承包耕地总面积近三成

农业部4日召开贯彻落实《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的视频会议,要求各级农业部门充分认识引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的重要意义,深刻领会中央精神,切实把《意见》贯彻好落实好。会议上透露,截至2014年6月底,全国农村承包耕地流转面积达3．8亿亩,占承包耕地总面积的28．8％。     

利益联结机制灵活多变

专业合作社和入社农民之间开展土地流转,可以实现土地规模化经营、标准化生产,促进一方产业发展。而具体到农民的切身利益,则和农民增收、得实惠密不可分。因此,处理好专业合作社和农户之间的利益分配关系,建立和完善二者的利益联结机制,是土地流转良性发展的重要因素。根据专业合作社和入社农民之间合作关系的不同,二者的利益联结机制也有所不同。各种并不互相排斥,实际上大多数专业合作社采用多种机制并行的方式。     

我国农村土地流转中的一些问题及对策

当前,农村土地有序流转是我国农业产业化发展、农业结构调整的客观要求,也是在新形势下做好农村工作必须要解决好的问题之一。如何妥善地解决土地流转问题,对于农业的产业化经营以及新农村建设,起着至关重要的作用。本文对我国土地流转的现状及存在问题进行了分析和思考,提出了自己的一些对策,以期对完善农村土地流转制度有所助益。     

土地股份合作制中若干问题分析——以江苏省如皋市为例

土地承包经营权流转在稳定和完善家庭承包制,发展现代农业、规模农业等方面发挥了巨大的作用,十七届三中全会更是提出建立健全土地承包经营权流转市场。作为流转形式之一的土地股份合作制兼有股份制和合作制的优势,实现了农地利用效率目标和集体福利目标的统一,在农地流转中显示出较好的绩效作用。因此,文章以江苏省如皋地区土地股份合作制为典型,探求股份合作制中的制约因素与解决办法,以求更好的推广这一制度,实现好农地流转。     

农村土地流转的动因分析与对策

加快农村土地流转是农村经济和社会．发展的必然要求,是解决三农问题的重要措、施之一。要分析土地流转客观动因的基础,提出了促进土地流转的对策,以期能够促进土地流转的进行,进而推动农业发展。三农问题是我国经济社会发展的最为根本的问题,而土地问题是三农问题的核心之一,是农村稳定发展的基础。落实党的农村政策撮根本的是落实农村土地政策。理论与实践表明．解决好农民赖以生存的土地问题,是解决三农问题的根本措施之一。在当前农村中,解决好土地问题,重要的一点就是在稳定家庭联产承包责任制的前提下,推动农村土地流转,以促进农业的发展。积极推进农业和农村经济结构的战略性调整,是新阶段农业和农村工作的中心任务第二轮土地承包后,建立健全土地流转机制,是当前加快农业产业结构调整,推进农业产业化深化升级的重要课题、大中城市郊区人多地少,生产力发达．农业产业结构调整步伐较快,对建立适应社会主义市场经济条件下的农村土地流转机制更为迫切。     

三方博弈视角下浙江温州的空心村治理

温州是沿海经济带发展的风向标,土地流转也率全国之先列.但部分地区的村庄空心化现象正逐年加重,人口与产业呈不均匀的点状分布.以温州瑞安、乐清两地为例,通过村集体、农户及企业三方博弈研究发现,村集体对土地流转的策略选择与企业收益呈强相关关系,村集体土地流转政策的动态性,导致企业无法形成稳定的预期.而企业在6次博弈中均呈利益弱相关性,使其在空心村治理博弈中扮演旁观者的角色.农户因存在自有土地收益在博弈中仍显被动.空心村治理应该处理好农户与企业、村集体与企业对于区域效益的分配比例与合理预期,稳固企业与村集体的合作联盟,实现三方博弈收益最大化.     

土地流转:陕西农村改革新视点

"土地出租有租金,每个月在企业打工领工资,在家门口就把钱挣了,土地流转好着呢!"38岁的杨陵区大寨镇寨西村村民党香利,说起当地的土地流转政策一脸的高兴.     

政府机关公文流转中的保密管理探究

文章叙述了政府机关公文流转中的保密管理规范,分别从传统文件保密管理和电子公文保密管理两个层面进行分析研究。从文件制作与收发、传阅与复制、借阅清退、传递与保管、文件的销毁等方面阐述了纸质公文流转中保密管理规范;从公文的非法操作问题、不可否认性问题、公文处理的可追溯性、归档文件的不可修改性等方面阐述了电子公文流转中的安全管理规范。     

农地流转的当下情势与典型模式观照

对我国部分地区农民承包地和集体建设用地流转创新的宅基地换房、换社保政府主导模式、集体建设用地市场化流转农民主导模式、确权赋能土地产权综合改革模式、农用地规模化租赁性经营模式、农民承包地股份合作模式等五种典型模式的研究表明,农村土地流转制度的建设应以土地确权为基础,以市场化机制建设为核心;地方政府应改变运动员角色,让利于民,履行好市场管理与监督职能。     

学者观点摘编

党国英：将农村土地流转纳入健康轨道 中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英认为,要将农村土地流转纳入健康轨道,需要落实好中央关于农村土地承包权长久不变的改革意见。在宏观管理方面,要建立农业保护区制度,向农业投资者传递更明确的土地用途信息。在微观方面,要在农地确权的基础上,最终允许土地承包权或使用权买卖。可要求地方政府确立土地经营的最大规模,避免规模过大。要尽可能鼓励农业经营者之间自主达成土地流转协议,避免政府直接干预。     

激活农村产权交易 为乡村振兴赋能

正实施乡村振兴战略,需要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,解决好农业农村发展"人地钱"的问题,其中关键的是要理顺农村产权交易。落稳这枚棋子,乡村振兴就能全盘皆活。近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。     

农村土地经营权流转的调查与思考——以湖南大湘西地区为例

农村土地经营权流转是发展适度规模农业,促进农民增收,保障国家粮食安全的关键。文章基于湖南大湘西地区农村土地承包经营权流转的调查,通过实地考察,发现大湘西地区主要表现在:地方政策不完善、农户权益保障不充分以及农户土地收入不稳定的现象。为改变这一现状,实现大湘西地区土地流转又好又快地发展。因此,采用定性和定量相结合的方法进行研究,通过大量数据统计,进行多角度分析,得出了启示性的结论,进而提出了相应的对策建议。     

强化地权能够促进农地流转吗?

2004年以来,中国的农地流转率一直在快速提升。但以2009年为转折点,随后进入减速阶段,这显然与新一轮农地确权的政策预期并不一致。学界不仅对此缺乏解释,对于农地确权与农地流转的关系也尚未达成基本共识。文章将农民地权强化分为"还权松管"、"赋权强能"两种形式,借鉴税收与经济增长的理论模型,并将农地确权的收入效应区分由"还权松管"引致的农地流转收益、由"赋权强能"引致的农地生产性收益和在位控制权收益,由此阐明地权强化的不同方式对农地流转的差异化影响。利用2006-2016年中国省级面板数据,并使用同时处理组内自相关与组间同期相关的FGLS模型的估计结果表明,以"还权松管"和"赋权强能"表达的产权强化分别促进和抑制了农地流转。随着农地流转的管制放松以及产权强化程度的不断提高,进一步的"赋权强能",尤其是农地确权的实施,不仅无益于促进农地流转,反而抑制了农地流转。文章认为,农地的"人格化财产"属性决定了农地确权并不能因为单纯的经济收益而激励流转,禀赋效应的强化也是确权的必然结果。因此,以促进农地流转为主线的农地制度安排,应该做出重要调整。     

城乡统筹发展背景下农村土地流转的制度创新

土地流转是现代农业发展的必然产物。目前,我国农村的土地流转面临很多困境。如流转范围小,流转方式单一,流转规范化程度低,缺乏市场调控机制等。制约土地规范化流转的因素主要是制度的不健全以及农民自身的原因。创新农村土地流转制度应建立与完善相关法律和制度,充分发挥市场在土地流转中的作用,同时积极创新土地流转的形式。